وافق مجلس النواب المصري نهائياً يوم الثلاثاء على مشروع قانون بتعديل قانون ضريبة القيمة المضافة (VAT)، مما يخفض الضريبة على الأجهزة الطبية بشكل كبير إلى 5%، بينما يخضع الغاز الطبيعي لضريبة جدول جديدة.
خلال جلسة عامة ترأسها رئيس المجلس هشام بدوي، أقر البرلمان التشريع الذي يتضمن ثلاث مواد أساسية إلى جانب بند النشر. ووفقاً لتقرير اللجنة البرلمانية، تأتي التعديلات في إطار خطة الإصلاح الاقتصادي التي بدأتها وزارة المالية ومصلحة الضرائب المصرية عبر الحزمة الأولى من مبادرة التيسير الضريبي. وذكر التقرير أن التغييرات تهدف إلى ترسيخ الشفافية والعدالة الضريبية، وتعزيز الثقة بين الإدارة الضريبية ومجتمع الأعمال، وتحقيق التوازن في الموازنة العامة للدولة.
تستبدل المادة الأولى من مشروع القانون نصوص المادة 3 (الفقرة الأولى)، والمادة 5 (الفقرة الرابعة)، والمادة 28 مكرراً، والمادة 30 (الفقرة الأولى، البند 3) من قانون ضريبة القيمة المضافة. كما تستبدل البنود 19، 20، 28، 32، 35، و 36 من قائمة السلع والخدمات المعفاة من ضريبة القيمة المضافة المرفقة.
تؤسس هذه الاستبدالات عدة أحكام جديدة. فهي تطبق معدل ضريبة قيمة مضافة استثنائي بنسبة 5% على الأجهزة الطبية، بانخفاض عن المعدل القياسي البالغ 14%، ليتوافق مع معدل الآلات والمعدات لدعم القطاع الصحي. كما تزيل المادة العبء الضريبي عن أجهزة غسيل الكلى والفلاتر عن طريق إعفاء مدخلاتها وأجزائها ومعداتها الضرورية بالكامل من ضريبة القيمة المضافة.
لدعم تجارة الترانزيت وهدف مصر في أن تصبح مركزاً لوجستياً إقليمياً، ينص القانون على أن ضريبة القيمة المضافة لم تعد مستحقة على الخدمات المؤداة على البضائع العابرة (الترانزيت)، مما يعكس الإعفاء الحالي للبضائع العابرة نفسها.
تزيد التعديلات الحد الأقصى لفترة تعليق سداد ضريبة القيمة المضافة على الآلات والمعدات، لحين تركيبها واستخدامها في الإنتاج الصناعي، إلى أربع سنوات بدلاً من سنتين. ويطبق هذا المعاملة المتطابقة الآن على الأجهزة الطبية المستخدمة في الإنتاج الصناعي، حيث يحدد التشريع الأجهزة المستخدمة في تصنيع وإنتاج الأطراف الصناعية والأدوية والمحاليل الطبية وبلازما الدم.
بموجب المادة الأولى، تم تخفيض فترة استرداد الأرصدة الدائنة إلى أربع فترات ضريبية متتالية (أربعة أشهر متتالية) بدلاً من ستة. كما يمنح القانون ميزة إضافية لدافعي الضرائب في المنشآت الخاضعة للقانون رقم 6 لسنة 2025 الذي يقدم حوافز للمشروعات التي لا يتجاوز حجم أعمالها السنوي 20 مليون جنيه مصري مما يسمح لهم بالمطالبة بالاسترداد بعد ثلاثة أشهر فقط.
لتنظيم المجتمع الضريبي، سيخضع تأجير المباني والوحدات الإدارية الآن لمعدل ضريبة القيمة المضافة العام. ويمكن لدافعي الضرائب خصم هذه الضريبة إذا كانوا يمارسون نشاطاً خاضعاً للضريبة، أو إدراجها كمصروف قابل للخصم لحسابات ضريبة الدخل إذا كان نشاطهم لا يسمح بخصم ضريبي. وتُعفى المباني المستخدمة كمقرات للأنشطة الدينية والخيرية والاجتماعية والتعليمية والصحية لاعتبارات اجتماعية.
يوحد القانون أيضاً المعاملة الضريبية للخدمات المالية بإعفائها من ضريبة القيمة المضافة دون تمييز، سواء كانت مقدمة من الهيئة القومية للبريد أو البنوك أو الشركات الخاضعة لإشراف البنك المركزي المصري أو الهيئة العامة للرقابة المالية.
لتخفيف العبء عن الموازنة العامة للدولة، تم استبعاد الغاز الطبيعي من قائمة السلع المعفاة من ضريبة القيمة المضافة. وبدلاً من ذلك، سيخضع لضريبة جدول قدرها 20 جنيهاً مصرياً لكل ألف قدم مكعب، وفقاً للمادة الثانية من المشروع المرفق.
تضيف المادة الثانية بنداً جديداً، رقم 3، إلى الفقرة الثانية من المادة 22 من قانون ضريبة القيمة المضافة. يمنح هذا البند دافعي الضرائب الحق في خصم ضريبي على مبيعات الآلات والمعدات والأجهزة الطبية المنتجة محلياً والخاضعة للمادة 28 مكرراً، بهدف تحفيز الإنتاج المحلي بوضعه على قدم المساواة مع ما يعادله من المستورد المعفى بالكامل.
تلغي المادة الثالثة الأرقام المسلسلة 8 و 10 من البند الأول من جدول ضريبة القيمة المضافة، وتخضعها لمعدل ضريبة القيمة المضافة القياسي البالغ 14%. يمنح هذا الحق في الخصم الضريبي لمنتجي الصابون المنزلي والمنظفات الصناعية والجبس، استجابة مباشرة لمطالب الشركات العاملة في هذه الصناعات.
تنص المادة الرابعة على أن ينشر القانون في الجريدة الرسمية ويعمل به اعتباراً من اليوم التالي لتاريخ نشره.
