على ضفاف نهر بوتوماك، وداخل معهد السلام الذي أعيدت تسميته حديثًا، يتم استبدال اللغة التقليدية للدبلوماسية بمفردات عالم الأعمال. "سيقوم المجلس بعمل رائع في غزة"، هكذا أعلن دونالد ترامب في هواء دافوس الجبلي الرقيق قبل أسابيع قليلة، والآن، يتم وضع اللمسات الأخيرة على قوائم الدعوات لقمة 19 فبراير التي تسعى لتحويل هذا الخطاب إلى واقع ملموس. بالنسبة للأعضاء المؤسسين السبعة والعشرين لـ "مجلس السلام"، لم يعد تجمع واشنطن مجرد تمرين نظري - بل هو اللحظة التي يلتقي فيها "عمل السلام" بواقع الركام في قطاع غزة.
- لماذا الآن؟
- هندسة جديدة للدبلوماسية العالمية
- التوافق الإقليمي وإجماع ليوبليانا
- العامل الإسرائيلي ومقدمة 18 فبراير
- غزة: من الخراب إلى إعادة الإعمار
تأتي القمة بعد سلسلة من الأنشطة المكثفة التي بدأت في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس في يناير الماضي. هناك، وقع الرئيس الأمريكي ميثاق المجلس، محولًا اقتراحًا مفاهيميًا إلى ما يسميه البيت الأبيض الآن "منظمة دولية نشطة". مع وجود 27 عضوًا بالفعل وتفويض من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للإشراف على إدارة غزة وإعادة إعمارها، تمثل قمة فبراير الاختبار الحقيقي الأول لما إذا كان نهج ترامب القائم على "الأعمال أولاً" لتحقيق السلام في الشرق الأوسط يمكن أن يترجم إلى استقرار على الأرض.
لماذا الآن؟
تعتبر قمة واشنطن بمثابة "لماذا الآن" الحاسم للاستقرار الإقليمي، حيث تمثل التفعيل الرسمي للسلطة التنفيذية لمجلس السلام لإدارة المرحلتين الثانية والثالثة من وقف إطلاق النار في غزة. من خلال مركزية أموال إعادة الإعمار وتقديم عضوية دائمة مقابل رسوم قدرها مليار دولار، تحاول إدارة ترامب تجاوز التأخيرات التقليدية متعددة الأطراف. وهذا يخلق فعليًا نموذجًا جديدًا لحل النزاعات العالمية يمنح الأولوية للالتزام المالي والسرعة التنفيذية على السوابق الدبلوماسية التاريخية.
هندسة جديدة للدبلوماسية العالمية
صُمم مجلس السلام بهيكل مجلس إدارة شركة بدلاً من جمعية تقليدية، مما يعكس تحولًا في كيفية اعتزام واشنطن إدارة الأزمات الدولية. بينما يظل تركيزه الحالي مقتصرًا بشكل صارم على قطاع غزة، أشار الرئيس ترامب إلى أن صلاحيات المجلس ستتوسع في النهاية لحل نزاعات أخرى حول العالم. يتم تعزيز هذه الحوكمة ذات النمط المؤسسي من خلال لجنة تنفيذية تضم وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، والمبعوث الخاص ستيف ويتكوف، وجاريد كوشنر، ورئيس الوزراء البريطاني السابق توني بلير.
سارع روبيو إلى تبديد مخاوف الحلفاء الغربيين الذين يخشون أن يكون المجلس بمثابة مجلس أمن أممي موازٍ، مؤكدًا أنه تأسس بقرار من الأمم المتحدة وليس بديلاً عنها. ويصر على أن مهمته تركز حصريًا على إدارة المرحلتين الثانية والثالثة من خطة غزة، على الرغم من أن ميثاق المجلس يمنح الرئيس الأمريكي صلاحيات واسعة أثارت بعض التردد بين الحلفاء الأوروبيين التقليديين.
الإطار المالي للمجلس غير تقليدي بنفس القدر، حيث يقدم نموذج "الدفع مقابل اللعب" إلى عالم بناء السلام الدولي. بينما تُمنح العضويات القياسية لمدد ثلاث سنوات، ينص الميثاق على أن أي دولة ترغب في المساهمة بمليار دولار في أنشطة المجلس ستحصل على مقعد دائم. تم تصميم هذه الآلية لتوليد رأس المال الضخم المطلوب لإعادة إعمار غزة، على الرغم من أنها أثارت انتقادات لاحتمال تهميش الدول ذات الثقل الدبلوماسي الكبير ولكن الخزائن الأصغر.
