تسهل الولايات المتحدة الأمريكية تفاعلاً مباشراً بين روسيا وأوروبا في إطار مساعٍ حثيثة للتوصل إلى اتفاق سلام لإنهاء الحرب في أوكرانيا، وفقاً لما صرح به جاريد كوشنر، المبعوث الخاص وصهر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، يوم السبت 14 تشرين الثاني.
أكد المبعوث الأمريكي جاريد كوشنر أنه يعمل بالتنسيق مع روسيا وأوكرانيا وأوروبا لنقل محادثات السلام إلى المرحلة التالية، والتي تتضمن تسهيل التواصل المباشر بين الأطراف الأوروبية وموسكو، موضحاً أنه يعمل برفقة المبعوث ستيف ويتكوف على تحديد الخطوات القادمة.
وكان كوشنر وستيف ويتكوف قد عقدا اجتماعات منفصلة مع كل من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خلال الأسبوع الماضي، وذلك بعد يومين من المحادثات التي رعتها الولايات المتحدة بين الوفدين الأوكراني والروسي في العاصمة الإماراتية أبوظبي يوم الثلاثاء، والتي اختتمت دون تحقيق اختراق حاسم أو إبرام اتفاق سلام شامل، في حين كانت إدارة ترامب تدفع نحو إنهاء الصراع المستمر منذ أكثر من أربعة أعوام ونصف، إلا أنها أسفرت عن إبرام صفقة لتبادل الأسرى. وجاءت هذه الاجتماعات في أعقاب اختتام الجولة الأولى من المحادثات التي رعتها الولايات المتحدة بين البلدين منذ شهر فبراير، حيث أُعلن يوم الأربعاء عن خطط لعملية تبادل جديدة للأسرى ومزيد من المباحثات، دون وجود مؤشرات على التوصل إلى اتفاق سلام شامل.
وقد تعاظمت احتمالات مشاركة أوروبا في المحادثات خلال الأسابيع الأخيرة، حيث اتفق القضاة والقادة الأوروبيون يوم الجمعة على إرسال ممثلين عن الدول الأوروبية ومؤسسات التكتل لتلعب دور المتحدث باسم التكتل في محادثات السلام المستقبلية. وتجدر الإشارة إلى أن الدول الخمس المشاركة في الوفد هي المملكة المتحدة، فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، بولندا، وهي الدول التي أبدت استعدادها لإرسال قوات عسكرية كجزء من "تحالف الراغبين" لضمان أمن أوكرانيا في حال التوصل إلى اتفاق وقف لإطلاق النار.
وفي تطور لافت، ألمحت موسكو، لأول مرة، إلى أنها لن تعارض مشاركة ممثلين أوروبيين في المفاوضات المتعلقة بأوكرانيا، مما يؤكد إمكانية مشاركة وفد من الاتحاد الأوروبي في الجولة المقبلة من محادثات السلام. وقال المتحدث باسم الكرملين، ديمتري بيسكوف، إن موسكو ليس لديها أي نية لإملاء من ينبغي أن يمثل الاتحاد الأوروبي على طاولة المفاوضات، على الرغم من أنها كانت قد أصرت سابقاً على أن ممثلي الاتحاد "ليس لهم مكان" هناك.
وأضاف بيسكوف لوسائل إعلام محلية يوم السبت: "لا يمكننا ولا نريد أن نضع شروطاً لفريق التفاوض الخاص بهم. هذه طريقة خاطئة تماماً لطرح الأمور"، مشدداً على أن موسكو يجب أن تتحدث أولاً مع الممثلين الأوروبيين لفهم "إلى أي مدى يمكن أن يساهم موقفهم المحتمل في عملية السلام".
وقال كوشنر في منشور على منصة إكس للتواصل الاجتماعي يوم السبت: "ينصب تركيزنا الآن على تسهيل الانخراط المباشر بين موسكو والشركاء الأوروبيين وإعداد جدول أعمال الجولة القادمة من المحادثات الثلاثية. وقد برزت أفكار جديدة عدة من هذه النقاشات ويجري استكشافها حالياً، وربما يؤدي بعضها إلى انفراجات مباشرة بينما قد تتطور أخرى لتشكل مقترحات جديدة تساعد في ردم الفجوات المتبقية وتقليص الهوة القائمة".
التفاصيل وتحول خطاب الكرملين
قام كوشنر بتلخيص الأسبوع الذي استأنفت خلاله المشاورات بين أوكرانيا روسيا والولايات المتحدة، وقام خلاله الممثلون الأمريكيون بزيارة أخرى إلى موسكو.
ووفقاً له، فإن المرحلة التالية من الجهود الدبلوماسية ستتمثل في إشراك الشركاء الأوروبيين في حوار مباشر مع الجانب الروسي، حيث تخطط الولايات المتحدة لتوجيه جهودها الدبلوماسية نحو تنظيم محادثات مباشرة بين روسيا والدول الأوروبية، إلى جانب التحضير لجولة جديدة من المشاورات الثلاثية.
محور جهودنا سيكون التفاعل المباشر بين موسكو والشركاء الأوروبيين، فضلاً عن إعداد جدول أعمال الجولة القادمة من المحادثات الثلاثية
وفي الوقت ذاته، لم يحدد الممثل الأمريكي الموعد الدقيق لإجراء محادثات مباشرة محتملة بين موسكو والدول الأوروبية، وما إذا كان الجانب الروسي قد وافق تماماً على مثل هذا الشكل من الحوار أم لا، مضيفاً أن حلف شمال الأطلسي (الناتو) سيظل ركيزة أساسية للأمن الأوروبي ولتوفير ضمانات أمنية موثوقة لأوكرانيا. من جانبه، أبدى الكرملين انفتاحاً مبدئياً تجاه الدخول في مفاوضات مع الجانب الأوروبي، في تحول واضح في نبرة روسيا تجاه بروكسل خلال الشهور الأخيرة، بعدما كانت روسيا، التي أطلقت غزوها واسع النطاق لأوكرانيا في فبراير 2024، قد اتهمت أوروبا سابقاً بـ "إطالة أمد الحرب" و"مضاعفة معاناة الناس العاديين" من خلال دعم كييف.
الولايات المتحدة تؤكد ضرورة التنازلات لإنهاء الحرب
من جهته، صرح كوشنر يوم السبت بأن تحقيق سلام دائم في أوكرانيا يتطلب توفير ضمانات أمنية لكييف وترتيبات أمنية مفصلة وقابلة للتنفيذ لمرحلة ما بعد الحرب من شأنها الحد من مخاطر اندلاع حرب أخرى ونشوب صراع مسلح جديد، فضلاً عن تقديم تنازلات متبادلة، مشيراً إلى أن "الجانبين" يدركان تماماً ضرورة تقديم تنازلات من أجل إنهاء الحرب.
ووفقاً له، سيظل حلف شمال الأطلسي (الناتو) الركيزة الأساسية للأمن الأوروبي. وفي الوقت نفسه، هناك حاجة لتطوير آليات إضافية للمساعدة في منع تصعيد الأزمات المستقبلية.
كما علق كوشنر على المعلومات المتعلقة بمطالب الأطراف والتي ظهرت مؤخراً في وسائل الإعلام، مشيراً إلى أن المواقف المتشددة لكل من أوكرانيا وروسيا تتم مناقشتها علناً في الغالب، بينما يدرك المفاوضون خلف الأبواب المغلقة الحاجة إلى تقديم تنازلات متبادلة.
خلال مفاوضاتنا خلف الأبواب المغلقة، يدرك الطرفان أن هناك حاجة لتنازلات عملية من أجل إنهاء هذه الحرب
من جانبه، أشار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، في تصريحات صدرت يوم السبت وفي 13 و14 تشرين الثاني للصحفيين -والتي خضعت بعضها لحظر نشر حتى يوم السبت- إلى أن الجانب الأمريكي طرح إمكانية صياغة إطار أمني جديد لأوروبا، محذرين في الوقت ذاته من أن موسكو قد تستغل مثل هذه النقاشات لإضعاف حلف شمال الأطلسي (الناتو) وإعادة رسم حدود القارة.
وقال زيلينسكي يوم الجمعة في إشارة إلى الإطار أمني الجديد: "من وجهة نظري، قد يكون هذا أمراً خطيراً، وينبغي ألا يكون جدول الأعمال الرئيسي". وأكد يوم الأربعاء بأنه لا يمكن تصور أي ترتيب للأمن الأوروبي "من دون مشاركة أوروبا الفاعلة".
وأوضح زيلينسكي أن الولايات المتحدة سألت لأول مرة يوم 13 تشرين الثاني عما إذا كانت أوكرانيا ستنضم إلى الناتو مقابل انسحابها من أجزاء من إقليم دونباس في شرق أوكرانيا والتي لا تسيطر عليها روسيا بالكامل، قائلةً للجانب الأوكراني: "ماذا لو انضمت أوكرانيا إلى الناتو؟ وهل تنسحب أوكرانيا من منطقة دونباس؟"، مجدداً تأكيده على أن كييف لن تتنازل عن أراضيها.
يذكر أن إقليم دونباس الواقع في شرق أوكرانيا يضم مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك، اللتين تعرضتا لاحتلال جزئي من قبل روسيا لأول مرة في عام 2014، في حين عجزت القوات الروسية عن فرض سيطرتها الكاملة عليهما حتى الآن.
كما أعرب عن اعتقاده بأن موسكو مهتمة بإعادة فتح تساؤلات أوسع نطاقاً حول الأمن الأوروبي بدلاً من التركيز حصرياً على إنهاء الحرب.
وأضاف: "إن رغبة بوتين في تغيير الحدود في أوروبا تعد حقيقة واقعة، وأنا متأكد من أن هذا يندرج ضمن مفهومه المتعلق بمراجعة الضمانات الأمنية في أوروبا. هذا أمر خطير لأنه، حسب رأيي، مثل هذه الأمور هي بالضبط ما يؤدي إلى الحروب أو التصعيد".
من جهتهم، شدد القادة الأوروبيون على أن القرارات المتعلقة بأمن القارة يجب أن يتخذها الأوروبيون أنفسهم، محذرين من السماح لروسيا بإملاء شروط نظام أمني جديد أو التفاوض على مستقبل حلف الناتو. وفي منشور مطول عبر منصة إكس يوم السبت، شدد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على ضرورة أن "يوضح" التكتل الأوروبي أهدافه لفترة ما بعد الحرب، "بما في ذلك إيصال ذلك للروس"، مجدداً التأكيد على قناعته بأن أوكرانيا، التي تمتلك أكبر جيش تقليدي في أوروبا، تلعب دوراً محوريًا في الهيكل الأمني الأوروبي المستقبلي إلى جانب حلف الناتو، واصفاً الحلف بأنه "المكان الطبيعي الذي تنتمي إليه بالكامل".
وذكر زيلينسكي أن أوكرانيا تناقش حزمة أمنية شاملة مع شركائها قد تتضمن ضمانات محددة من حلف الناتو والاتحاد الأوروبي، إلى جانب جيش أوكراني قوي ودعم مالي لفترة زمنية محددة، فضلاً عن تضمينها خطة للتعافي.
وأردف قائلاً: "إذا أكد الجانب الأمريكي لنا تحديداً هذا الأمر، جنباً إلى جنب مع شركاء الناتو الآخرين، فسأتوجه إلى المجتمع الأوكراني لأستطلع رأيه: هل نقبل بذلك أم لا؟".
وأكد زيلينسكي مجدداً أن أي ترتيبات لن تتضمن الاعتراف بالأراضي المحتلة على أنها روسية.
كما رفض زيلينسكي احتمالية التزام أوكرانيا بالحياد، مشيراً إلى أن ذلك يتطلب تعديل دستور البلاد.
واختتم قائلاً: "إذا كان بوتين ينتظر تكريس حياد أوكرانيا، فلن يحدث ذلك. فنحن لستم في حلف الناتو الآن على أي حال". وتتواصل العمليات العسكرية والحرب محتدمة بالتوازي مع استمرار المساعي الدبلوماسية.
