أمر ترامب التنفيذي يسعى للسيطرة الفيدرالية على تنظيم الذكاء الاصطناعي وتحدي قوانين الولايات

مساء الخميس، وبحضور ديفيد ساكس، قيصر الذكاء الاصطناعي والعملات المشفرة في البيت الأبيض، وقع دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا يهدف إلى الاستحواذ على سلطة أحادية لتنظيم الذكاء الاصطناعي للحكومة الفيدرالية. لا يمكن للأمر بمفرده أن يلغي قوانين الذكاء الاصطناعي للولايات بشكل أحادي، لكنه يوجه الوكالات الفيدرالية لاتخاذ خطوات لتقليل أو إزالة تأثيرها، ويثني الولايات عن سن قوانين قد تتحدىها الحكومة الفيدرالية، أو تعرض تمويلًا حاسمًا لبرامج أخرى للخطر.

ويشير الأمر بشكل خاص إلى قانون حماية المستهلك الذي أقرته كولورادو مؤخرًا، مدعيًا أن "حظر 'التمييز الخوارزمي' قد يجبر نماذج الذكاء الاصطناعي على إنتاج نتائج خاطئة لتجنب 'المعاملة أو التأثير التفاضلي' على المجموعات المحمية".

الأمر النهائي هو إلى حد كبير نفس المسودة التي حصلنا عليها وقمنا بالتقرير عنها الشهر الماضي. ويوجه الأمر بإنشاء "فرقة عمل للتقاضي بشأن الذكاء الاصطناعي" يديرها المدعي العام، لمقاضاة الولايات بشأن أي قوانين للذكاء الاصطناعي تعتبرها غير متوافقة مع هدف "الحفاظ على هيمنة الولايات المتحدة العالمية في مجال الذكاء الاصطناعي وتعزيزها من خلال إطار سياسة وطنية للذكاء الاصطناعي بأقل قدر من الأعباء".

ويُطلب من لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) إصدار بيان سياسة يوضح "الظروف التي بموجبها يتم إبطال قوانين الولايات التي تتطلب تعديلات على المخرجات الحقيقية لنماذج الذكاء الاصطناعي بموجب حظر قانون لجنة التجارة الفيدرالية على الانخراط في أعمال أو ممارسات خادعة تؤثر على التجارة".

كما يوجه الأمر وزير التجارة هاورد لوتنيك، خلال التسعين يومًا القادمة، بإصدار تقرير عن الولايات التي لديها قوانين تعتبر متعارضة مع الأمر، وتحديد أي منها قد يصبح غير مؤهل للحصول على تمويل النطاق العريض الريفي من برنامج الوصول والنشر العادل للنطاق العريض (BEAD). وفي الوقت نفسه، كُلف رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) براندون كار بالعمل على إجراءات "لاعتماد معيار فيدرالي للإبلاغ والإفصاح عن نماذج الذكاء الاصطناعي يلغي قوانين الولايات المتعارضة".

يحتوي القسم 8 من الأمر على استثناء ملحوظ وغامض، يدعي أن توصياته لا تقترح إبطال "قوانين الذكاء الاصطناعي للولايات المشروعة بخلاف ذلك" التي تغطي سلامة الأطفال، وبناء البنية التحتية لحوسبة وبيانات الذكاء الاصطناعي، واستخدام الذكاء الاصطناعي من قبل حكومات الولايات، و"مواضيع أخرى تحدد لاحقًا".

في العام الماضي وحده، حاولت مجموعة متزايدة من مشاريع القوانين المقدمة والقوانين التي أقرتها حكومات الولايات في جميع أنحاء البلاد وضع ضوابط على الذكاء الاصطناعي وهي مجموعة متفرقة من القوانين، كما وصفها ترامب، تدعي صناعة الذكاء الاصطناعي أنها تجعل من الصعب للغاية العمل والابتكار. في وضع مثالي، سيتعامل الكونغرس مع هذه المجموعة المتفرقة والمربكة من خلال تمرير قوانين تنظيم الذكاء الاصطناعي على المستوى الفيدرالي، والتي ستلغي تلقائيًا أي قوانين ولايات متعارضة.

ومع ذلك، فقد أثبت النهج الذي اتبعوه جدليته. مستشهدين ببطء وتيرة عمل الكونغرس والسرعة التي يحتاجون بها لمتابعة الابتكار، سعت صناعة الذكاء الاصطناعي وحلفاؤها السياسيون بدلاً من ذلك إلى فرض حظر، أو وقف مؤقت، على الولايات من سن أو تطبيق قوانينها الخاصة بالذكاء الاصطناعي. في العام الماضي وحده، حاول الكونغرس مرتين تمرير وقف مؤقت، وفشل في كلتا المرتين أولاً خلال النقاش حول "مشروع قانون ترامب الكبير والجميل"، حيث انتهى به الأمر إلى الموت في مجلس الشيوخ، ثم فشل خلال المفاوضات حول قانون تفويض الدفاع الوطني، الذي يحدد الإنفاق الدفاعي السنوي.

ولكن بينما أثارت محاولات الكونغرس لفرض الوقف المؤقت انتقادات، لكانت دستورية لو تم توقيعها. ومع ذلك، فإن البيت الأبيض يغوص في منطقة غامضة. قبل عدة أسابيع، تسربت مسودة أمر تنفيذي أوضحت كيف ستتعامل إدارة ترامب مع الإبطال: فبدلاً من محاولة وضع ضوابط على الذكاء الاصطناعي، ستحاول بدلاً من ذلك معاقبة الولايات التي لديها قوانين "مرهقة" تتعارض مع ما يريده البيت الأبيض.