اعتمده مجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي في اجتماعه 1237 المنعقد في 23 أكتوبر 2024 بشأن النظر في تقرير مفوضية الاتحاد الأفريقي بشأن مكافحة الإرهاب في القارة.
إن مجلس السلام والأمن،
وإذ يستذكر الإعلان (Ext/Assembly/AU/Decl.(XVI)) بشأن الإرهاب والتغييرات غير الدستورية للحكومات، الذي اعتمدته الدورة الاستثنائية السادسة عشرة لمؤتمر رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقي المنعقدة في مالابو، غينيا الاستوائية، في 28 مايو 2022 ;
وإذ يشير أيضًا إلى البيان (PSC/PR/COMM.2.1219 (2024)) بشأن إعلان الاجتماع الأفريقي الرفيع المستوى لمكافحة الإرهاب حول موضوع: تعزيز التعاون الإقليمي والبناء المؤسسي للتصدي لتهديد الإرهاب المتطور في أفريقيا، الذي عقد في الفترة من ومن 22 إلى 23 أبريل 2024، في أبوجا، نيجيريا؛
وقد عقدنا العزم على مكافحة آفة الإرهاب في القارة بجميع تشعباتها والقضاء عليها بالكامل؛
وإذ يحيط علما بالملاحظات الافتتاحية لسعادة السفير الدكتور محمد جاد، الممثل الدائم لجمهورية مصر العربية لدى الاتحاد الأفريقي ورئيس مجلس السلم والأمن لشهر أكتوبر 2024، والبيان التمهيدي لسعادة السفير بانكولي أديوي، مفوض الشؤون السياسية السلام والأمن؛ وإذ يأخذ علما أيضا بالبيانات التي أدلى بها ممثل نائب الممثل الدائم للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية لدى الاتحاد الأفريقي؛ العروض التي قدمها مركز الاتحاد الأفريقي لمكافحة الإرهاب (AUCTC)؛ والأمين التنفيذي للجنة أجهزة الاستخبارات والأمن في أفريقيا (CISSA)؛ وممثل آلية الاتحاد الأفريقي للتعاون الشرطي (أفريبول)؛ و
إن مجلس السلام والأمن، إذ يتصرف بموجب المادة 7 من بروتوكوله،
1 – يرحب بتقرير مفوضية الاتحاد الأفريقي بشأن مكافحة الإرهاب في القارة؛
2. يشيد بالجهود التي تبذلها مفوضية الاتحاد الأفريقي، وAUCTC، وأفريبول، وCISSA لدعم جهود مكافحة الإرهاب في القارة، بما في ذلك من خلال توفير المساعدة الفنية وبناء القدرات للدول الأعضاء بهدف بناء مؤسسات الدولة المهنية، وخاصة في مجال إنفاذ القانون. والأمن القومي؛
3 – يشيد أيضا بالجهود التي يبذلها فخامة الرئيس عبد المجيد تبون، رئيس الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، بصفته مناصر الاتحاد الأفريقي في مجال مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف؛
4. يعرب عن قلقه العميق إزاء الارتفاع المتسارع وانتشار الإرهاب والتطرف العنيف الذي يفضي إلى الإرهاب في جميع أنحاء القارة، الأمر الذي يقوض جهود الاتحاد الأفريقي لإسكات الأسلحة في أفريقيا بحلول عام 2030، ويعرقل التقدم نحو تحقيق تطلعات جدول أعمال الاتحاد الأفريقي. 2063 وخطة الأمم المتحدة 2030 بشأن أهداف التنمية المستدامة (SDGs)؛
5. يكرر إدانته الشديدة للإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، والتطرف العنيف الذي يفضي إلى الإرهاب في القارة، والذي يرتكبه أيا كان، أينما كان، والذي لا يمكن تبريره تحت أي ظرف من الظروف؛ ويؤكد مجددا تصميم الاتحاد الأفريقي على تخليص أفريقيا من هذه الآفة؛
6 – يرحب أيضا بمشاركة الاتحاد الأفريقي في الاجتماع الوزاري للمنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب الذي عقد على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2024، في نيويورك، تحت الرئاسة المشتركة للاتحاد الأفريقي. جمهورية مصر العربية والاتحاد الأوروبي؛ ويتطلع إلى مشاركة الاتحاد الأفريقي في المنتدى خاصة أنه انضم باعتباره “شريكا مميزا”؛
7 – يلاحظ ببالغ القلق استمرار تمويل الأنشطة الإرهابية، ولا سيما الروابط المتزايدة بين الإرهاب والجريمة المنظمة عبر الوطنية، بما في ذلك الاتجار بالمخدرات والاستغلال غير المشروع للمعادن والموارد الطبيعية والاتجار بها، فضلا عن التدفقات المالية غير المشروعة ذات الأثر المدمر على الدولة الوطنية. اقتصادات الدول الأعضاء؛ ويدعو إلى تعزيز التعاون الدولي لمعالجة هذه الشواغل بفعالية، بما في ذلك من خلال اتخاذ التدابير المناسبة لضمان عدم استخدام الإرهابيين لأراضي كل منهم في الإعداد أو تمويل أو تنظيم أعمال إرهابية يقصد ارتكابها ضد دول أخرى أو مواطنيها.
8 – وإذ يؤكد من جديد احترام سيادة جميع الدول الأعضاء وسلامتها الإقليمية واستقلالها ووحدتها الوطنية، فإنه يؤكد المسؤولية الأساسية التي تقع على عاتق الدول الأعضاء عن منع ومكافحة الإرهاب والتطرف العنيف المفضي إلى الإرهاب، ويؤكد، في هذا الصدد، الالتزام المستمر والاتحاد الأفريقي لتعزيز النهج الشاملة والشاملة، فضلا عن الحاجة إلى الملكية الأفريقية والدور القيادي في مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف المفضي إلى الإرهاب، في سياق تعزيز الحلول الأفريقية للمشاكل الأفريقية؛
9 – يشجع الدول الأعضاء على اعتماد نُهج متعددة الأوجه وشاملة “للمجتمع بأكمله والحكومة بأكملها” تتضمن وتعزز التماسك بين الأنشطة السياسية والأمنية والاستثمارية والنموية والإنمائية دعما للحوكمة والنمو الاقتصادي المستدام والقضاء على الفقر في التصدي للفقر. الأسباب الجذرية والدوافع الهيكلية للإرهاب والتطرف العنيف في أفريقيا؛ وفي السياق نفسه، يدعو إلى تعزيز التعاون مع جميع أصحاب المصلحة الاستراتيجيين مثل المجتمع المدني ووسائل الإعلام والقطاع الخاص، فضلا عن قادة المجتمع وقادة مختلف المعتقدات الدينية في منع الإرهاب ومكافحته؛
10 – يدين بشدة جميع أشكال التدخل الأجنبي في الشؤون الداخلية للدول الأعضاء، والذي يقوض الجهود التي تبذلها القارة لإسكات الأسلحة ويؤدي إلى تفاقم الأزمات بما يخلفه من آثار مدمرة على التنمية والاستقرار في أفريقيا؛
11 – يطلب من المفوضية تقديم تقرير إلى المجلس، بحلول الربع الأول من عام 2025، بشأن الخطوات المتخذة لإنشاء وتفعيل اللجنة الفرعية لمكافحة الإرهاب التابعة لمجلس السلم والأمن؛
12. يطلب كذلك من مفوضية الاتحاد الأفريقي مواصلة دعم قوة العمل المشتركة المتعددة الجنسيات، بما في ذلك عن طريق تعبئة تمويل إضافي لتعزيز حربها ضد الإرهابيين في منطقة بحيرة تشاد وعمليات الانتشار الإقليمية الأخرى، فضلا عن تعزيز آليات تبادل المعلومات الاستخبارية بشأن الصومال. القارة.
13 – يشدد على الحاجة إلى تمويل كاف ومستدام ويمكن التنبؤ به لجهود مكافحة الإرهاب، ولا سيما الإرهاب في أفريقيا، ويدعو في هذا السياق إلى التنفيذ الكامل والفوري لقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 2719 فيما يتعلق بتمويل عمليات دعم السلم التي يقودها الاتحاد الأفريقي والمخصصة لمكافحة الإرهاب وآثاره. بشأن القارة، ويؤكد أيضا على الحاجة الملحة لتفعيل صندوق الاتحاد الأفريقي الخاص لمكافحة الإرهاب؛
14 – يشدد على أهمية التنفيذ الكامل لإعلان مالابو بشأن الإرهاب والتغييرات غير الدستورية للحكومات، بما في ذلك إنشاء وتفعيل اللجنة الوزارية للاتحاد الأفريقي المعنية بمكافحة الإرهاب؛ وتطوير خطة العمل الاستراتيجية القارية الشاملة لمكافحة الإرهاب في أفريقيا؛ وإعلان عملية أبوجا الصادر في أبريل 2024، ويطلب من مفوضية الاتحاد الأفريقي تقديم تقرير مرحلي مفصل عن تنفيذ إعلاني مالابو وأبوجا إلى المجلس أيضًا بحلول الربع الأول من عام 2025 للنظر فيه؛
15 – يشدد على الحاجة إلى إنشاء آلية لضمان تعزيز التنسيق والتكامل في جهود مكافحة الإرهاب في أفريقيا التي تنشرها الدول الأعضاء والمجموعات الاقتصادية الإقليمية والآليات الإقليمية والأمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية، وكذلك يرحب بالتنسيق والتعاون الوثيقين بين مفوضية الاتحاد الأفريقي ومكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب؛
16 – يؤكد أيضا ضرورة أن تكفل الدول الأعضاء الدعم النفسي والاجتماعي لضحايا الإرهاب، ولا سيما الشباب والنساء والأطفال، بمن فيهم أولئك الذين يستسلمون طوعا من الجماعات الإرهابية؛
17. يوجه مركز الاتحاد الأفريقي لإعادة الإعمار والتنمية في مرحلة ما بعد الصراع (AUCPCRD)، الذي يعمل بالتعاون مع مركز الاتحاد الأفريقي لمكافحة الإرهاب (AUCTC)، لوضع برامج لدعم بناء مؤسسات دولة قوية ومرنة في مجال مكافحة الإرهاب ومرحلة ما بعد الصراع. -جهود الهزيمة الإقليمية؛ وفي هذا الصدد، يشدد على ضرورة تزويد هذه المؤسسات بجميع الموارد التي تحتاجها لتنفيذ ولاية كل منها على نحو أكثر فعالية؛
18 – يشدد على ضرورة أن يواصل الأعضاء الأفارقة غير الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (A3) الدعوة إلى تقديم الدعم الدولي المستمر لمبادرات مكافحة الإرهاب التي تقودها أفريقيا؛
19 – يشجع الدول الأعضاء على دمج برامج التكيف مع تغير المناخ في استراتيجيات الأمن الوطني، ولا سيما في مناطق مثل منطقة الساحل، حيث يؤدي التدهور البيئي إلى تفاقم المظالم المحلية؛
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
20 – يدين كذلك تزايد استخدام الجماعات الإرهابية لمجموعة متنوعة من التكنولوجيات الجديدة، بما في ذلك الأنظمة التي يتم تشغيلها عن بعد، لارتكاب هجمات في القارة، ويؤكد في هذا الصدد، الحاجة إلى الاستثمار في مكافحة الأجهزة المتفجرة المرتجلة. التقنيات وتوفير التدريب المعزز وتطوير فرق العمل المشتركة المخصصة لمكافحة استخدام الجماعات الإرهابية للتكنولوجيات المتقدمة، بما في ذلك الطائرات بدون طيار؛
21 – يشدد على ضرورة أن تستثمر الدول الأعضاء في نُهج مبتكرة للتصدي بفعالية لخطابات التطرف عبر الإنترنت ومنع تجنيد الشباب الأفريقي عبر الإنترنت من قبل الجماعات الإرهابية والمتطرفة؛
22 – يشجع الدول الأعضاء على تشجيع إقامة و/أو تعزيز الحوار بين الأديان بهدف تعزيز الوئام والتسامح والتعايش السلمي بين مختلف الأديان، مع ملاحظة أن المتطرفين يستغلون الاختلافات بين الأديان لنشر التطرف وتجنيد الشباب.
23 – يشدد على الحاجة إلى تعزيز تبادل المعلومات الاستخبارية والتعاون عبر الحدود ونهج الأمن الجماعي، ويؤكد، في هذا الصدد، الدور الهام الذي تضطلع به المراكز الإقليمية لمكافحة الإرهاب مثل عمليتي جيبوتي ونواكشوط، فضلا عن المراكز الإقليمية لمكافحة الإرهاب. جهود مكافحة الإرهاب بما في ذلك المركز الوطني النيجيري لمكافحة الإرهاب في أبوجا والذي تمت ترقيته إلى المركز الإقليمي لمكافحة الإرهاب في غرب أفريقيا في أبريل 2024؛ ويؤكد الحاجة إلى وضع خطة عمل جديدة للاتحاد الأفريقي لمنع ومكافحة الإرهاب والتطرف العنيف المفضي إلى الإرهاب؛
24. يسلط الضوء على الحاجة إلى تطوير قاعدة بيانات محدثة للجماعات/المنظمات الإرهابية النشطة في القارة الأفريقية، بما في ذلك الأشخاص/الأفراد والكيانات المشاركة في أنشطة الجماعات الإرهابية أو التي تيسرها، والتي ستقدمها حكومات الاتحاد الأفريقي الدول الأعضاء؛
25- يقرر إبقاء هذه المسألة قيد نظره الفعلي.