معضلة اتخاذ القرار في إسرائيل بشأن إيران وسط انقسام مع واشنطن وتكثيف الاستعدادات

كلف الرئيس الإسرائيلي إسحاق هرتسوغ جادي آيزنكوت بتشكيل الحكومة الإسرائيلية المقبلة، إلا أن بنيامين نتنياهو يظل في منصبه رئيسًا للوزراء، محتفظًا بصلاحيات منصبه، ومشرفًا على المؤسسة الدفاعية، وموجهًا للسياسة الإسرائيلية تجاه إيران.

إن الوضع السياسي غير الاعتيادي الذي أعقب الانتخابات يثير تساؤلات ليس فقط حول من سينجح في تشكيل الحكومة، بل وأيضًا حول من يمتلك الصلاحية لاتخاذ ما قد يكون القرار الأكثر مصيرية في هذه المرحلة: وهو تجديد الهجوم العسكري الإسرائيلي ضد إيران، وهي خطوة قد تطلق شرارة حرب إقليمية جديدة.

وقد أمر الجيش الإسرائيلي بتكثيف الاستعدادات لهجوم محتمل من قبل إيران، بناءً على توجيهات صادرة عن المجلس الوزاري للشؤون الأمنية والسياسية بقيادة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، وفقاً لتقرير نشرته هيئة البث الإسرائيلية (كان) في الحادي عشر من نوفمبر. وأشارت الهيئة إلى أن التوجيهات المبلغ عنها قد تنطوي على مخاطر تصعيد، مضيفة أن التفاصيل المتعلقة بنطاق العمليات المحتملة لا تزال محدودة. وفي غضون ذلك، حذر زعيم حزب (يشار) غادي آيزنكوت، الذي كلف بتشكيل الحكومة المقبلة، من اتخاذ إجراءات غير عاجلة. وحتى الآن، لم يصدر أي تأكيد رسمي من مكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي أو الجيش الإسرائيلي بشأن ضربة وشيكة، حيث تظل التطورات الأخيرة متسقة مع تقارير الجاهزية السابقة.

قد يبدو موقع نتنياهو على رأس حكومة تصريف أعمال محدودًا من حيث قدرته بعيدة المدى على اتخاذ قرارات كبرى. ومع ذلك، فإن فحص قانون الأساس: الحكومة، إلى جانب السوابق القانونية والعسكرية في إسرائيل، يقدم صورة أكثر تعقيدًا.

فحكومة تصريف الأعمال ليست ممنوعة قانونًا من خوض حروب، وقد سبق لحكومات تصريف أعمال سابقة أن أشرفت على عمليات عسكرية كبرى. والأسئلة المركزية تتمثل في الظروف التي تبرر مثل هذا الإجراء، وكيفية اتخاذ القرار، وما إذا كان التهديد الأمني العاجل يجعل التأجيل أمرًا مستحيلًا. وفي هذا السياق، تنص المادة 40 من القانون الأساسي لإسرائيل المتعلق بالحكومة على الظروف التي يمكن للبلاد من خلالها الشروع في حرب أو القيام بعمل عسكري واسع النطاق يحتمل أن يؤدي إلى الحرب بدرجة يقارب اليقين، حسبما أفادت صحيفة جيروزاليم بوست. ويشير النص القانوني إلى أن مثل هذا الإجراء يتطلب قراراً من الحكومة. كما يتيح للحكومة تفويض هذه الصلاحية إلى اللجنة الوزارية لشؤون الأمن القومي، المعروفة باسم مجلس الوزراء الأمني، إذا رأى رئيس الوزراء ضرورة لذلك لأسباب تتعلق بالأمن القومي، أو العلاقات الخارجية، أو السرية. ومع ذلك، فإن هذا النص لا يعوق اتخاذ القرارات الملحة عند توفر الشروط الموضوعية.

وقد أصبحت هذه المسألة ذات أهمية خاصة وسط تزايد الفجوة بين القدس وواشنطن، بينما تحث قيادات إقليمية واشنطن على إعطاء الأولوية للمفاوضات وتجنب المزيد من التصعيد.

وفي ظل أجواء الجاهزية العملياتية المتصاعدة هذه، أجرى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو مكالمة هاتفية حادة في الأيام الأخيرة، والتي تحولت، وفقاً لتقارير إعلامية إسرائيلية، إلى مشادة كلامية لاذعة وسط استمرار الخلافات حول مسار الحرب مع إيران. ووفقاً لتقارير نشرتها مؤسستان إخباريتان إسرائيليتان هما (واينت) و(يديعوت أحرونوت)، ضغط نتنياهو مراراً وتكراراً من أجل تجديد العمل العسكري وحث ترامب على إعادة إشعال فتيل الحرب خلال المكالمة، بل وأفادت تقارير بأن نتنياهو يجري اتصالات يومية بترامب لحثه على استئناف الضربات ضد إيران، بينما أفاد مطلعون على النقاشات بأن أطرافاً داخل البيت الأبيض وخارجه ممن يعارضون تجدد القتال يسعون للتصدي لهذا الضغط. وفي المقابل، فضل الرئيس الأمريكي إتاحة المجال لاستمرار مفاوضات السلام الجارية مع طهران ودعم مسار دبلوماسي.

فقد صرح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي كان يدعم سابقًا عملًا عسكريًا واسع النطاق ضد إيران، في الأيام الأخيرة أنه لا يرى حاجة لاستئناف الضربات في هذه المرحلة. وتتابع إدارته مسارًا محتملًا للتوصل إلى اتفاق مع طهران، بينما يصر نتنياهو على أن الإطاحة بنظام آيات الله هي الطريقة الوحيدة للقضاء نهائيًا على التهديد الإيراني.

ترامب يسعى للتوصل إلى اتفاق ونتنياهو يدعو لتغيير النظام

في مقابلة مع برنامج "60 دقيقة" على شبكة سي بي إس بثّت في وقت سابق من هذا الأسبوع، سُئل ترامب عما إذا كان ينوي تصعيد الحرب ضد إيران في أعقاب انتخابات التجديد النصفي الأمريكية. فأجاب أنه ليست لديه أي رغبة في فعل ذلك ولا يرى أي سبب للتصعيد الإضافي.

وفي وقت لاحق، خلال اجتماع مع رئيس الوزراء ووزير الخارجية القطري الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني في البيت الأبيض، أكد ترامب مجددًا أن اتخاذ إجراءات عسكرية إضافية لا يبدو ضروريًا في هذه المرحلة، وألمح إلى أن شن ضربات جديدة ضد إيران يبدو مستبعداً في أعقاب مباحثاته مع رئيس وزراء قطر، الذي تقود حكومته الجهود الإقليمية للوساطة والتوصل إلى اتفاق بين واشنطن وطهران.

وأشار الرئيس الأمريكي إلى أن إيران منخرطة في محادثات مع الولايات المتحدة، معربًا عن أمله في التوصل إلى اتفاق. ومع ذلك، شدد على أن الجيش الأمريكي يظل على استعداد للتحرك إذا تغيرت الظروف.

وقد تبنى وزير الخارجية ماركو روبيو موقفًا مشابهًا، مشيرًا إلى أن الضغط الاقتصادي الذي تمارسه واشنطن على إيران من خلال العقوبات والحصار البحري كان فعالًا ومؤذيًا لدرجة تجعل شن ضربات عسكرية إضافية أمرًا غير لازم في الوقت الراهن.

وتوقع روبيو أن تصبح آثار هذا الضغط على النظام الإيراني أكثر وضوحًا في الأسابيع والأشهر المقبلة.

مع ذلك، أقر بأنه ليس هناك اختراق وشيك في المفاوضات، ويرجع ذلك جزئيًا إلى مطالب إيرانية تعتبرها واشنطن غير مقبولة. وعليه، يظل الخيار العسكري مطروحًا على الطاولة.

وفي غضون ذلك، برز نائب الرئيس الأمريكي جيمس ديفيد فانس كشخصية مركزية في الجهود الرامية لتأمين اتفاق دبلوماسي.

وعلى مدار الأسبوعين الماضيين، انخرط فانس شخصيًا في اتصالات غير مباشرة مع إيران، متحدثًا بشكل شبه يومي مع رئيس الوزراء القطري وقائد الجيش الباكستاني وغيرهم من الوسطاء.

كما تدرس الإدارة الأمريكية إجراء محادثات مباشرة بين مسؤولين أمريكيين وإيرانيين على مستوى فرق العمل، فضلاً عن احتمال عقد اجتماع بين فانس ومسؤولين إيرانيين بارزين.

وفي المقابل، يواصل نتنياهو الدعوة إلى تبني نهج أكثر تشددًا، حاشداً جهوده السياسية والدبلوماسية والعسكرية للضغط نحو خيار المواجهة الشاملة.