آلية الاتحاد الأوروبي لتعديل حدود الكربون: تحديات وفرص للصادرات المصرية

دخلت آلية الاتحاد الأوروبي لتعديل حدود الكربون (CBAM) حيز التنفيذ الكامل يوم الخميس، فارضةً رسومًا كربونية على الصادرات المصرية الرئيسية إلى التكتل، والتي تقدر قيمتها بـ 14 مليار دولار في السنة المالية 2024/25. ووفقًا لـ محمد الليثي، المستشار الدولي في الجودة والاستدامة، تستهدف هذه الإجراءات على وجه التحديد قطاعات حيوية تشمل الصلب والأسمنت والألمنيوم والأسمدة والكهرباء والهيدروجين. وتتبع هذه الرسوم أسعار نظام تداول الانبعاثات بالاتحاد الأوروبي (ETS) الأسبوعية التي تتراوح بين 85 و100 يورو للطن الواحد من مكافئ ثاني أكسيد الكربون، مما يتطلب مراقبة صارمة للانبعاثات والإبلاغ عنها والتحقق منها (MRV) من المصدرين المصريين للحفاظ على وصولهم إلى السوق.

وأشار الليثي إلى أن الآلية التي تهدف إلى منع تسرب الكربون تؤثر على صناعات تشكل 33% من الناتج المحلي الإجمالي وتعتمد على الغاز الطبيعي لتلبية 81% من احتياجاتها من الطاقة. وقال للصحفيين: "بدون اتخاذ إجراءات، قد تصل الخسائر إلى 1.2-1.8 مليار دولار سنويًا نتيجة لزيادة التكاليف بنسبة 8-12%،" مستشهدًا بالألمنيوم (78% موجه للاتحاد الأوروبي، بقيمة 1.8 مليار دولار)، والأسمنت (1.2 مليون طن سنويًا كمورد ثانٍ للاتحاد الأوروبي)، والأسمدة (4.5 مليار دولار العام الماضي نحو هدف 11 مليار دولار).

وأضاف الليثي أن هذه الضغوط تهدد الوظائف في مراكز الإنتاج مثل نجع حمادي وحلوان ومدينة العاشر من رمضان، مع تأثيرات مضاعفة على سلاسل التوريد. لكنه أشار إلى الجوانب الإيجابية: يمكن لضرائب الكربون المحلية القابلة للخصم مقابل آلية CBAM أن تخفض التكاليف الصافية بنسبة 25%، بينما تفتح تمويلًا أخضر بقيمة 3-5 مليارات دولار من البنك الدولي (700 مليون دولار متعهد بها) والبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية، مستفيدةً من مجمع بنبان للطاقة الشمسية (1.8 جيجاوات) ومزارع الرياح بخليج السويس.

وأوجز الليثي تسع استراتيجيات مترابطة أربع ركائز حكومية تدعم خمسة تكتيكات صناعية ضمن أطر المراقبة والإبلاغ والتحقق (MRV) لتحقيق الامتثال الكامل بحلول عام 2026. وقال: "هذا يخلق دورة حميدة من المدخرات والمرونة والريادة في الصادرات الخضراء بمنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، بزيادة قدرها 25% بحلول عام 2030."

الركائز الحكومية

ودعا إلى مفاوضات فورية مع الاتحاد الأوروبي لتمديد الفترات الانتقالية حتى عام 2028 وإطلاق سوق وطنية للكربون تغطي 50 مليون طن من الانبعاثات سنويًا، مما يولد وفورات بقيمة 800 مليون دولار. ومن شأن دفعة موازية بقيمة 15 مليار دولار أن ترفع نسبة الطاقة المتجددة إلى 42% من مزيج الطاقة بحلول عام 2030 عبر توسعات السويس، مما يقلل الانبعاثات الصناعية بنسبة 25%.

وسيشمل بناء القدرات تدريب 10,000 مهندس في مجال المراقبة والإبلاغ والتحقق (MRV)، مع حوافز ضريبية بنسبة 35% لـ 300 مصنع ذي أولوية. ومن شأن صندوق أخضر سيادي بقيمة 2 مليار دولار بأسعار فائدة 4% أن يحشد الاستثمار الأجنبي المباشر والشراكات بين القطاعين العام والخاص للتحديثات.

تكتيكات الصناعة

وفصّل الليثي خطة سريعة لنشر تقنيات احتجاز الكربون وتخزينه (CCS) في صناعتي الأسمنت والصلب لتحقيق تخفيضات في الانبعاثات بنسبة 22% في غضون 18 شهرًا، بتمويل من البنوك الخضراء. وينبغي على الشركات التحول إلى الهيدروجين الأزرق من احتياطيات الغاز، مما يقلل التكاليف بنسبة 15% ويمكّن من الحصول على شهادات CBAM.

وقال إن تحالفات سلاسل التوريد مع مزارع الطاقة الشمسية ستقلص البصمات الكربونية بنسبة 18%، بينما يؤدي تنويع 20% من الصادرات إلى آسيا وأفريقيا عبر شهادات الإعلان البيئي للمنتج (EPD) وISO 14067 إلى جذب 2 مليار دولار من الاستثمار الأجنبي المباشر. وستضمن منصات المراقبة والإبلاغ والتحقق (MRV) الرقمية المتقدمة الإبلاغ في الوقت الفعلي، متجنبةً غرامات قدرها 100 يورو للطن.

وقال الليثي: "تتحول آلية CBAM من تهديد إلى فرصة عند تنفيذها بشكل متماسك. يمكن لمصر أن تعيد تعريف صناعتها، وتحمي سبل العيش، وتقود الاقتصاد الأخضر العالمي."

محمد الليثي هو مستشار دولي في الجودة والاستدامة، يتمتع بخبرة واسعة في تطوير وتدقيق أنظمة الإدارة عبر مختلف الصناعات. بصفته مدققًا رئيسيًا معتمدًا في معايير ISO 42001 و9001 و27001 و14001 و45001 و50001، وحاصلًا على حزام أسود في منهجية سيكس سيجما (Six Sigma Black Belt)، فإنه يساعد المؤسسات على تحقيق معايير عالمية في الجودة والأداء البيئي وممارسات الأعمال المستدامة.