اختتمت في العاصمة الإماراتية أبوظبي، اليوم، جولة ثانية من المحادثات الثلاثية بين روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة، والتي تهدف إلى إيجاد سبل لإنهاء الحرب المستمرة في أوكرانيا.
ورغم إعلان الجانب الأمريكي عن رصد "بعض الانفراجات"، إلا أنه لم تظهر أي مؤشرات واضحة على تحقيق اختراق حقيقي ينهي الحرب التي دخلت عامها الخامس والتي أشعلها الغزو الروسي.
وعلى الرغم من ذلك، أكد كل من موسكو وكييف أن صفقة واسعة النطاق لتبادل الأسرى أصبحت قيد التحضير ومن المرجح تنفيذها قريباً.
ووصف دافيد أراخاميا، العضو في وفد المفاوضات الأوكراني، هذه الجولة من المحادثات -وهي الأولى من نوعها منذ شهر فبراير- بأنها "واحدة من أصعب الجولات".
وقال أراخاميا: "أعتقد أن الروس جاؤوا بتوجيهات صارمة للغاية، مما جعل تخفيف حدة النقاش أمراً بالغ الصعوبة". ومع ذلك، أضاف أنه شعر بوجود "زخم جيد" وحث على تنظيم جولة ثانية من المحادثات في أقرب وقت ممكن.
وفي المقابل، كانت تعليقات فلاديمير ميدينسكي، كبير المفاوضات من جانب الكرملين، أقل ميلاً للتصالح، حيث قال: "في الوقت الحالي... يعتمد الكثير على أوكرانيا، وموقف الولايات المتحدة، وما إذا كانت أوروبا ستستيقظ وتعيد النظر في مواقفها".
وعقب انتهاء المحادثات، أُعلن أن المبعوثين الأمريكيين ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر -صهر الرئيس دونالد ترامب- سيتوجهان يوم الخميس إلى موسكو للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، ثم إلى دبلن لإجراء محادثات مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.
وكانت الاجتماعات التي احتضنتها أبوظبي قد ركزت بشكل أساسي على ما يُسمى بـ"البنية الأمنية" لأوروبا.
وبالنسبة لكييف، قد تشمل هذه الترتيبات ضمانات بأن الحلفاء هبّوا لمساعدتها في حال تعرضت لهجوم جديد، على الرغم من أن البلاد ليست عضواً في حلف شمال الأطلسي (الناتو).
أما بالنسبة لموسكو، فمن المرجح أن يتضمن "الإطار الأمني" المُعاد صياغته فرض قيود على نفوذ حلف الناتو في أوربا الشرقية، وهو ما يمثل شاغساً رئيسياً للكرملين منذ التوسع المستمر للحلف شرقاً.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، صرح كوشنر أن الولايات المتحدة تأمل في "خلق إطار عمل جديد" للأمني بين أوكرانيا روسيا وأوروبا من شأنه "ضمان سلام دائم"، بينما أكد ميدينسكي ممثل الكرملين أن العالم بحاجة إلى نظام أمني "جديد" و"عادل".
وأشار ميدينسكي إلى أن هذا الإطار سيكون بمثابة "يالطا وبوتسدام جديدة"، في إشارة إلى قمم حقبة الأربعينيات التي قسمت فيها القوى المنتصرة في الحرب العالمية الثانية أوروبا ما بعد الحرب إلى مناطق نفوذ.
وتظل أوكرانيا ومعها الدول الأوروبية قلقة منذ فترة طويلة بشأن مدى التزام الإدارة الأمريكية الحالية بأمن القارة الأوروبية وتخفيف مواقفها تجاه الكرملين.
وقد شارك في أبوظبي ممثلون عن بريطانيا وحلف الناتو ومختلف دول الاتحاد الأوروبي، حيث عقدوا اجتماعات مع المفاوضين الأمريكيين والأوكرانيين. بيد أن الكرملين -الذي لا يتواصل رسمياً مع الاتحاد الأوروبي- أكد أن وفده لم يجرِ أي اتصالات معهم.
وقد أظهرت موسكو تعمداً لتهميش الدور الأوروبي، على الرغم من إصرار العواصم الأوروبية طويلاً على أنها طرف محوري في أي ديناميكيات مستقبلية تخص قارتهم بعد انتهاء الحرب.
ويعتقد الكثيرون -خاصة في دول أوروبا الشرقية- أن أمنهم القومي مرتبط ارتباطاً وثيقاً بأمن أوكرانيا. وفي هذا السياق، صرح متحدث باسم الحكومة الألمانية يوم الأربعاء بأن أي اتفاقيات لا يمكن تطبيقها "إذا تعذر التوصل إلى توافق في الآراء بين أعضاء حلف الناتو".
من جانبه، أكد كوشنر حرص الولايات المتحدة على إشراك الأوروبيين، مشيراً إلى أن إدراجهم "ضمن الصيغة التفاوضية" سيكون على جدول أعمال مباحثاته مع بوتين.
ولا يزال هناك خلاف جوهري حول ما إذا كانت المناقشات حول الإطار الأمني المستقبلي ينبغي أن تسبقها هدنة أو وقف لإطلاق النار، كما تطالب أوروبا وكييف، أم أن القتال يجب ألا يتوقف إلا بعد التوصل إلى اتفاق شامل كما تصر موسكو.
ومع ذلك، أشار كوشنر إلى أن أي اتفاق بشأن الإطار الأمني في زمن السلم يظل مشروطاً بانتهاء الحرب، مضيفاً أن ذلك لا يمكن أن يتحقق "إلى أن يتم التوصل إلى اتفاق بشأن الأراضي وجميع القضايا الثنائية الأخرى".
ومنذ بدء المفاوضات العام الماضي، ظلت منطقة دونيتسك الشرقية في أوكرانيا -التي تحتل روسيا معظم أجزائها- عقبة رئيسية أمام أي تسوية سياسية. وتسعى كييف لتجميد خط الاتصال للحفاظ على سيطرتها على تلك المناطق التي تعتبرها حيوية لأمنها القومي.
وفي المقابل، لم تتراجع موسكو أبداً عن مطلبها بأن تتخلى أوكرانيا عن الأجزاء التي لا تزال تحتفظ بها في دونيتسك. وقال ميدينسكي إن "كل شبر" من تلك الأراضي "سيعود إلى روسيا بطريقة أو بأخرى".
وأقر كوشنر بأن المسألة المتعلقة بالأراضي تظل النقطة الأكثر تعقيداً، في حين تجنب كيريل بودانوف، رئيس مكتب زيلينسكي وكبير المفاوضين الأوكرانيين، الإفصاح عما إذا كانت روسيا ما زالت تطالب بانسحاب أوكراني كامل من المنطقة.
وفي وقت لاحق، اعترف بودانوف بأن المحادثات اتسمت بـ"الصلابة"، مبيناً أن الأولوية القصوى لأوكرانيا تتمثل في ضمان عدم قدرة روسيا على شن أي هجوم جديد ضدها.
وختم كوشنر تصريحاته بالقول: "هذه الصفقات بالغة الصعوبة والتعقيد، وهذه الجولة محملة بالكثير من المشاعر والتعقيد. الحقيقة الواقعة هي أنه لا توجد أي ثقة في الوقت الحالي بين الطرفين، وهو أمر متوقع تماماً بعد صراع بهذا الحجم".
