سابينا هينبيرغ، الباحثة في معهد واشنطن والمتخصصة في الشأن التونسي، أصدرت مؤخرًا كتابًا بعنوان "لماذا فشل الإصلاح الاقتصادي في تونس" (Why Economic Reform Failed in Tunisia)، والذي يمثل تقييمًا لعمل المانحين الرئيسيين الأربعة في بلد يمر بمرحلة انتقالية منذ "ثورة" 14 يناير 2011.
في هذه الدراسة المتعمقة، تتتبع سابينا هينبيرغ الجهود التي بذلها البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لدعم الإصلاحات الاقتصادية في تونس خلال العقد الذي أعقب الثورة. تسلط الدراسة الضوء على التحديات المعقدة التي واجهت هذه الجهود، وكيف أثرت العوامل الداخلية والخارجية على مسار الإصلاحات الموعودة.
على مدى العقد الذي تلا انتفاضات الربيع العربي عام 2011، برزت تونس كالدولة التي تقدم أفضل آفاق للانتقال الديمقراطي في المنطقة، مدعومة بإنجازات ملموسة مثل صياغة دستور جديد، وإجراء انتخابات حرة ونزيهة، بالإضافة إلى إنشاء لجان متخصصة لمعالجة قضايا الفساد، وتعزيز حرية الإعلام، وحماية حقوق المرأة. واستجابة لهذه التطورات الإيجابية، قدم الفاعلون الدوليون دعمًا سياسيًا قويًا لهذا البلد الواقع في شمال إفريقيا، مصحوبًا بوعود كبيرة بتقديم مساعدات مالية تهدف إلى تعزيز الاستقرار الاقتصادي ودعم التحول الديمقراطي.
ومع ذلك، وبينما أقر هؤلاء الفاعلون الدوليون بأن النجاح السياسي لتونس يجب أن يستند إلى إصلاحات اقتصادية قوية ومستدامة، إلا أنهم لم يتمكنوا من التكيف بفعالية مع التطورات المقلقة التي طرأت على الساحة التونسية. تشمل هذه التطورات مقاومة التغيير من قبل النقابة الوطنية القوية، الاتحاد العام التونسي للشغل (UGTT)، والآثار المزعزعة للاستقرار التي خلفها الإرهاب، بالإضافة إلى التدخلات المتزايدة من قبل فاعلين خارجيين، حسب تحليل الباحثة. هذه العوائق أدت إلى إعاقة تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية الضرورية، مما أثر سلبًا على آمال التنمية والازدهار.
وبينما قد تبدو الأبواب مغلقة اليوم أمام الإصلاحات، خاصة في ظل ترسيخ الرئيس قيس سعيد لسلطته منذ إعلان حالة الاستثناء في 25 يوليو 2021، تشرح الدراسة كيف يمكن للمبادرات المستقبلية أن تحقق نجاحًا أكبر. تقترح هينبيرغ ضرورة تبني منظور طويل الأمد في التخطيط للدعم، وربط المساعدات الدولية بشكل واضح ومباشر بتنفيذ الإصلاحات الهيكلية، وتفضيل الحوار المستمر والشفاف مع الجمهور التونسي لضمان قبول الإصلاحات ودعمها الشعبي. هذه التوصيات تهدف إلى تجاوز الأخطاء السابقة وبناء أساس أكثر صلابة لتحقيق التنمية الاقتصادية في تونس.
I. B.
