يتعرض آلاف الأطفال في زيمبابوي لخطر انعدام الجنسية بسبب فشل الحكومة في معالجة الأزمة المتفاقمة التي تنتهك حقوقهم الأساسية.
يؤدي عدم تسجيل المواليد بين الأطفال المولودين لأبوين عديمي الجنسية إلى خلق جيل محروم من الجنسية والخدمات الأساسية التي تأتي مع الجنسية.
هذه القضية المستمرة تهدد حاضرهم ومستقبلهم، حيث تدق منظمات حقوق الإنسان وخبراء قانونيون ناقوس الخطر بشأن تقاعس الحكومة.
تُعرّف المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) الشخص عديم الجنسية بأنه شخص لا يعتبر مواطناً في أي دولة بموجب قوانينها.
في حين أن العدد الدقيق للأشخاص عديمي الجنسية في جميع أنحاء العالم غير معروف، فإن تقديرات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تشير إلى أن ملايين الأفراد – حوالي ثلثهم من الأطفال – عديمي الجنسية على مستوى العالم.
وفي زيمبابوي، يتفاقم الوضع بسبب نظام تسجيل المواليد المعيب الذي يترك آلاف الأطفال غير مسجلين، مما يدفعهم إلى مزيد من هامش المجتمع.
يُحرم الأطفال عديمي الجنسية في زيمبابوي من الوصول إلى الخدمات الضرورية لنموهم وتطورهم.
ويسلط تقرير منظمة العفو الدولية في زيمبابوي، “نحن مثل الحيوانات الضالة”، الضوء على كيف أن هؤلاء الأطفال، الذين ليس لديهم شهادات ميلاد، غير قادرين على الحصول على الرعاية الصحية، أو التعليم، أو حتى الاعتراف القانوني. “بدون هوية قانونية، لا يمكنهم التقدم للامتحانات المدرسية، أو الالتحاق بمؤسسات التعليم العالي، أو البحث في نهاية المطاف عن عمل رسمي. وفي جوهر الأمر، فهم محرومون من حقوق الإنسان الخاصة بهم، ويقعون في دائرة من الفقر والإقصاء”، كما جاء في التقرير جزئيًا.
وفقًا لقانون تسجيل المواليد والوفيات (BDRA)، يجب على كل طفل يولد في زيمبابوي تسجيل ولادته في غضون 42 يومًا.
ومع ذلك، فقد وُصفت هذه العملية بأنها مرهقة وتمييزية، خاصة بالنسبة لأطفال الآباء عديمي الجنسية أو الأفراد غير المسجلين.
“في كثير من الحالات، يُطلب من الآباء تقديم وثائق هوية لا يملكونها، مما يجعل من المستحيل تسجيل أطفالهم. ويشكل هذا عائقًا كبيرًا أمام المهاجرين، وأحفاد ضحايا غوكوراهوندي، والأشخاص الذين يعيشون في المناطق الريفية النائية مع محدودية الوصول إلى مكاتب التسجيل المدني،” يستمر التقرير.
ومن أبرز التحديات البيروقراطية المتبعة في تسجيل المواليد.
هناك حالات موثقة يطلب فيها المسؤولون إثبات الإقامة والنسب ووجود شاهد حي يحمل نفس لقب الطفل – وهي متطلبات لا يستطيع العديد من الآباء الوفاء بها. غالباً ما يواجه الآباء الذين يحاولون تسجيل أطفالهم عقبات في حالة عدم توفر وثائق الأم.
ولا يستطيع ستيفن ماثي من بولاوايو الحصول على شهادات ميلاد لأطفاله السبعة لأن زوجته غادرت البلاد ولا يملك أوراق هويتها.
أطفال مثل تينوتندا والاس البالغة من العمر ست سنوات من هراري عالقون أيضًا في هذه الشبكة البيروقراطية. والدة تينوتندا، مارفيلوس موكوندوا، غير قادرة على تسجيل ولادته لأنها هي نفسها تفتقر إلى وثائق الهوية.
وقالت “هذا يترك تينوتندا دون القدرة على الالتحاق بالمدرسة أو التقدم للامتحانات العامة. سيعيش حياة من الإقصاء وهذا يؤلمني بشدة”.
زيمبابوي هي إحدى الدول الموقعة على الاتفاقيات الدولية مثل اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل والميثاق الأفريقي لحقوق ورفاهية الطفل، والتي تنص على أن لكل طفل الحق في الحصول على اسم وجنسية وتسجيل ميلاد. إلا أن الواقع في زيمبابوي يتناقض مع هذه الالتزامات.
على الرغم من الأحكام القانونية في دستور زيمبابوي التي تعترف بالجنسية بالولادة لأولئك الذين يولدون لأبوين من بلدان مجموعة التنمية للجنوب الأفريقي (SADC)، فإن العديد من الأطفال يظلون عديمي الجنسية بسبب عدم الكفاءة البيروقراطية والتمييز المنهجي.
وأشار محامي حقوق الإنسان وكبير المستشارين في شركة أوتافيري أفريكا للاستشارات، الدكتور تاريساي موتانجي، إلى أن عملية تسجيل المواليد “مصممة بطريقة تجعل الفقراء، وخاصة أولئك الذين يعيشون في المجتمعات الريفية، يتخلفون عن الركب”.
“لقد أدى ذلك إلى تمييز منهجي، حيث أن الآباء الذين ليس لديهم الوثائق المناسبة غير قادرين على تأمين شهادات ميلاد لأطفالهم”.
وأكدت لوسيا ماسوكا، المديرة التنفيذية لمنظمة العفو الدولية في زيمبابوي، على الحاجة إلى الإصلاحات. وأضافت أن “لامركزية خدمات التسجيل ستساهم بشكل كبير في التسجيل المبكر للأطفال”.
“في الوقت الحالي، يواجه العديد من الآباء تكاليف سفر باهظة وطوابير طويلة للوصول إلى التسجيل، وهو ما قد يكون باهظًا. وفي بعض البلدان، يبدأ تسجيل المواليد في المؤسسات الصحية بعد الولادة مباشرة، وهو نموذج يمكن أن يخفف من تحديات التسجيل هنا.”
كما تناول ماسوكا المتطلبات غير المرنة في عملية التسجيل في زيمبابوي، والتي تجعل من الصعب بشكل خاص على أطفال عديمي الجنسية أو الآباء غير المسجلين تأمين الوثائق.
“يجب أن يوفر قانوننا المرونة أو التنازلات في الحالات التي يفتقر فيها والدا الطفل إلى الوثائق اللازمة. ويمكن أن يشمل ذلك رسائل من الزعماء التقليديين أو السلطات المجتمعية التي يمكنها أن تشهد على هوية الطفل”.
وشددت أيضًا على أهمية تدريب موظفي التسجيل على التفاعل بحساسية مع المواطنين. وأضافت: “البعض يتجنب مكاتب التسجيل بسبب المعاملة المهينة التي يواجهونها، وخاصة الأمهات العازبات والأفراد غير المسجلين”.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
“إن تنفيذ نماذج فعالة لتقديم الخدمات، مثل تلك الموجودة في مكتب الجوازات، من شأنه أن يساعد في جعل العملية أكثر سهولة وكرامة.”
النظام الحالي لا يخذل الأطفال الذين يولدون لأبوين عديمي الجنسية أو غير موثقين فحسب، بل يهدد أيضًا بخلق جيل من الأشخاص عديمي الجنسية الذين سيقعون في فخ الفقر والتهميش. إن كفاح زيمبابوي ضد انعدام الجنسية ليس فريدا من نوعه.
وقد أثبتت بلدان مثل كينيا وكوت ديفوار أن الإرادة السياسية قادرة على إحداث الفارق.
وفي عام 2017، منحت كينيا الجنسية لشعب ماكوندي عديمي الجنسية، مما أعطى الأمل لزمبابوي.
وقال لازاروس سوتي، محلل شؤون الحوكمة، إن زيمبابوي يمكنها أن تتعلم من هذه الأمثلة.
وقال: “لا ينبغي أن يعاني الأطفال من عواقب أوجه القصور القانونية. ومن خلال التصديق على المعاهدات الدولية مثل اتفاقية عام 1961 بشأن خفض حالات انعدام الجنسية وإصلاح القوانين الوطنية، تستطيع زيمبابوي حماية حقوق هؤلاء الأطفال ومنع الأجيال القادمة من الوقوع في حالة انعدام الجنسية”.
الجهود المبذولة للحصول على تعليق من رئيس لجنة المحفظة البرلمانية المعنية بالدفاع والشؤون الداخلية ولجنة قدامى المحاربين في كفاح التحرير والأمن، ألبرت نجولوبي، باءت بالفشل لأنه لم يرد على الأسئلة المرسلة إليه.
