رفض ناخبو ولاية كاليفورنيا الأمريكية بشكل قاطع مقترح "المادة 40" - المعروف أيضاً بالاقتراح 40 - الذي كان يهدف إلى فرض ضريبة لمرة واحدة على أثرياء المليارديرات في الولاية بهدف تمويل نظام الرعاية الصحية، وفقاً للنتائج الرسمية التي أُعلنت مساء الاثنين والتوقعات التي نشرتها شبكات إن بي سي نيوز وسي إن إن وسي بي إس نيوز. وتستلهم هذه المبادرة ضريبة زوكمان في فرنسا، حيث عُرض النص على الناخبين في استفتاء تزامناً مع انتخابات التجديد النصفي التي شهدت تقدماً للديمقراطيين، مما يوجه ضربة موجعة للتيار التقدمي الذي قاد الحملة للدفاع عن هذا المقترح والإجراء الذي أثار انقسامات واسعة وغير مسبوقة وقاد إلى معركة محتدمة بين مؤيدي إعادة توجيه الثروات ومعارضي السياسات الضريبية الجديدة، لتصبح هذه المعركة الانتخابية الأغلى تكلفة في تاريخ الولاية.
وقد حصل معسكر التصويت بـ"لا" على نسبة 52.8 بالمئة من الأصوات. وبعد عملية فرز طويلة لأصوات الناخبين عبر البريد، أظهرت النتائج أن المدن الكبرى، مثل لوس أنجلوس وسان فرانسيسكو، قد وافقت على المقترح، في حين صوتت المناطق الريفية الواقعة في الشرق ضد، ولم تكن عملية الفرز قد اكتملت بشكل كامل بعد يوم الاثنين عندما أعلنت وسائل الإعلام الأمريكية الكبرى حسم النتيجة.
وقد أدى الاقتراح 40 إلى انقسام حاد في صفوف الحزب الديمقراطي على مستوى الولاية والمستوى الوطني، في وقت يسعى فيه الحزب لتحديد اتجاهه المستقبلي مع توجهه نحو سباق رئاسي مفتوح. كما واجه المقترح وابلاً من الإنفاق الإعلاني الممول من قِبل المليارديرات الذين ستتأثر مصالحهم بالقرار، لا سيما في منطقة وادي السيليكون.
ونصت المبادرة المطروحة للاستفتاء على فرض ضريبة بنسبة خمسة بالمئة دفعة واحدة على أصول مقيمي الولاية البالغ عددهم 250 شخصاً من أصحاب الثروات التي تبلغ صافي ثرواتهم أكثر من مليار ومئة مليون دولار، مع إتاحة خيار فرض ضريبة أقل تصاعدية لمن تتراوح ثرواتهم بين مليار ومليار ومئة مليون دولار (أو على جميع الأفراد في كاليفورنيا الذين تبلغ صافي ثرواتهم أكثر من مليار دولار اعتباراً من الأول من يناير لعام 2026 بحسب صيغة الرعاية). وتجدر الإشارة إلى أن ولاية كاليفورنيا، إلى جانب ولاية نيويورك، تُعد من بين الولايات التي تفرض أعلى معدلات للضرائب على الدخل. وكان من شأن هذا القانون إلزام ولاية كاليفورنيا بإنفاق تسعين بالمئة من الإيرادات المتولدة على قطاع الرعاية الصحية، إلى جانب بعض برامج التعليم والمساعدات الغذائية، وقد رعى هذا المقترح اتحاد عمال الرعاية الصحية (SEIU-United Healthcare Workers West).
وكان من الممكن أن يُعد الاقتراح 40 أول تشريع لضريبة المليارديرات في تاريخ الولايات المتحدة. غير أن العديد من التقدميين المؤيدين لزيادة الضرائب على الأثرياء بشكل عام، عارضوا هذا المقترح لكونه ضريبة لمرة واحدة وليست دائمة، ولأنه يخدم قطاع سياسات واحدًا أساسياً وهو الرعاية الصحية، بينما صور مؤيدو المقترح 40 الضريبة على أنها حل للتخفيضات الجذرية في قطاع الرعاية الصحية الناتجة عن قانون الرعاية الفيدرالي.
وجاء هذا التصويت السلبي على المقترح بعد حملات مكثفة قادها معارضو القانون الذين شنوا حملة مؤثرة اعتبروا فيها أن ضريبة المليارديرات هي في الواقع "ضريبة على الجميع"، وحذروا مراراً وتكراراً عبر قنوات التلفزيون مع اقتراب موعد التصويت من أن فرض مثل هذه الضرائب الاستثنائية والباهظة قد تصبح دائمة، وستدفع الأثرياء الفاحشين والشركات الكبرى في كاليفورنيا إلى مغادرة الولاية بأعداد غفيرة، مما سيؤدي إلى جفاف تدفقات عائدات الضرائب الأوسع نطاقاً وتوجيه ضربة موجعة لقاعدة الإيرادات الضريبية وخلق المزيد من المشكلات المالية في الميزانية والإضرار بالاقتصاد المحلي على المدى الطويل.
وقد يؤدي هذا النتيجة إلى إعاقة الزخم على مستوى البلاد بشأن المطالب بأن يدفع المليارديرات نصيبهم العادل، فضلاً عن تأثيرها على مساعي الولايات الأخرى لتشريع قوانين جديدة تفرض ضرائب على فائق الثراء.
وفي المقابل، كان مؤيدو مقترح المادة 40 يراهنون على أن هذه الضريبة ستمثل خطوة ضرورية وعادلة لتحقيق المساواة وتوفير التمويل اللازم بنحو مئة مليار دولار للمستشفيات العامة التي تعاني من التصدع جراء التخفيضات الفيدرالية التي أقرها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، فضلاً عن دعم الخدمات العامة وبرامج الرعاية الاجتماعية والبنية التحتية، معتبرين أن أصحاب الثروات الطائلة يجب أن يتحملوا حصة أكبر من الأعباء المالية في ظل التحديات الاقتصادية المتزايدة.
وشملت قائمة المعارضين الديمقراطيين حاكم الولاية المنتهية ولايته غافين نيوسوم، الذي عارض المقترح بثبات ويُحتمل ترشحه للرئاسة عام 2028، والحاكم المنتخب كزافييه بيسيرا. كما عارضت الإجراء العديد من كبرى النقابات العمالية في كاليفورنيا ومجموعات المناصرة المتحالفة مع الحزب الديمقراطي، فضلاً عن منظمات مثل فرع منظمات تنظيم الأسرة في كاليفورنيا، بينما ضم مرشحو الحزبين الديمقراطي والجمهوري لمنصب الحاكم معارضين للمقترح.
وفي المقابل، كان السيناتور المستقل بيرني ساندرز عن ولاية فيرمونت، وعضو مجلس النواب رو خانا عن ولاية كاليفورنيا وهو مرشح محتمل آخر للبيت الأبيض من أبرز الداعمين للمقترح، حيث نظما عدة تجمعات انتخابية في الولاية قبيل يوم الانتخابات. ومن جهته، علق الاقتصادي الفرنسي الأمريكي غابرييل زوكمان، الذي ألهمت أعماله هذا المشروع، على منصة إكس منذ يوم الأربعاء الماضي قائلاً: "لقد ربح مليارديرات وادي السليكون هذه المعركة، لكنهم سيخسرون هذه الحرب"، متهماً كبار المديرين التنفيذيين في وادي السليكون ببذل كل ما في وسعهم لتخريب المبادرة. وبدوره، صرح الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد جوزيف ستغليتز لوكالة فرانس برس قبل إعلان التوقعات يوم الاثنين قائلاً: "نادراً ما تتحقق الإنجازات الكبرى دفعة واحدة"، وأضاف مؤكداً: "للمرة الأولى في الولايات المتحدة، وضع المقترح 40 فكرة فرض ضريبة على ثروات المليارديرات على ورقة الاقتراع"، مضيفاً أن الأمر لا يعدو كونه مسألة وقت، ومن المرجح أن تؤدي الموجة الديمقراطية في الانتخابات النصفية إلى تسريع هذه الحركة.
وقد امتلك معارضو الاقتراح 40 تفوقاً هائلاً وساحقاً في وسائل الإعلام وبث الإعلانات؛ وإجمالاً، أنفق المليارديرات ما يقرب من 425 مليون دولار في المعركة ضد المقترح 40، مما جعلها حملة المعارضة الأغلى تكلفة في تاريخ الولاية. وفي أواخر أكتوبر، وفي الأسبوعين الأولين من شهر أكتوبر، تجاوز الإنفاق 2.5 مليون دولار يومياً، بينما كان المعارضون ينفقون على الإعلانات بمعدل مئتين وخمسين دولاراً مقابل كل دولار واحد أنفقه المؤيدون، وفقاً لشركة تتبع الإعلانات أدإمباكت وإفصاحات تمويل الحملات.
وضمت قائمة المتبرعين لحملة المعارضة نخبة واسعة من شخصيات وادي السيليكون البارزة، شملت تنفيذيين ومستثمرين في رأس المال المخاطر من شركات غوغل، وبالانتير، ودورداش، وسترايب، وريديت. وكان أكبر المنفقين تحت شعار لا للاقتراح 40 تحالفاً ضم جمعية معلمي كاليفورنيا والجمعية الطبية في الولاية ومنظمة تنظيم الأسرة، وقد تلقى هذا التحالف مساهمات المالية من عدة مليارديرات. بينما كان المتبرع الأكبر على الإطلاق هو سرغي برين، المؤسس المشارك لشركة غوغل، والذي ساهم بما لا يقل عن 132 مليون دولار لمواجهة الضريبة، وتلقت مجموعات أخرى ملايين الدولارات من مؤسس شركة جوجل سيرغي برين ومائدة المستديرة للأعمال في كاليفورنيا.
كما وضع معارضو ضريبة المليارديرات مبادرتين متضادتين على ورقة الاقتراح في كاليفورنيا وهما الاقتراح 41 والاقتراح 42 اللتان وصفهما مؤيدو ضريبة المليارديرات بأنهما "حبوب سموم" تهدف إلى إفشال جهودهم وإبطال مفعول الاقتراح 40.
وسعى الاقتراح 41 إلى مطالبة مدقق حسابات الولاية بمراجعة التدابير الضريبية الخاصة الجديدة مباشرة، واشتراط احتساب أي ضريبة جديدة ضمن سقف الإنفاق الحكومي الذي يوافق عليه الناخبون. بينما اقترح الاقتراح 42 مقترحاً عاماً يقضي بتقييد بعض الضرائب الجديدة وحظر فرض أي ضرائب جديدة على الأصول، بما في ذلك حسابات الاستثمار والممتلكات، وتقييد الزيادات في الضرائب ذات الأثر الرجعي. وكان من شأن كلا المقترحين أن يدخلا حيز التنفيذ إذا حظيا بصوت واحد فقط أكثر من الاقتراح 40، حتى لو تم إقرار الأخير.
وقد انعكست هذه المعركة المحتدمة على المشهد السياسي الأوسع في الولاية، لتتزامن مع الاستحقاق الانتخابي وتلقي بظلالها على سباقات كونغرسية ومحلية أخرى، مما يعكس الانقسام العميق حيال مستقبل السياسات الاقتصادية والاجتماعية في الولاية الأكثر اكتظاظاً بالسكان في الولايات المتحدة.
ويُنظر إلى سقوط هذا المقترح الضريبي على أنه انتصار جزئي للتيارات المعتدلة وقطاع الأعمال في مواجهة المبادرات التقدمية الطموحة، في وقت تسعى فيه القيادات السياسية في كاليفورنيا إلى إيجاد توازن دقيق بين تحفيز النمو الاقتصاد ومواجهة تزايد معدلات التفاوت المعيشي.






