يستعد تحالف من الدول الساعية إلى تسريع التحول العالمي بعيداً عن الوقود الأحفوري للكشف عن خطط وطنية جديدة في محادثات الأمم المتحدة المناخية الجارية والمعروفة باسم "كوب 31" في مدينة أنطاليا التركية، مُضيّاً قدماً في جهوده رغم انسحاب كولومبيا التي تُعد إحدى الدول المؤسسة له.
ومن المتوقع أن يصدر التحالف، الذي أُطلق في مدينة سانتا مارتا الساحلية الكولومبية في شهر أبريل/نيسان الماضي، تقريراً تقدمياً خلال هذا الأسبوع يحدد الخطوات التي اتخذتها الدول المشاركة، بما في ذلك خطط وطنية إضافية لتقليل الاعتماد على الفحم والنفط والغاز.
ويأتي هذا الإعلان في وقت تستعد فيه أيرلندا وتوفالو، وهي دولة جزيرة في المحيط الهادئ، لتولي قيادة المبادرة خلفاً لكولومبيا وهولندا، مع التخطيط لعقد مؤتمر دولي ثانٍ في شهر يوليو/تموز من عام 2027.
وأكد بيان صادر عن وزارة المناخ والطاقة والبيئة الأيرلندية انسحاب كولومبيا، مشيراً إلى أن الاستعدادات قد تقدمت بشكل ملحوظ لبرنامج فعاليات في كلا البلدين العام المقبل. ولم ترد وزارة البيئة ولا مكتب الرئاسة الكولومبية على الأسئلة المتعلقة بانسحاب كولومبيا أو خططها لحضور المؤتمر القادم.
وقالت الوزارة في بيانها: "هذه العملية أكبر من أي دولة منفردة"، مضيفة أنه سيتم الإعلان عن مزيد من التفاصيل خلال حفل تسليم رسمي ضمن فعاليات قمة "كوب 31".
تحالف يسعى لتحويل الوعود إلى أفعال
نشأ مؤتمر سانتا مارتا نتيجة لحالة الإحباط السائدة إزاء بطء وتيرة الجهود الدولية الرامية إلى تقليل الاعتماد على الفحم والنفط والغاز، وهي أنواع الوقود الأحفوري التي تشكل المحركات الأساسية لظاهرة الاحتباس الحراري.
وقد جَمعت المبادرة ممثلين عن 57 دولة لاستكشاف سبل تحويل الالتزامات الدولية بالابتعاد عن الوقود الأحفوري إلى سياسات وطنية ملموسة. وعلى عكس مفاوضات المناخ الرسمية التابعة للأمم المتحدة، صُمم هذا التجمع لتشجيع المناقشات المفتوحة دون ضغوط للوصول إلى اتفاقيات ملزمة أو الالتزام بمواعيد نهائية محددة.
ويأتي انسحاب كولومبيا في أعقاب انتخاب الرئيس أبيلاردو دي لا إسبيريلا، الذي تولى مهام منصبه في شهر أغسطس/آب متعهداً بتعزيز قطاع النفط والغاز في البلاد وإحياء عمليات التنقيب. وقد خلف الرئيس اليساري السابق غوستافو بيترو، الذي جعل الانتقال بعيداً عن الوقود الأحفوري ركيزة أساسية لأجندته البيئية وقام بوقف منح عقود جديدة للتنقيب عن النفط والغاز.
من جهته، صرح وزير البيئة الكولومبي فابيو أريخونا خلال الأسبوع الماضي أن القيود التي فرضتها الإدارة السابقة على تطوير الغاز قد ساهمت في حدوث نقص محلي، مما أجبر بعض الصناعات على الاعتماد على وقود أكثر تلويثاً. وجادل بأن توسيع إمدادات الغاز الطبيعي، وهو بحد ذاته وقود أحفوري، سيساعد في تقليل الانبعاثات عبر استبدال البدائل الأكثر تلوثاً مع ضمان أمن الطاقة للبلاد.
وبدوره، أشارت إيرين فيليز، وزيرة البيئة الكولومبية السابقة وأحد أبرز الداعمين للمبادرة، إلى أن التحالف قد اكتسب زخماً يتجاوز الحكومة التي ساهمت في تأسيسه.
وقالت فيليز: "تتمتع سانتا مارتا بحياة خاصة بها، بمعزل عن تغير الحكومة في كولومبيا".
من التعهدات الدولية إلى خارطة طريق وطنية
تتم مناقشة مستقبل التحالف في الوقت الذي تواجه فيه الحكومات المشاركة في قمة "كوب 31" خلافات متجددة حول كيفية تسريع عملية التحول بعيداً عن الوقود الأحفوري.
ففي قمة المناخ للأمم المتحدة لعام 2023 (كوب 28) التي أُقيمت في دبي، وافقت نحو 200 دولة لأول مرة على الانتقال بعيداً عن الوقود الأحفوري في أنظمة الطاقة. غير أن الاتفاق لم يضع جدولاً زمنياً ملزماً، مما ترك للحكومات حرية تحديد كيفية الوفاء بهذا التزام. ومنذ ذلك الحين، شهد المستوى الدولي تحركات ضئيلة للغاية نحو الحد من غازات الدفيئة.
وفي قمة "كوب 31" لهذا العام، تتضمن المسودة الأولية لاتفاق محتمل مقترحات تقضي بالاعتراف بخارطة طريق عالمية للانتقال عن الوقود الأحفوري أعدتها رئاسة البرازيل لقمة "كوب 30" في عام 2025، فضلاً عن وضع آلية لتنفيذ توصياتها.
وتحدد خارطة الطريق الطوعية، التي نُشرت في الثالث من نوفمبر/تشرين الثاني وعُرِضت رسمياً في قمة "كوب 31" بعدها بأسبوع، الوسائل التي يمكن للدول من خلالها خفض اعتمادها على الفحم والنفط والغاز بما يتناسب مع ظروفها الاقتصادية.
وفي هذا السياق، قالت ناتالي جونز، وهي مستشارة سياسات أولى في معهد التنمية المستدامة الدولي، إن 23 دولة قد أعلنت عن خرائط طريق أو خطط وطنية وإقليمية لتطويرها، وإن تحالف سانتا مارتا يعمل على دفع العمل قدماً بشأن خرائط الطريق الوطنية والتجارية والسياسات الاقتصادية والحوافز المالية.
وأضافت جونز: "التخطيط هو الخطوة الأولى نحو تحقيق عملية التحول".
وأشارت فيليز إلى المبادرات الجارية في كل من فنلندا وألمانيا وأيرلندا وهولندا، إلى جانب جهود المملكة المتحدة والبرازيل لتطوير خرائط الطريق الخاصة بهما، باعتبار ذلك دليلاً على تزايد الزخم القائم.
مع ذلك، تظل التساؤلات قائمة حول ما إذا كان الالتزام بالطوعية قادراً على تحقيق تخفيضات حقيقية وذات مغزى في إنتاج واستهلاك الوقود الأحفوري.
