هددت إسرائيل بإنهاء دور الوسيط الذي تلعبه البنوك الإسرائيلية داخل القطاع المصرفي الفلسطيني (عبد الرحيم الخطيب/الأناضول عبر جيتي)

قال خبراء إن القطاع المصرفي الفلسطيني قد ينقطع عن النظام المصرفي العالمي في ضوء فوز دونالد ترامب في الانتخابات وزيادة العقوبات المالية التقييدية والتهديدات من قبل الحكومة الإسرائيلية.

وتزايدت المخاوف بعد القرار الذي اتخذه وزير المالية الإسرائيلي بتسلئيل سموتريتش في 31 تشرين الأول/أكتوبر بتجديد الإعفاء الذي يسمح بالتعاون بين النظام المصرفي الإسرائيلي والبنوك الفلسطينية لمدة شهر واحد فقط.

قبل الحرب على غزة التي اندلعت في أكتوبر/تشرين الأول 2023، كانت الحكومة الإسرائيلية تجدد اتفاقية التعاون كل عام أو عامين، ولكن في مارس/آذار تم تمديدها لمدة أربعة أشهر فقط، ثم لمدة ثلاثة أشهر فقط في يوليو/تموز.

ويشعر الفلسطينيون بالقلق بشكل خاص من التعليقات التي أدلى بها وزير المالية المتطرف بتسلئيل سموتريش يوم الاثنين عندما أشار إلى تصميمه على ضم الضفة الغربية إلى إسرائيل حيث رحب بفوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية خلال اجتماع في الكنيست.

وقال أستاذ الاقتصاد ناصر عبد الكريم لـ”العربي الجديد”، النسخة العربية الشقيقة للعربي الجديد، إنه على الرغم من وجود مخاوف منذ أشهر بشأن هذه القضية، إلا أن فوز ترامب في الانتخابات أدى إلى تفاقم المخاوف من ضربة قوية محتملة للنظام المالي الفلسطيني بسبب للأفعال الإسرائيلية.

وبينما يعتقد أن التجديد لمدة شهر واحد كان بسبب ضغوط من الولايات المتحدة وأوروبا ومجموعة السبع، إلا أنه قال إن نتائج الانتخابات الأمريكية تعني أن رام الله لا يمكنها ضمان أنه سيكون هناك تمديدات أخرى بعد دخول ترامب إلى البيت الأبيض في يناير.

وقال: “مع فوز ترامب، قد يسمح سموتريش لنفسه باتخاذ إجراءات أكثر صرامة”.

تجري البنوك الفلسطينية معاملاتها مع الجهاز المصرفي الإسرائيلي باستخدام الشيكل عبر بنكين إسرائيليين “مراسلين”: ديسكونت وهبوعليم.

وبحسب ادعاءات إسرائيلية، فإن كلا البنكين طلبا منذ سنوات إنهاء تقديم خدماتهما مع البنوك الفلسطينية، بسبب مخاوف من احتمال مواجهتهما دعاوى قضائية تتهمهما بـ “تمويل الإرهاب” أو “غسل الأموال” إثر دعاوى قضائية رفعها إسرائيليون ضد بنوك فلسطينية.

ورداً على ذلك، منحتهم الحكومة الإسرائيلية الحصانة من خلال إعفاءات حكومية تجدد سنوياً، مما يزيل خطر اتخاذ إجراءات قانونية ويعوضهم عن أي خسائر يتكبدونها بسبب هذه المطالبات.

ونظرًا لعدم وجود عملة فلسطينية مستقلة – حيث يعتمد الفلسطينيون على الشيكل الإسرائيلي – فإن التأثير المحتمل لقطع البنكين الإسرائيليين العلاقات مع البنوك الفلسطينية يمكن أن يتجاوز المعاملات الاقتصادية والمالية والتجارية.

ومن الممكن أن يؤثر إنهاء تعاونهم على المعاملات المالية الدولية للبنوك الفلسطينية، مما يعزل البنوك الفلسطينية عن الأسواق العالمية.

وذكرت سلطة النقد الفلسطينية في رد مكتوب لوكالة TNA أن العلاقة التجارية بين الطرفين كان ينبغي أن تظل فنية وغير مسيسة.

وأشارت إلى أن رام الله تعتمد على إسرائيل في كل تجارتها تقريبًا، حيث تسيطر إسرائيل على حدودها: جميع البضائع التي تدخل وتخرج من الضفة الغربية يجب أن تمر عبر الموانئ ونقاط التفتيش الإسرائيلية.

وقالت سلطة النقد الفلسطينية إن استمرار الاحتلال الإسرائيلي يجعل اقتحام أسواق جديدة أمرا بالغ الصعوبة، وأن استمرار العلاقات مع البنوك المراسلة الإسرائيلية أمر ضروري لتحقيق الاستقرار النقدي والمالي في رام الله.

وقال الخبير الاقتصادي والصحفي جعفر صدقة إن التنازل السنوي عن الحماية يمنح البنوك الفلسطينية بعض راحة البال على المدى المتوسط.

والهدف من تجديده لمدة شهر هو إدخال البنوك في حالة من القلق وعدم اليقين، مما يجبرها على القيام بجميع عملياتها المصرفية مع القلق على المستقبل.

وهذا يعني عدم تسهيل أي ترتيب مالي طويل أو متوسط ​​الأجل، حيث لا يمكنهم التنبؤ بما سيحدث بعد الشهر المقبل.

إذا قطعت إسرائيل العلاقات بين البنوك الفلسطينية والنظام المالي الإسرائيلي، فسيكون لذلك تأثير مدمر على التجارة الفلسطينية الإسرائيلية.

وسيكون لذلك أهمية خاصة بالنسبة لرام الله حيث أن تجارتها مع إسرائيل أعلى بكثير من تعاملاتها التجارية مع الدول الأخرى بسبب الاحتلال الإسرائيلي والاتفاقيات الاقتصادية، وأبرزها بروتوكول باريس الاقتصادي لعام 1994.

وفي عامي 2022 و2023، بلغت الواردات من إسرائيل نحو 57% من إجمالي الواردات، بينما بلغت الصادرات إلى إسرائيل 86% من إجمالي الصادرات، بحسب الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني.

ويقول عبد الكريم إنه إذا تم تنفيذ القرار، فلن يتمكن التجار الفلسطينيون من الدفع للموردين الإسرائيليين باستخدام القنوات الرسمية، وسيتم منع البنوك الفلسطينية من فتح خطابات الاعتماد أو إصدار الشيكات.

علاوة على ذلك، فإنه سيؤثر على “إيرادات المقاصة” (إيرادات الضرائب التي تجمعها إسرائيل على البضائع المستوردة إلى الأراضي الفلسطينية والتي من المفترض أن يتم تحويلها إلى السلطة الفلسطينية)، حيث لن تعد المعاملات المصرفية ممكنة.

وبينما تنص سلطة النقد الفلسطينية على أن البنوك الفلسطينية والدولية ستكون قادرة على الحفاظ على العلاقات بشكل مستقل عن البنوك المراسلة الإسرائيلية، تعتقد صدقة أنه إذا تم اتخاذ هذه الخطوة فإنها ستعزل الضفة الغربية بشكل كبير عن النظام المصرفي العالمي حيث يتم استخدام البنكين الإسرائيليين ك وسطاء بين البنوك الفلسطينية والعديد من البنوك العالمية.

ويتطلب الاستيراد من الخارج أيضًا عملات مثل اليورو والدولار، لذلك إذا لم تعد البنوك الإسرائيلية تقبل الشيكل، فهناك تساؤلات حول المكان الذي ستتمكن فيه البنوك الفلسطينية من الوصول إلى العملات الدولية.

شل الاقتصاد الفلسطيني

ويقول صدقة إنه في مثل هذا السيناريو، ستتحول البنوك الفلسطينية فعليا إلى مكاتب صرف، بشرط توفر العملة الصعبة لديها.

وهذا يعني أنهم لن يكونوا قادرين على تغطية الاعتمادات المالية للواردات، سواء من إسرائيل أو من الخارج، مما سيشل الاقتصاد الفلسطيني، على الرغم من أن الضغوط الغربية ربما تمنع إسرائيل من تفعيل مثل هذه التدابير.

علاوة على ذلك، فإن التأثير الاقتصادي لن يقتصر على الفلسطينيين، بل سيؤثر أيضًا على الصناعات الإسرائيلية، وخاصة الشركات الصغيرة التي تعتمد بشكل أساسي على السوق الفلسطينية لتحقيق الأرباح.

ويشير صدقة إلى أن هناك تدفقا نقديا بين الفلسطينيين والإسرائيليين يتراوح بين 25 إلى 30 مليار شيكل (6.7 إلى 8 مليارات دولار) سنويا، لذلك في حين ستواصل وزارة المالية الإسرائيلية استفزاز السلطة الفلسطينية بالتهديد بالعزلة المالية كأداة لقمعها. ومن غير المرجح تنفيذ ذلك بسبب الابتزاز بسبب الأضرار التي قد تلحق بالاقتصاد الإسرائيلي.

هذه المقالة مبنية على مقال ظهر في نسختنا العربية للكاتب جهاد بركات بتاريخ 13 نوفمبر 2024. لقراءة المقال الأصلي اضغط هنا.

المصدر