الكيني ويليام روتو (في المقدمة) يحيط به رئيس تشاد محمد إدريس ديبي إتنو، وإسماعيل عمر جيله من جيبوتي، وسلفا كير من جنوب السودان، وإثيوبيا سهلي ورق زودي، وموسى فكي محمد، في قمة المناخ الأفريقية في نيروبي، كينيا في 6 سبتمبر 2023. سيمون ماينا/ أ ف ب
سيتحدث حوالي 30 رئيس دولة وحكومة أفريقية في باكو (أذربيجان) يومي الثلاثاء 12 نوفمبر والأربعاء 13 نوفمبر، أي اليوم التالي لإسقاط الستار على المؤتمر التاسع والعشرين للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن المناخ. التغيير (COP29). ومن المتوقع أن يعطي هذا “الجزء رفيع المستوى”، الذي سيتحدث خلاله حوالي 100 زعيم، زخما سياسيا للمفاوضات التي تبدو صعبة، بالإضافة إلى الأجندة المتفجرة بشأن المساعدات المالية المستقبلية التي تقدمها كوريا الشمالية للدول النامية. مع انتخاب دونالد ترامب والانسحاب المحتمل للولايات المتحدة من اتفاقية باريس.
وبعيداً عن مقاطعة هذا الحدث ــ مثل بابوا غينيا الجديدة، التي تعتزم إدانة عقم عملية الأمم المتحدة ــ فقد خرج الزعماء الأفارقة بقوة. وإلى جانب شخصيات معروفة مثل الرئيس الكونغولي دينيس ساسو نجيسو، الذي سيتحدث عن قضية حماية الغابات الاستوائية، من المتوقع أن تحضره شخصيات أخرى. وعلى وجه الخصوص، قال الرئيس الكيني ويليام روتو، مضيف قمة المناخ الأفريقية الأولى في نيروبي في سبتمبر 2023: إن حديثه عن النمو الأخضر والتغلب على الانقسام بين الشمال والجنوب يطمئن البلدان الصناعية، التي تتحمل مسؤولية تاريخية عن تغير المناخ.
اقرأ المزيد للمشتركين فقط يُفتح مؤتمر COP29 في سياق أكثر خطورة من أي وقت مضى بالنسبة للمناخ
وبعيداً عن النغمات الوطنية، تستطيع أفريقيا أن تلعب دورها في مجال المناخ لأن بلدانها الأربع والخمسين تتحدث بصوت واحد موحد. وعلى مر السنين، تعلم دبلوماسيوها إتقان مواضيع فنية للغاية. وقالت مارتا توريس جونفوس، مديرة برنامج المناخ في المعهد: “كان بإمكان أفريقيا أن تمنع التوقيع على اتفاق باريس. لقد وافقت على المشاركة في عملية تتطلب منها المساهمة في الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة، دون ضمان التعويض”. معهد التنمية المستدامة والعلاقات الدولية بباريس. فقد مكنتها وحدتها من دفع قضايا مثل التكيف، ولكن قدرتها على التأثير على البلدان الصناعية والناشئة تظل محدودة.
التوازن بين المفاوضين
إن مجموعة المفاوضين الأفارقة، التي تضم مندوبين من كل بلد ولديها أمانة قوية، هي المحور الأساسي لهذا الموقف المشترك، الذي أقره وزراء البيئة ثم رؤساء الدول أمام كل مؤتمر مؤتمر، كما كان الحال في سبتمبر/أيلول على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك. وفي حين أن الوزراء هم الذين يأخذون زمام المبادرة في نهاية المطاف بشأن القضايا الأكثر صعوبة في المرحلة النهائية من المفاوضات، فإن الجزء الأكبر من القرارات المعتمدة يعتمد على التوازن الذي تم التوصل إليه بين المفاوضين من الدول الأعضاء في الاتفاقية البالغ عددها 195 دولة.
لديك 53.98% من هذه المقالة لقراءتها. والباقي للمشتركين فقط.
