تونس: مشروع قانون جديد لتعديل مجلة الجنسية بهدف استقطاب الكفاءات الأجنبية ومعالجة حالات عديمي الجنسية

قرر مكتب مجلس نواب الشعب، خلال اجتماعه الذي عقد يوم الخميس، إحالة مقترح قانون يهدف إلى مراجعة واستكمال بعض أحكام مجلة الجنسية التونسية إلى لجنة الحقوق والحريات.

يقدم هذا المقترح التشريعي، الذي أودعه 36 نائباً، عدة تعديلات جوهرية، خاصة فيما يتعلق بمنح الجنسية وسحبها. وينص في مادته الأولى على إلغاء المواد 8 و 9 و 10 و 20 من المجلة الحالية، واستبدالها بأحكام جديدة.

من بين الإجراءات الرئيسية المقترحة، منح الجنسية التونسية لكل شخص ولد في تونس لأبوين عديمي الجنسية مقيمين في البلاد لمدة عشر سنوات على الأقل، وكذلك لكل شخص ولد لأبوين مجهولين، ما لم يثبت نسبه لاحقاً.

كما ينص النص على أن كل مولود جديد يتم العثور عليه في الأراضي التونسية يُفترض أنه ولد فيها، إلى أن يثبت العكس.

يؤطر المقترح أيضاً حصول الأجانب على الجنسية التونسية. ويشترط التجنيس بدخول قانوني ومنتظم إلى الأراضي التونسية وإقامة مستمرة لمدة سبع سنوات على الأقل قبل تقديم الطلب، مع الإبقاء على الاستثناءات المنصوص عليها في التشريعات السارية.

في مادته الثانية، يقدم النص حكماً جديداً يسمح بالتجنيس "الاستثنائي". ويشمل هذا التجنيس الأجانب الذين تُعتبر كفاءاتهم متميزة في مجالات استراتيجية مثل العلوم والتكنولوجيا والثقافة والرياضة أو الاقتصاد، بالإضافة إلى الكفاءات التي تمارس مهناً نادرة أو تساهم في إشعاع البلاد ونموها وتوفير فرص العمل.

من المتوقع أن يتم تحديد طرق تطبيق هذه الأحكام بموجب نصوص تنظيمية.

ينص المقترح أيضاً على إدخال مادة جديدة تتعلق بسحب الجنسية المكتسبة.

يمكن أن يتم سحب الجنسية في حالات معينة، منها إثبات نسب الشخص المعني لاحقاً، أو إذا تبين أن دخول والديه إلى تونس لم يكن متوافقاً مع القواعد القانونية.

في الوثيقة التفسيرية المرفقة بالنص، يؤكد المبادرون على ضرورة تكييف الإطار التشريعي مع التطورات الدولية، بهدف تعزيز جاذبية تونس للكفاءات والمواهب ذات القيمة المضافة العالية.

ويبرزون أهمية تطوير آليات تجنيس اقتصادي وموجه، بما يتماشى مع احتياجات البلاد.

كما يرى واضعو المقترح أن تونس يجب أن تندرج ضمن الديناميكيات الإقليمية والدولية، في مواجهة ظهور حقائق قانونية وهجروية جديدة.

ويذكرون، أخيراً، أن منح الجنسية يدخل ضمن سيادة الدولة، باعتبارها السلطة الوحيدة المختصة في هذا الشأن.