يضغط الدائنون الرسميون في غانا وزامبيا على التخلف عن سداد القروض لمؤسسات مالية متعددة الأطراف أفريقية: بنك التصدير الأفريقي (Afreximbank) وبنك التجارة والتنمية (TDB).

يطالب هؤلاء الدائنون ، في الواقع ، أن يعطي البلدان الأولوية للمدفوعات لأنفسهم على المدفوعات لهذين البنقيين.

كأكاديميين الذين عملوا على تحديات تمويل التنمية المستدامة في إفريقيا ، نعتقد أن هذا الإجراء قصير النظر.

إن الإجراءات التي قام بها الدائنون الرسميون في غانا وزامبيا لها آثار هامة.

أولاً ، يطالبان الدولتين بمعالجة Afreximbank وبنك التجارة والتنمية كدائنين تجاريين. هذا من شأنه أن يقوض التصنيفات الائتمانية للبنوك وزيادة تكاليف الاقتراض. كما أنه سيقلل من قدرتها على تمويل التنمية المستدامة في أفريقيا.

ثانياً ، إن الضغط على غانا وزامبيا إلى التخلف عن السداد ، بدلاً من دعم إعادة الهيكلة العملية التي تتماشى مع آفاق النمو القوية ، يؤدي إلى تفاقم الضعف المالي في غانا و زامبيا. إما أن يتعين عليهم استخدام الموارد الشحيحة لدفع هذه الديون أو التخلف عن سدادهم على التزاماتهم ، وفي هذه الحالة ، قد تقاضي البنوك لهم.

يقتبس اقتباسات من وزارات المالية في غانا وزامبيا أن قرار التخلف عن السداد هو خاص بهم. ومع ذلك ، فقد واجهوا ضغوطًا مكثفة من دائنيهم الرسميين لمعالجة المؤسستين الماليتين الأفريقيتين متعدد الأطراف بشكل مختلف عن جميع دائنيهم المتعددين الآخرين.

لماذا هذا العلاج التفاضلي مهم؟

حالة الدائن المفضلة

المؤسسات المالية متعددة الأطراف ، بما في ذلك البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي ، لها وضع دائن مفضل. هذا تقديرا للدور الخاص الذي يلعبونه. من المتوقع أن يوفروا تمويلًا منخفض التكلفة نسبيًا للاستثمار العام والاستقرار الاقتصادي والتنمية المستدامة على المدى الطويل في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط.

يضمن وضع الدائن المفضل لديهم أنه عندما تعاني البلدان من الضيق من الديون ، فإن تفويضها التنموي يعطى الأولوية بشأن مخاوف الدائنين التجاريين. عادةً ما تمول الدائنون التجاريون فقط معاملات قابلة للتطبيق تجاريًا. أنها تفرض أسعار فائدة عالية للتعويض عن خطر التخلف عن السداد في هذه المعاملات.

تم إنشاء كل من Afreximbank وبنك التجارة والتنمية لملء فجوة في وصول أفريقيا إلى تمويل التنمية النقدية. إنها توفر تمويلًا للمشاريع والمعاملات التي لا يمكن للمؤسسات التجارية والمؤسسات المالية المتعددة الأطراف – أن توفر – أو لن – بسبب حدود رأس المال أو اللوائح أو تصورات المخاطر.

على سبيل المثال ، يلاحظ ميثاق Afreximbank ذلك

لقد أثر انخفاض الصادرات الأفريقية سلبًا على اقتصادات الدول الأفريقية وأعاقت قدرتها على تحقيق تطور يعتمد على الذات.

كما تدرك أن تحفيز التنمية الاقتصادية

من الأفضل تحقيق ذلك من خلال إنشاء مؤسسة دولية تمويل تجاري لها هدف رئيسي هو توفير وتعبئة الموارد المالية المطلوبة.

تاريخيا ، تمتعت بوضع الدائن المفضل لدعم دوره في تلبية هذا الغرض.

لماذا يتم الطعن في حالة الدائن المفضل

تتحدى لجان الدائنين الرسميين للبلدين ، وكالة التصنيف Fitch والمعلقين الآخرين وضع الدائن المفضل للمؤسستين الأفريقيتين. يجادلون بأن البنكين يختلفان عن المؤسسات المالية متعددة الأطراف مثل البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي الذي ليس له سوى دول كمساهمين. يقترحون أن المساهمين الخاصين في البنوك الأفريقية يجب ألا يستفيدوا من حالة الدائن المفضلة. بدلاً من ذلك ، يجب أن يتلقوا نفس الوضع مثل الدائنين التجاريين.

اقرأ المزيد: غانا وزامبيا قد استنزفوا بنك التنمية الرائد في إفريقيا: لماذا يجب أن يغيروا المسار

يتجاهل هذا الرأي سببًا لإنشاء الدول الأعضاء في Afreximbank و Trade and Development Bank للمساهمين الخاصين. لقد كان مقياسًا عمليًا وعمليًا مصممًا لملء فجوة في وصول أفريقيا إلى تمويل التنمية بأسعار معقولة.

كانت الفكرة هي إنشاء مؤسسات جديدة متعددة الأطراف يمكن أن ترفع رأس المال بمرونة وبسرعة بشروط لا يمكن أن تتطابق الدول الأفريقية الفردية بمفردها. العديد من بنوك التنمية الإقليمية الأخرى لديها هذا النموذج المختلط ، بما في ذلك CAF ، وهو بنك تنمية ذو تصنيف بدرجة عالية في أمريكا اللاتينية.

من الضار أن يتم الآن استخدام هذا النهج الإبداعي والبراغماتية لملء الفجوة في النظام المالي العالمي ضد البنكين الأفارقة.

العواقب

ستزداد تكلفة رأس المال للمؤسسات المالية الأفريقية إذا تم التعامل معها مثل الدائنين التجاريين. سيؤدي ذلك إلى تقليل قدرتها على الإقراض وسيصبح تمويلها أكثر تكلفة. كما ستعمق عدم المساواة في النظام المالي العالمي. أخيرًا ، سيزيد من خطر التخلف عن السداد في المستقبل للديون الأفريقية.

وبعبارة أخرى ، فإن تقليل حالتهم يخاطر بتقويض الاستقرار الذي يدعي الدائنون الرسميون حمايتهم. كما سيخلق عقبة أخرى أمام جهود إفريقيا للوصول إلى تدفقات مستقرة وبأسعار معقولة لتمويل التنمية.

اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica

احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

انتهى تقريبا …

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.

كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

تعتمد النتيجة النهائية لعملية الدائنين الرسميين في نهاية المطاف على المفاوضات بين غانا وزامبيا ودائنيها. وسيشمل ذلك المؤسستان الأفريقيتان. وسيتأثر أيضًا بكيفية تصرف هذه المجموعات المختلفة من الدائنين في إعادة هيكلة الديون السيادية الأفريقية الأخرى.

ومع ذلك ، يمكن للمجتمع الدولي أن يسعى إلى التأثير على النتيجة من خلال اتخاذ الإجراءات في البيئات الدولية المناسبة.

يبحث القادة العالميون عن طرق لتوسيع قدرة البنوك التنمية الإقليمية والثانية مثل Afreximbank وبنك التجارة والتنمية. وهذا يتطلب احترام وضع الدائن المفضل لديهم وزيادة وصولهم إلى رأس المال المعقولة.

هذا هو بالضبط عكس ما يتكشف.

لا يزال هناك وقت لحكومات الدائنين لتغيير المسار من خلال إظهار دعمها للمؤسسات المالية متعددة الأطراف الأفريقية.

داني برادلو ، أستاذ/زميل أبحاث أقدم ، مركز تقدم المنح الدراسية ، جامعة بريتوريا

ليزا ساكس ، مديرة مركز كولومبيا للاستثمار المستدام ، جامعة كولومبيا

المصدر