يعتقد مسؤولو الأمم المتحدة أن وجودهم في أفغانستان يُحدث فرقًا، وإن كان محدودًا. ويشيرون إلى إحراز تقدم في قضايا مثل معاملة السجناء، ومناقشاتهم المفصلة حول التطبيق الصارم لقانون الأخلاق المعروف باسم هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر، بالإضافة إلى الجهود المبذولة لتحسين وصول المساعدات الإنسانية.
التواصل بطيء، والتقدم تدريجي، والانتكاسات متكررة، هذا هو الملخص الرصين للأمم المتحدة للسنوات الخمس الماضية من الحوار المتقطع.
لكنها لا تزال تصر على ضرورة الاستمرار في هذا المسار.
عملية متوقفة أفضل من لا عملية على الإطلاق، تؤكد جورجيت غانيون، نائبة الممثل الخاص للأمين العام لأفغانستان، والتي تشغل الآن منصب القائمة بأعمال رئيس بعثة الأمم المتحدة في كابول.
تعرضت الأمم المتحدة لانتقادات لعدم ممارستها ضغطًا كافيًا ضد طالبان، بما في ذلك عقد منتديات مثل ما يسمى بعملية الدوحة، حيث سافر وفد من طالبان إلى العاصمة القطرية في عام 2024 لمناقشة مجموعة من القضايا، بشرط عدم وجود ممثلات للمرأة الأفغانية على الطاولة. ويصر مسؤولو الأمم المتحدة على أن جميع القضايا نوقشت، وأن الاجتماعات اللاحقة شملت مشاركتهن.
تتبع عملية جديدة تسمى موزاييك (Mosaic) المفاوضات بتنسيق أكثر تنظيمًا، حول ست قضايا أساسية. فمن جانب، هناك حقوق الإنسان بما في ذلك حقوق المرأة، والحوكمة الشاملة، ومكافحة الإرهاب. ومن الجانب الآخر، هناك مطالب طالبان تخفيف العقوبات، ورفع تجميد الأصول، والتمثيل الدبلوماسي.
بدأت الثقة والمعاملة بالمثل تتشكل لفتح الباب أمام الانخراط في أصعب القضايا، تقول غانيون التي التقينا بها داخل مجمع الأمم المتحدة الشاسع والمحصن بشدة. وتصفها بأنها خطوات صغيرة على طريق طويل.
وتصر على أن ذلك يجب أن يتم من خلال جهد جماعي، وليس فقط من خلال مناقشات الحكومات الفردية. الضغط لم ينجح حتى الآن، والتهديدات لم تنجح؛ أفضل فرصنا تكمن في رسائل وإجراءات متسقة ومشتركة.
في عواصم الأقاليم المتربة وحقول المزارعين، حيث تتصارع وكالات الإغاثة الدولية والأفغانية مع طرق العمل على الأرض، تستمر المحادثات يومًا بعد يوم.
هناك تُترجم المراسيم الصادرة عن الأمير المنعزل إلى ما يُعرف بالحلول البديلة. يمكن أن تعني هذه الحلول البديلة أن النساء قادرات على العمل في بعض قطاعات الوكالات من المنزل، أو في غرف مختلفة، أو في طوابق مختلفة، أو حتى في مبانٍ مختلفة عن الرجال.
كل شيء في أفغانستان هو علاقات، ويوميًا يمكن أن يساعد ذلك في تسهيل الأمور، يقول كريس كيندر، رئيس منظمة أفغان إيد (Afghanaid)، وهي جمعية خيرية بريطانية تعمل في أفغانستان منذ أكثر من 40 عامًا. ويؤكد أن معظم هذه المحادثات حول الوصول والتنفيذ تُجرى بواسطة موظفين أفغان ذوي خبرة.
لقد أكدت زياراتي الخاصة إلى المدن والبلدات الإقليمية في السنوات الأخيرة كيف يحاول بعض المسؤولين المحليين من طالبان إيجاد حلول عملية. لكن آخرين يظلون متشككين بشدة في أي مساعدة أجنبية.
وصفت جمعية خيرية أخرى الاتفاقيات المحلية بأنها شفوية وهشة.
يرفض كيندر الانتقادات بأن وكالات الإغاثة اضطرت إلى التنازل عن مبادئها للحفاظ على مشاريعها قائمة.
لطالبان خطوطها الحمراء، ولنا ولجهاتنا المانحة خطوطنا الحمراء. نناقش الأساليب حتى يفهم الطرفان وجهات نظر بعضهما البعض.
وهنا أيضًا، يدعو العديد من مسؤولي الإغاثة إلى نهج أكثر توحيدًا.
---
