الجنوب العالمي يقود الكفاح ضد التمييز العنصري: 60 عاماً على اتفاقية ICERD

غالباً ما تُروى القصة بأن الدول الغربية أهدت حقوق الإنسان للعالم وهي الحارس الوحيد لها. قد يفاجأ البعض، إذن، بأن الإطار القانوني الدولي لحظر التمييز العنصري يدين بوجوده إلى حد كبير لجهود دول من الجنوب العالمي.

في عام 1963، وفي خضم موجة إنهاء الاستعمار، قدمت مجموعة من تسع دول أفريقية حديثة الاستقلال قراراً إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة يدعو إلى صياغة معاهدة دولية بشأن القضاء على التمييز العنصري. وكما لاحظ ممثل السنغال: "كان التمييز العنصري لا يزال هو القاعدة في الأراضي الاستعمارية الأفريقية وفي جنوب أفريقيا، ولم يكن مجهولاً في أجزاء أخرى من العالم... لقد حان الوقت لإشراك جميع الدول في هذا الكفاح".

بعد عامين، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع الاتفاقية الدولية الرائدة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (ICERD). وقد رفضت الاتفاقية أي عقيدة تفوق قائمة على التمييز العنصري باعتبارها "زائفة علمياً، ومدانة أخلاقياً، وغير عادلة اجتماعياً".

اليوم، ونحن نحتفل بمرور 60 عاماً على اعتمادها، لا يزال الملايين من الناس حول العالم يواجهون التمييز العنصري سواء في ممارسات الشرطة، أو سياسات الهجرة، أو ظروف العمل الاستغلالية.

في البرازيل، وثقت منظمة العفو الدولية كيف أسفرت عملية شرطية مميتة في أحياء ريو دي جانيرو الفقيرة (الفافيلات) في أكتوبر/تشرين الأول الماضي عن مذبحة ارتكبتها قوات الأمن بحق أكثر من 100 شخص، معظمهم من البرازيليين من أصل أفريقي ويعيشون في فقر.

في تونس، رأينا كيف استخدمت السلطات على مدى السنوات الثلاث الماضية سياسات الهجرة لتنفيذ اعتقالات واحتجازات تستهدف السود على أساس عنصري وعمليات طرد جماعي للاجئين وطالبي اللجوء السود.

في غضون ذلك، في المملكة العربية السعودية، تواجه العاملات المنزليات الكينيات العنصرية والاستغلال من أصحاب العمل، ويتحملن ظروف عمل شاقة ومسيئة.

في الولايات المتحدة، تم إلغاء مبادرات التنوع والإنصاف والشمول (DEI) التي تهدف إلى معالجة العنصرية الممنهجة عبر الوكالات الفيدرالية. وتُعد مداهمات وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE) التي تستهدف المهاجرين واللاجئين سمة مروعة لأجندة الرئيس دونالد ترامب للترحيل والاحتجاز الجماعي، والتي تتجذر في روايات تفوق العرق الأبيض.

تعرض المهاجرون المحتجزون في مراكز الاحتجاز للتعذيب ونمط من الإهمال المتعمد المصمم لتجريدهم من إنسانيتهم ومعاقبتهم.

في أماكن أخرى، وثقت منظمة العفو الدولية كيف تعمل التقنيات الرقمية الجديدة على أتمتة العنصرية وترسيخها، بينما توفر وسائل التواصل الاجتماعي منتديات غير خاضعة للإشراف الكافي للمحتوى العنصري وكراهية الأجانب. على سبيل المثال، كشف تحقيقنا في أعمال الشغب العنصرية في ساوثبورت بالمملكة المتحدة أن خيارات تصميم وسياسات منصة X خلقت أرضاً خصبة للروايات العنصرية والتحريضية التي أدت إلى الاستهداف العنيف للمسلمين والمهاجرين.

حتى المدافعون عن حقوق الإنسان من الجنوب العالمي يواجهون التمييز العنصري عندما يضطرون لتقديم طلبات للحصول على تأشيرات دخول إلى دول الشمال العالمي لحضور اجتماعات تُتخذ فيها قرارات رئيسية بشأن حقوق الإنسان.

كل هذه الأمثلة على العنصرية الممنهجة تعود جذورها إلى موروثات الهيمنة الاستعمارية الأوروبية والأيديولوجيات العنصرية التي بنيت عليها. شهد هذا العصر، الذي امتد لما يقرب من أربعة قرون وعبر ست قارات، فظائع كانت لها عواقب تاريخية من محو السكان الأصليين إلى تجارة الرقيق عبر الأطلسي.

أدى إحياء الحركات المناهضة للحقوق عالمياً إلى عودة الخطاب العنصري وكراهية الأجانب، واتخاذ المهاجرين واللاجئين كبش فداء، وتراجع في تدابير الحماية ومكافحة التمييز.

في الوقت نفسه، كانت الدول الغربية على استعداد تام لتفكيك القانون والمؤسسات الدولية لإضفاء الشرعية على الإبادة الجماعية الإسرائيلية ضد الفلسطينيين في غزة وحماية السلطات الإسرائيلية من العدالة والمساءلة.

وكما كان إنشاء اتفاقية ICERD مدفوعاً من قبل الدول الأفريقية قبل 60 عاماً، تواصل دول الجنوب العالمي أن تكون في طليعة الكفاح ضد الاضطهاد العنصري والظلم وعدم المساواة. رفعت جنوب أفريقيا بشكل خاص القضية ضد إسرائيل أمام محكمة العدل الدولية وشاركت في تأسيس مجموعة لاهاي وهي تحالف من ثماني دول من الجنوب العالمي تنظم جهودها لمساءلة إسرائيل عن الإبادة الجماعية.

على جبهة التعويضات، تقود دول الكاريبي وأفريقيا، إلى جانب الشعوب الأصلية والأفارقة والمنحدرين من أصل أفريقي، السعي لتحقيق العدالة. وقد كثفت الجماعة الكاريبية (كاريكوم) الضغط على الحكومات الأوروبية لمواجهة ماضيها الاستعماري، بما في ذلك خلال زيارة حديثة إلى المملكة المتحدة قامت بها لجنة التعويضات التابعة لكاريكوم.