تراجع نفوذ إيران الإقليمي: الضغط الأمريكي على العراق ومستقبل الحشد الشعبي

على مدى العامين الماضيين، تلقت شبكة حلفاء إيران في الشرق الأوسط ضربات موجعة. في سوريا، انهار نظام الرئيس بشار الأسد. في لبنان، أُجبر حزب الله على إلقاء سلاحه بموجب وقف إطلاق نار بوساطة أمريكية ويواجه الآن ضغوطاً لنزع سلاحه. في اليمن، أُجبر الحوثيون على التوقف عن تعطيل حركة الملاحة البحرية عبر البحر الأحمر بعد قصف مكثف للبنية التحتية والمناطق المدنية من قبل القوات الأمريكية. ويوم الخميس، أسفر هجوم إسرائيلي عن مقتل رئيس وزرائهم، أحمد الرهوي، إلى جانب العديد من الوزراء الآخرين.

لقد تقلص الردع الإيراني الذي كان هائلاً في السابق بشكل مذهل. والآن يبدو أنه قد يتضاءل أكثر مع تدلي نفوذها في العراق بخيط رفيع. تواجه الحكومة العراقية ضغوطاً متزايدة من الولايات المتحدة لكبح جماح حلفاء إيران في قوات الحشد الشعبي، وهي تشكيل من الجماعات شبه العسكرية ذات الأغلبية الشيعية.

بينما قد يكون دمج قوات الحشد الشعبي في الجيش العراقي – كما تطالب الولايات المتحدة – مهمة شاقة ومحفوفة بالمخاطر، إلا أنه إذا تحقق، فقد يعزز الدولة العراقية وسيادتها.

نجاح الضغط الأمريكي

تجسد تاريخ الحشد الشعبي القصير معضلة العراق الأوسع في سعيه لتحقيق الاستقرار والأمن والسيادة مع الموازنة بين الضغوط الأمريكية والإيرانية.

تشكلت جماعاتها شبه العسكرية استجابة لظهور تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) في عام 2014، والذي كان نتيجة مباشرة للفراغ الأمني في البلاد. كان الجيش العراقي قد حُلّ في عام 2003 بعد الغزو الأمريكي، وافتقرت القوة المعاد تشكيلها إلى الروح المعنوية والاستعداد لتأمين البلاد.

نجح الحشد الشعبي في وقف تقدم تنظيم الدولة الإسلامية حيث فشل الجيش النظامي، لكن العديد من أعضائه تم استقطابهم من قبل الحرس الثوري الإيراني كأدوات للنفوذ الإقليمي.

اليوم، لا يزال الحشد الشعبي يتمتع بنفوذ هائل داخل العراق. ويضم جماعات تسعى بصدق إلى الاندماج مع الجيش العراقي وفصائل متشددة تظل موالية لإيران بلا اعتذار.

يواجه رئيس الوزراء العراقي محمد السوداني ضغوطاً أمريكية متزايدة لحل الجماعات شبه العسكرية، ولكنه يواجه أيضاً مقاومة من ائتلافه الحاكم، الذي يحظى فيه الحشد الشعبي بدعم قوي.

يمثل الحل الأمريكي المقترح لدمج الوحدات الممتثلة في الجيش النظامي مع تطهير قادة الميليشيات من مناصب السلطة إعادة هيكلة شاملة للبنية الأمنية في العراق. ورداً على ذلك، دفع بعض المشرعين العراقيين في الاتجاه المعاكس بتشريع من شأنه أن يكرس الحشد الشعبي بشكل دائم كقوة عسكرية مستقلة.

يهدف مشروع قانون دمج الحشد الشعبي الذي طرح في مارس إلى ترقية وضعه من قوة مؤقتة إلى هيئة عسكرية دائمة ومستقلة، مكتملة بميزانيتها وهيكل قيادتها وأكاديميتها العسكرية الخاصة. كما سيمنح قائد الحشد الشعبي رتبة وزارية، مما يضفي طابعاً مؤسسياً على ما تعتبره واشنطن نفوذاً إيرانياً داخل الحكومة العراقية.

نجح الضغط الأمريكي في سحب مشروع القانون من البرلمان في الوقت الحالي. وحذر وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو صراحة من أن تمرير مثل هذا التشريع سيؤدي إلى مراجعة شاملة للعلاقات الأمريكية العراقية، وقد يشمل ذلك فرض عقوبات. وقد حمل هذا التهديد وزناً بالنظر إلى فرض واشنطن مؤخراً تعريفات جمركية بنسبة 35 بالمائة على العراق.

في يونيو، وتحت الضغط الأمريكي، تعطل صرف رواتب مقاتلي الحشد الشعبي عندما لم يقم مصرف الرافدين العراقي المملوك للدولة بمعالجة المعاملات الإلكترونية.

كانت هناك دعوات من مشرعين أمريكيين لفرض عقوبات على مصرف الرافدين بسبب فضيحة فساد عام 2022 تم فيها اختلاس 2.5 مليار دولار من أموال الدولة وسط مزاعم بتورط شخصيات مقربة من الحشد الشعبي.

الحساب الحتمي

لم يعد النقاش في بغداد يدور حول ما إذا كان الحشد الشعبي سيبقى على شكله الحالي. لقد تم الإجابة على هذا السؤال في واشنطن. يواجه السوداني ضغوطاً هائلة لوقف التسامح مع جيش موازٍ موالٍ لإيران داخل الدولة العراقية.

الاتجاه الذي يسير فيه العراق واضح. يواجه النظام السياسي العراقي، الذي طالما هيمن عليه حلفاء إيران واستمر بفساد منهجي، تحولاً جوهرياً تحت الضغط الأمريكي المستمر. آخر معقل إقليمي رئيسي لطهران محاصر، وتبدو واشنطن مصممة على عدم ترك النتيجة للصدفة.

سيخضع السوداني للضغط الأمريكي لأنه لا يملك بديلاً قابلاً للتطبيق. سيتم دمج الفصائل الراغبة في النأي بنفسها عن طهران في الجيش النظامي. أما أولئك الذين يرفضون فسيتم عزلهم أو تفكيكهم أو قطع تمويلهم. هذه النتيجة ليست مسألة "إذا" بل "متى".