بكين (وكالة فرانس برس) - يرى محللون أن الفوز الكاسح الذي حققه الديمقراطيون في الانتخابات النصفية الأمريكية هذا الأسبوع، والذي منحهم الأغلبية والسيطرة على كل من مجلسي النواب والشيوخ، فضلاً عن الفوز بمقاعد حكام الولايات في ولايات رئيسية مثل تكساس ونيفادا وأيوا، يمثل فرصة وتحدياً في آن واحد لمنافستهم الكبرى الصين.
مع ذلك، فإن معظم الفائزين الجدد لن يتسلموا مهامهم الرسمية حتى شهر كانون الثاني/يناير المقبل. وقبل ذلك التاريخ، من المرجح أن يحافظ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ على هدنة هشة بين البلدين من خلال عقد لقاءين قادمين؛ الأول في شينزن هذا الشهر، والثاني في ميامي بولاية فلوريدا الشهر المقبل.
وقال غابرييل وايلداو، العضو المنتدب في شركة تينيو للاستشارات، في رسالة بالبريد الإلكتروني: "باعتباره رئيساً في نهاية ولايته ويركز بشكل متزايد على إرثه الشخصي بدلاً من نجاح الحزب الجمهوري، فقد يقاوم ترامب الضغوط المتزايدة للمواجهة مع الصين ويواصل سعيه نحو الاستقرار الاستراتيجي".
وفيما يلي كيف يمكن لنتائج التصويت، التي تمنح الحزب الديمقراطي القدرة على عرقلة سياسة الرئيس دونالد ترامب الخارجية غير التقليدية، أن تؤثر على العلاقات الشائكة بين واشنطن وبكين:
هل سيتم تقييد الرسوم الجمركية؟
يقول محللون إن الفوز بالسيطرة على غرفتي الكونغرس الأمريكي يضع الديمقراطيين في موقع يمكنهم من الحد من لجوء ترامب المتكرر إلى فرض الرسوم الجمركية على المنتجات الصينية خلال العامين المتبقيين له في منصب الرئاسة.
وقد علمت شبكة سي إن بي سي أن إزالة الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب تحتل مرتبة متقدمة على أجندة الحزب الديمقراطي، كجزء من تركيز أوسع على معالجة التضخم المحلي.
و قد يشكل ذلك ضربة محتملة لترامب، الذي استخدم الرسوم الجمركية طوال فترة حرب تجارية محمومة بين الولايات المتحدة والصين قبل أن يتوصل الجانبان إلى هدنة من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في يناير.
وقال وو شينبو، عميد معهد الدراسات الدولية بجامعة فودان في شانغهاي، إنه إذا قام الديمقراطيون بتقييد ترامب، فهذا يعني أنه "سيكون أقل قدرة على الاستفادة ورقة الرسوم الجمركية في المفاوضات مع الصين".
مع ذلك، يتعين على الديمقراطيين أيضاً موازنة تحركاتهم مع مدى شعبية الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب بين الشركات الأمريكية.
وقال درو تومسون، الزميل البنفسجي في مدرسة س. راجاراتنام للدراسات الدولية في جامعة نانيانغ التكنولوجية بسنغافورة، إن الكونغرس "سوف يغتنم كل فرصة لإحباط (سياسات ترامب) خلال العامين المقبلين".
وأضاف تومسون أن الديمقراطيين سيظل يتعين عليهم توخي الحذر الشديد بشأن فرض قيود إضافية على الرسوم الجمركية التي "تحظى بشعبية لدى النقابات والعمال ذوي الياقات الزرقاء والشركات الصغيرة... الذين كانوا تاريخياً قاعدة انتخابية للحزب الديمقراطي".
من جانبها، قالت باتريشيا كيم، الزميلة في مجال السياسة الخارجية بمعهد بروكينغز في واشنطن، إن الكونغرس سيكون "أقل ميلاً لدعم التدابير التي من شأنها تصعيد الضغط على الصين بشكل حاد إذا كان ذلك ينطوي على مخاطر رفع التكاليف على المستهلكين والشركات الأمريكية أو زيادة احتمالية الصراع".
من جانبه، قال سكوت كينيدي، المستشار البارز وكرسي الأمناء لدراسات الأعمال والاقتصاد الصيني في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: "بشكل عام ونتيجة للانتخابات النصفية، قد يدفع الديمقراطيون سياسة الولايات المتحدة تجاه الصين نحو اتجاه أكثر تشدداً من خلال جلسات الاستماع والتشريعات، لا سيما في قضايا الأمن الاقتصادي وتايوان". وأضاف أن أي جهود في هذا الاتجاه "ستظل مقيدة بالصلاحيات الواسعة للسلطة التنفيذية وقوة الصين المتنامية ونفوذها الذي لا يمكن تقويضه بسهولة".
يذكر أن العاصمة الصينية بكين استضافت موجة من القادة العالميين هذا العام، في وقت تعاني فيه الاقتصاديات الكبرى من صعوبات في كبح جماح تدفق الواردات من الصين. كما أن هيمنة الصين على العناصر الأرضية النادرة منحت بكين ورقة ضغط قوية في المفاوضات التجارية مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
تايوان كـ "متغير قواعد اللعبة"؟
قال نيل شيرينغ، كبير الخبراء الاقتصاديين لدى مجموعة كابيتال إيكونوميكس، إن قضية تايوان، الجزيرة الديمقراطية المدعومة من الولايات المتحدة والتي تطالب الصين بالسيادة عليها، قد تكون "متغير قواعد اللعبة". وكتب جورج تشن، الشريك والرئيس المشارك للممارسة الرقمية في شركة الاستشارات "ذا آسيا غروب": "تظل تايوان القضية الأكثر خطورة في العلاقات الأمريكية الصينية، وهي في نظري المنطقة التي من المرجح أن يتحدى فيها الكونغرس ذو الأغلبية الديمقراطية بكين". وأضاف أن "الكونغرس أظهر مراراً استعداداً للمضي قدماً في مبادرات تتعلق بتايوان حتى عندما تكون الإدارات التنفيذية أكثر حذراً"، مشيراً إلى أن هامش المناورة لدى ترامب لتحقيق التوازن سيصبح أكثر صعوبة على الأرجح.
وتعد واشنطن أهم داعم أمني لتايبيه، وقد باعت لتايوان أسلحة مليارات الدولارات تستخدمها الجزيرة لصد أي هجوم صيني محتمل. وكانت الزيارة التي قامت بها نانسي بيلوسي إلى تايوان عام 2022 بصفتها رئيسة لمجلس النواب قد أثارت غضب بكين. وتحافظ الولايات المتحدة على علاقات غير رسمية مع تايوان في إطار سياسة "صين واحدة". وفي السياق ذاته، التقى زعيم الأقلية حكيم جيفريز، المنتمي للحزب الديمقراطي عن ولاية نيويورك والذي يستعد ليكون أول رئيس أسود لمجلس النواب في تاريخ الولايات المتحدة، في عام 2023 بنيويورك مع تساي إنغ ون التي كانت تشغل منصب رئيسة تايوان آنذاك.
لكن ترامب أثار الشكوك حول الموقف الأمريكي في مايو/أيار عندما أعلن أن مبيعات الأسلحة الأمريكية لتايوان يمكن أن تكون ورقة مساومة في المحادثات مع الصين. ومنذ ذلك الحين، أخرت إدارته شحنة أسلحة بقيمة 14 مليار دولار لعدة أشهر. وخلال زيارة ترامب إلى بكين في شهر مايو، حذر الرئيس الصيني شي جين بينغ من أن سوء التعامل مع ملف تايوان سيعرض العلاقات الأمريكية الصينية لخطر كبير.
وكتب شيرينغ في مذكرة أن الصين قد تستغل العامين المتبقيين من رئاسة ترامب لزيادة الضغط على تايوان، لا سيما إذا كانت بكين "تقدر أن واشنطن مشتتة أو أن ترامب سيكون مستعداً للموافقة على شروط بعدم التدخل".
وقد قاوم ترامب، الذي أشاد مؤخراً بـ "صداقته العظيمة" مع الرئيس الصيني شي جين بينغ، حتى الآن الضغوط السياسية من الديمقراطيين - وبعض المشرعين الجمهوريين - لمنح الضوء الأخضر لحزمة الأسلحة.
لكن وو قال إن الكونغرس الخاضع لسيطرة الديمقراطيين "قد يجبر ترامب على استئناف مبيعات الأسلحة لتايوان العام المقبل". وأضاف: "إذا حدث ذلك، فسوف تقوض تلك الخطوة أيضاً استقرار العلاقات الأمريكية الصينية".
وبدلاً من ذلك، بالنسبة للصين، قد يكون تجدد دعم تايبيه من جانب الكونغرس الأمريكي بمثابة "حافز أقوى لكي (تتعامل بكين) بحذر أكبر مع تايوان"، حسبما قال ستيف تسنغ، مدير معهد تشونغ سواس.
ومع ذلك، أشار تومسون إلى أنه بينما يستطيع الكونغرس إقرار مشاريع قوانين تلزم ترامب بالموافقة على بيع الأسلحة، فإن الرئيس يحتفظ بسلطة استخدام حق النقض (الفيتو) ضدها "أو ببساطة تجاهلها".
وقد اكتسب الحفاظ على الاستقرار في ملف تايوان أهمية أشد حرجاً في سباق الذكاء الاصطناعي، نظراً لكون الجزيرة مقراً لشركة تايوان لصناعة أشباه الموصلات العملاقة، والتي تقوم بتصنيع العديد من رقائق شركة إنفيديا. وعلى مدار السنوات القليلة الماضية، شددت الحكومة الأمريكية القيود المفروضة على قدرة الشركات الصينية على شراء الرقائق المتقدمة من إنفيديا، مما دفع بكين لتكثيف جهودها لتطوير تقنياتها الخاصة في هذا المجال.
المنافسة التكنولوجية
سجلت الأسهم الأمريكية ارتفاعات قوية يوم الأربعاء بعد أن تقبل ترامب فوز الديمقراطيين في الانتخابات، بينما هبطت أسعار النفط وسط مؤشرات على أن واشنطن ستتخذ خطوات أكبر لإنهاء الحرب في إيران. وشهدت أسهم شركة أبل ومعظم شركات التكنولوجيا الكبرى صعوداً ملحوظاً، على الرغم من تراجع أسهم شركة إنفيديا.
ومع ذلك، أشار جورج تشن إلى "بروز توافق أوسع في واشنطن على ضرورة عدم استخدام التفوق التكنولوجي لأمريكا في تعزيز القدرات العسكرية أو الاستراتيجية للصين"، لافتاً إلى أن وجود كونغرس ديمقراطي قد يشكل دافعاً لتبني نهج أكثر عدوانية.
وختم بالقول: "نتيجة لذلك، قد تكتشف بكين أن التكنولوجيا أصبحت مصدر احتكاك متصاعد، حتى لو واصل ترامب وشي الحفاظ على دبلوماسية قمم نسبياً ودية". ويبقى المستقبل التكنولوجي مرهوناً في نهاية المطاف بأسئلة أكبر تتعلق بتطورات الذكاء الاصطناعي.
هل ستتعامل بكين مع ترامب كبطة عرجاء؟
من منظور الصين، وعلى الرغم من أن ترامب قد ضعف سياسياً جراء الانتخابات النصفية، فمن المستبعد أن تغيّر بكين استراتيجيتها تجاه التعامل معه، وفقاً للمحللين.
وقالت كيم: "من المرجح أن تستمر بكين في استمالته من خلال التواصل رفيع المستوى بين الزعماء مع شي جين بينغ، باعتبار ذلك الخيار الأقل تكلفة لإدارة العلاقات مع واشنطن".
وأضافت: "لا يبدو أن بكين أو واشنطن تتوقعان أو تسعيان إلى تحسن جذري في العلاقات الثنائية".
