استخدم سيريل رامافوزا، رئيس جنوب أفريقيا، خطابه في الجمعية العامة للأمم المتحدة الشهر الماضي ليصف حكومة الوحدة الوطنية بأنها “المعجزة الثانية” لبلاده، مما يشير إلى تفاؤل متزايد بأن التحالف غير المتوقع سيتمسك به.
لقد كان ادعاءً تامًا بالتوصل إلى صفقة سياسية كبرى يتقاسم بموجبها المؤتمر الوطني الأفريقي السلطة مع خصمه الأيديولوجي، التحالف الديمقراطي المؤيد للسوق، وثمانية أحزاب أخرى بعد أن انخفضت حصة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي من الأصوات إلى 40 في المائة في عام 2011. انتخابات مايو.
إن “المعجزة الأولى”، المتمثلة في صعود الحزب السلمي إلى حد كبير إلى السلطة في عام 1994 بعد انهيار نظام الفصل العنصري المكروه، أصبحت بمثابة مادة أسطورية بالنسبة للمؤمنين بحزب المؤتمر الوطني الأفريقي. ومع تجاوز حكومة الوحدة الوطنية أول 100 يوم لها في السلطة هذا الأسبوع، فإن الوزراء والمستثمرين واثقون من أن الائتلاف سيكون له أيضًا أهمية دائمة، حيث سيتجاوز الانقسامات السياسية لتعزيز الاقتصاد خلال فترة ولايته البالغة خمس سنوات.
وقال بول ماشاتيل، نائب الرئيس، لصحيفة فايننشيال تايمز: “حتى داخل صفوفنا، كان هناك أشخاص يعتقدون أنه لا يمكنك العمل مع العدو”، مضيفاً أن بعض أعضاء حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ما زالوا يعتبرون حزب التحالف الديمقراطي، وهو حزب تقليدي من البيض والسود. ناخبي الأقليات الأخرى، ليكونوا مناهضين للعمال.
وقال مشاتيل: “هناك فرحة لأن الوضع مستقر”. “حكومة الوحدة الوطنية لا تتشاجر، نحن نركز ونضمن أننا ندير سفينة محكمة”.
وأضاف أن المستثمرين استوعبوا الأجواء الجديدة في جنوب أفريقيا. ومنذ الإعلان عن حكومة الوحدة الوطنية، ارتفعت سوق الأوراق المالية بنسبة 20 في المائة تقريباً من حيث القيمة الدولارية، وارتفع سعر الراند بنسبة 6 في المائة مقابل الدولار. وتوقع رامافوسا أن الناتج الاقتصادي يمكن أن يصل إلى ثلاثة أضعافه تقريبًا إلى أكثر من 3 في المائة العام المقبل.
بول ماشاتيل، نائب رئيس جنوب أفريقيا: “حكومة الوحدة الوطنية لا تتشاجر، نحن نركز ونضمن أننا ندير سفينة محكمة” © Anna Gordon/FT
رفض الكثيرون في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي فكرة العمل مع حزب اعتبروه معاديًا لأجندته الخاصة بإعادة توزيع الدخل والتدخل الحكومي. وكان البعض قد دعا صراحة إلى التوصل إلى اتفاق مع حزب “المناضلون من أجل الحرية الاقتصادية” الذي يتزعمه يوليوس ماليما أو حزب “أومكونتو ويسيزوي” الذي يتزعمه الرئيس السابق جاكوب زوما، وكلاهما من الجماعات المتطرفة المنشقة عن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي.
ومن جانب التحالف الديمقراطي، أعرب بعض المسؤولين عن قلقهم من أن انضمام حزبهم إلى الائتلاف يخاطر بتوفير غطاء للفساد المستشري في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، وسوء الإدارة والسياسات الفاشلة التي أوقفت النمو الاقتصادي لمدة 15 عاما. لقد كانوا قلقين من أنه بقبولهم طعم السلطة، فإن التحالف الديمقراطي سيفقد هويته الانتخابية.
وقال توني ليون، الزعيم السابق للحزب الديمقراطي، إن الحزب قدم تنازلات كبيرة في مفاوضات الائتلاف، حيث حصل على ستة مقاعد فقط في الحكومة عندما كانت حصته في التصويت تستحق تسعة. كما يشكو التحالف الديمقراطي من أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي تراجع عن منحه حقيبة التجارة والصناعة القوية.
لكن ليون قال إن الأعمال كانت خائفة، وحث التحالف الديمقراطي على عدم الانسحاب من المحادثات وبدلاً من ذلك إبرام صفقة لمنع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي من التحالف مع EFF أو عضو الكنيست.
وقال: “كنا ورقة رابحة في المفاوضات”.
وقد ظهرت بالفعل علامات الخلاف، بما في ذلك التعديل المثير للجدل لقانون التعليم، والذي من شأنه أن يمنح الحكومة، وليس المدارس، سلطة تحديد سياسة اللغة في الفصول الدراسية – مما يحرم المدارس الأفريكانية فقط.
ويصر حزب التحالف الديمقراطي على أنه غير دستوري، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنه يهدد حق المدارس في تعليم الأطفال بلغتهم الأم.
في البداية، قال زعيم التحالف الديمقراطي جون ستينهاوزن إن القانون “سيعرض مستقبل حكومة الوحدة الوطنية للخطر”. وقع رامافوسا على مشروع القانون لكنه رفع غصن الزيتون بتأخير تنفيذ البنود المتعلقة بسياسات اللغة والقبول في المدارس.
سيفيوي جواروبي، وزيرة التعليم، على اليسار، تتحدث إلى باتريشيا دي ليل، وزيرة السياحة. قال جواروبي: “بالنظر إلى تاريخ DA وحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، لا يمكننا أن نتوقع أننا سنتفق على كل شيء في غضون ثلاثة أشهر” © Rodger Bosch/AFP/Getty Images
وقالت سيفيوي جواروبي، وزيرة التعليم والعضوة الوحيدة في مجلس وزراء الحزب الديمقراطي الأفريقي، لصحيفة فايننشال تايمز إن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي سيلعب لعبة خطيرة إذا تجاوز باستمرار مخاوف الحزب الديمقراطي بشأن الأجندة التشريعية.
وقالت: “إذا حدث ذلك، وانسحب التحالف الديمقراطي، فسيتعين على حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أن يحاسب مواطني جنوب إفريقيا عن السبب الذي دفعهم إلى تدمير أفضل فرصة للبلاد لإنقاذ اقتصادنا”.
“يمكنهم أن يحاولوا تشكيل الحكومة بدون التحالف الديمقراطي – وسنكون سعداء بشغل مقاعدنا في مقاعد المعارضة – ولكن في نهاية المطاف، هناك شعور قوي من جميع الأحزاب لإنجاح ذلك”.
وتحدى جواروبي الأعراف من خلال تخطي التوقيع على القانون فيما اعتبره البعض ازدراء لسلطة الرئيس. لكنها قالت، مثل مشاتيل، إن التحالف قادر على الصمود في وجه العاصفة.
“بالنظر إلى تاريخ المؤتمر الديمقراطي وحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، لا يمكننا أن نتوقع أننا سنتفق على كل شيء في غضون ثلاثة أشهر. وقالت: “لكن ما نحتاج إليه هو رؤوس هادئة”. “الخلافات السياسية داخل الائتلافات الكبرى من هذا النوع ليست قاتلة، بل هي متوقعة إلى حد ما”.
ومع ذلك، خلص البعض داخل التحالف الديمقراطي إلى أن التصميم الواضح لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي على المضي قدمًا في تعديل التعليم، وقانون آخر مثير للجدل بشأن التأمين الصحي الوطني، أظهر أن حزب رامافوزا كان ينوي التغلب على التحالف الديمقراطي.
مُستَحسَن
وقال دين ماكفيرسون، وزير الأشغال العامة والبنية التحتية في الحزب الديمقراطي، إنه بينما لعب حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بشكل جيد في العلن، فإن وكلائه ما زالوا يهاجمون الحزب الديمقراطي وراء الكواليس وعلى مستوى الحكومة المحلية.
وقال: “إن أجهزة الضباب الموجودة داخل حزب المؤتمر الوطني الإفريقي بحاجة إلى خفض الصوت”. “لا يمكن لأي حزب أن يقول إنه طريقي أو الطريق السريع.”
ومع ذلك، قال إنه بينما ظل رامافوسا رئيسًا لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي – وهو المنصب الذي سيحتفظ به حتى عام 2027 – كانت هناك أرضية مشتركة كافية ومصالح ذاتية متبادلة لإبقاء التحالف متماسكًا.
وقال: “إذا لم يكن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي يريد لنا أن ننجح، فسوف يهدمون آفاقهم الانتخابية”. “إذا لم ننجح، فلن تنجح الحكومة.”