الجزائر بعد الأول من نوفمبر 1954: من التحرير إلى تحديات بناء الدولة الحديثة وهيمنة العسكر

يُعدّ تاريخ الأول من نوفمبر 1954 أقوى رمز في تاريخ الجزائر، حيث عبّر عن إرادة التحرر من الهيمنة الاستعمارية وتأسيس دولة حديثة. ومع ذلك، لم يكن الاستقلال سوى مرحلة وفقًا للحركة الوطنية؛ فالهدف كان التنمية الاقتصادية وإنشاء دولة حديثة. بعد مرور واحد وسبعين عامًا على هذا التاريخ، أين تقف الجزائر اليوم؟

الهواري عدي وكريم نايت أوسليمان *

يبدو أن الزخم التاريخي لثورة نوفمبر 1954 لم يستمر بعد الاستقلال، وأن النخب الحاكمة فقدت الرؤية للوعد الرئيسي للحركة الوطنية.

لقد تأخر تأسيس الدولة الحديثة، الذي بدأ ببناء سلطة مركزية، بسبب تقلبات تاريخية يجب تحليلها بموضوعية، مع التساؤل عن دور الفاعلين في نظام لم يعودوا يتحكمون في تطوره. هل يهيمن النظام على الفاعلين أم أن هؤلاء، بغض النظر عن مصالحهم، يمكنهم التأثير في منطقه المجرد؟

يطرح السؤال بهذه الطريقة لأن تاريخ البلاد قد خلق نظامًا فرض على القادة منطقًا يتجاهل مصالح الأمة. ومن هنا تأتي ضرورة الانتقال، الذي لم يعد مسألة قابلة للنقاش لأي مراقب موضوعي للمجتمع الجزائري. وبالتالي، لم يعد السؤال هو ما إذا كان الانتقال ضروريًا، بل تحديد طبيعته وهدفه. هل هو مجرد انتقال انتخابي ضمن نظام قائم، أم عملية توافقية قادرة على إعادة تعريف مصدر السيادة والمؤسسات التي تمارس من خلالها؟

بمعنى آخر: هل يجب أن يندرج الانتقال ضمن الأشكال الموروثة عن النظام أم يعيد تشكيلها؟ هذا هو السؤال السياسي الجوهري في الجزائر الذي يتطلب إجابة. ولهذه الغاية، يجب العودة إلى نشأة فترة ما بعد الاستعمار وتقلباتها.

هيمنة العسكر على السياسة

ماذا يقول تاريخ الجزائر الحديث بالفعل؟ لقد دفعت راديكالية السلطة الاستعمارية التي رفضت أي إصلاح، الحركة الوطنية إلى عسكرة السياسة وإنشاء جهاز عسكري بهدف التحرير الوطني. رفضت السلطة الاستعمارية أي منظور لاستقلال تفاوضي. عندها، أنشأت جبهة التحرير الوطني (FLN) جيشًا سريًا لقيادة الانتفاضة عام 1954. ولكن عشية الاستقلال، أفلت هذا الجهاز العسكري من سيطرة قيادة جبهة التحرير الوطني. ونتيجة لذلك، لم يكن للحزب القدرة على معارضة انقلاب هيئة الأركان العامة ضد الحكومة المؤقتة للجمهورية الجزائرية (GPRA)، على الرغم من مقاومة جزء من كوادر جيش التحرير الوطني (ALN) من الداخل.

بين يونيو وأغسطس 1962، حُسم ميزان القوى عسكريًا: فقد فرضت القوات الخارجية، الأفضل تسليحًا، هيمنتها على القوات الداخلية. وقد رسخت هذه اللحظة بشكل دائم المركزية العسكرية في ممارسة السلطة. واكتملت العملية في يونيو 1965 بالانقلاب الذي أطاح بالرئيس أحمد بن بلة، الذي انتُخب عام 1963 وكان أيضًا الأمين العام للمكتب السياسي لجبهة التحرير الوطني، وهي الهيئة التي كان من المفترض أن تجسد السيادة الشعبية. وقد تم حل هذا المكتب السياسي واستبداله بمجلس الثورة، الذي سيطر عليه العسكريون وترأسه العقيد هواري بومدين.

تحررت القيادة العسكرية من أي سلطة مدنية، واستوعبت البنية العسكرية المجال السياسي، وفرضت نفسها كمصدر وحيد للشرعية. لم يتم استعادة التعددية السياسية التي كانت موجودة قبل عام 1954. ورغم أنها كانت محدودة بالإطار الاستعماري، إلا أنها كانت حقيقة واقعة. كان حزب الشعب الجزائري حركة انتصار الحريات الديمقراطية (PPA-MTLD)، والاتحاد الديمقراطي للبيان الجزائري (UDMA)، وجمعية العلماء المسلمين الجزائريين، والحزب الشيوعي، أحزابًا تعبر عن الحساسيات الأيديولوجية المختلفة للمجتمع. وبدلاً من إعادة تنشيط هذا التقليد وتوسيعه، أنهى النظام الناشئ ذلك، مؤسسًا لهيمنة العسكر على السياسة، وحوّل جبهة التحرير الوطني إلى ملحق للإدارة التي أوكلت إليها مهمة إدارة ذاكرة الكفاح التحريري.

في عام 1962، لم يتم نزع الطابع العسكري عن السياسة على الرغم من مبدأ مؤتمر الصومام: أولوية السياسي على العسكري. إن هيمنة العسكر على السياسة ليست جزءًا من الثقافة السياسية الجزائرية؛ بل نشأت من تقلبات مرتبطة بتاريخ الحركة الوطنية التي أنشأت جهازًا عسكريًا أفلت من سلطتها السياسية.