بدأت تظهر بعض الشقوق في الوضع الراهن المتزعزع في ليبيا، حيث بدأ التهديد الوشيك بالعنف في تمزيق السلام البارد الهش هناك.
وفي وقت سابق من هذا العام، دق مبعوث الأمم المتحدة الخاص إلى ليبيا في ذلك الوقت، عبد الله باتيلي، ناقوس الخطر لمجلس الأمن، محذرا من أن البلاد تتأرجح على شفا “التفكك”.
ويبدو أن هذه التوقعات القاتمة تقترب الآن. ففي التاسع من أغسطس/آب، قُتل تسعة أشخاص على الأقل وجُرح 17 آخرون في اشتباكات في تاجوراء، إحدى ضواحي طرابلس، عاصمة ليبيا. وأشارت وسائل الإعلام المحلية إلى أن هذه الاشتباكات ربما اندلعت بسبب محاولة اغتيال زعيم ميليشيا.
وفي اليوم التالي، اندلعت اشتباكات قصيرة بين الميليشيات في منطقة قلالي بلة شرقي تاجوراء. ويأتي ذلك بعد اشتباكات أخرى وقعت في تاجوراء في يوليو/تموز، وأسفرت عن مقتل ثلاثة أشخاص.
وتمثل هذه الحوادث تصعيدًا مثيرًا للقلق في بلد شهد هدوءًا نسبيًا منذ وقف إطلاق النار الذي توسطت فيه الأمم المتحدة في أكتوبر/تشرين الأول 2020، بعد حرب العام السابق للسيطرة على طرابلس.
وفي أعقاب تلك الاشتباكات، أعربت بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا عن قلقها إزاء الأحداث الجارية، وذكرت أنها تراقب عن كثب “الحشد الأخير للقوات في مختلف أنحاء ليبيا”.
وحثت بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا أيضا “جميع الأطراف على ممارسة أقصى درجات ضبط النفس وتجنب أي أعمال عسكرية استفزازية يمكن اعتبارها هجومية”. ويشعر المحللون بحذر متزايد إزاء تنامي خطر اندلاع المزيد من أعمال العنف.
تفاقم التوترات في ليبيا
استمرت التوترات في جنوب ليبيا. ففي الأسبوع الماضي، انتشرت قوات موالية للجنرال خليفة حفتر، الذي يقود ما يسمى بالجيش الوطني الليبي، في منطقة غدامس بالقرب من الحدود الجزائرية، بهدف السيطرة على مطار المنطقة الاستراتيجي.
ونظرا لوقوع هذه المناطق تحت سيطرة حكومة الوحدة الوطنية، فإن محاولات حفتر لتوسيع نفوذه في غرب ليبيا انتهكت فعليا وقف إطلاق النار الذي توسطت فيه الأمم المتحدة.
ورغم أن هذه الرحلة لم تؤد إلى مكاسب كبيرة لحفتر، وتم تجنب المزيد من العنف حتى الآن، فقد حذر المحللون من أن خطر الصراع لا يزال قائما.
وقال طارق المجريسي، زميل السياسات البارز في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، لصحيفة العربي الجديد: “إن اندلاع العنف والانقسامات مؤخرًا يُظهر أن عدم الاستقرار في ليبيا وصل إلى مرحلة خطيرة. وهذا سيناريو مماثل لما واجهناه في عام 2019 قبل بدء الحرب في طرابلس”.
وأشار إلى أن “الفصائل المختلفة تعتقد أن لديها فرصة للحصول على مزيد من السلطة، ونحن نشهد الآن انهيارا على كل المستويات، وخاصة على المستوى السياسي والعسكري”.
وفي ظل خطر التصعيد، تكررت الخلافات والصراعات بين الحكومات في الغرب والشرق، مما أكد أن احتمالات توحيد ليبيا أصبحت أبعد مما كانت عليه منذ سنوات.
ما هي النوايا الحقيقية لحفتر في ليبيا؟
التقسيم والحرب أم الديمقراطية: إلى أين تتجه ليبيا؟
لماذا ستظل ليبيا ساحة معركة للمرتزقة الأجانب؟
الفساد داخل النظام بعد الإطاحة بمعمر القذافي في عام 2011 بعد انتفاضة الربيع العربي وتدخل حلف شمال الأطلسي، كانت ليبيا في حالة من الاضطراب. فشلت جهود الأمم المتحدة ودول حلف شمال الأطلسي لتوحيد ليبيا، وتشجيع الانتخابات، وسد الانقسامات الداخلية التي نشأت بعد عام 2011.
منذ عام 2014، انقسمت البلاد بين حكومتين متنافستين في الغرب والشرق. طرابلس في الغرب هي موطن حكومة الوحدة الوطنية المعترف بها من قبل الأمم المتحدة، في حين تسيطر على المنطقة الشرقية إلى حد كبير مجلس النواب، ومقره طبرق، والذي يدعم حكومة الاستقرار الوطني تحت نفوذ خليفة حفتر والتي تشكلت في مارس 2022.
ولم تحقق الخطوات الرامية إلى تنفيذ الحل السياسي منذ وقف إطلاق النار في عام 2020 سوى نجاح محدود. فقد تأخرت الانتخابات التي كان من المقرر إجراؤها في ديسمبر/كانون الأول 2021 بسبب عوامل مختلفة، مثل اللوجستيات، والنزاعات حول قوانين الانتخابات، والمخاوف الأمنية.
ونتيجة لضعف المؤسسات المحلية والنظام الأمني الهش، أدى الفساد المستشري والصراعات الداخلية بين الفصائل السياسية والعسكرية في البلاد إلى إسكات أصوات الليبيين العاديين.
وقالت ستيفاني ويليامز، المستشارة الخاصة السابقة للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا، لـ«العربي الجديد»: «إن الطبقة الحاكمة في مرحلة ما بعد القذافي -الجهات العسكرية والسياسية والاقتصادية- لا تزال تعطي الأولوية لاحتكارها للسلطة على مطالب الشعب الليبي بإنهاء الفترة الانتقالية الطويلة».
“لا توجد مؤسسة واحدة تتمتع بقدر ضئيل من الشرعية الشعبية؛ فقد تجاوزت جميعها مدة صلاحيتها منذ فترة طويلة.”
وفي وقت سابق من هذا العام، حذر المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى ليبيا في ذلك الوقت، عبد الله باثيلي، من أن البلاد تتأرجح على شفا “التفكك”. (جيتي)
وحتى في ظل الهدوء النسبي، كان للصراعات الداخلية تأثير على المؤسسات الرئيسية. على سبيل المثال، يعد الرئيس التنفيذي للمؤسسة الوطنية للنفط في ليبيا، فرحات بن قدارة، حليفًا لحفتر، وقد تم تعيينه بشكل مثير للجدل في عام 2022 بعد أن حاصرت قواته حقول النفط أو هددت بحصارها.
وقد ضغطت قوات حفتر، وخاصة بقيادة نجله صدام، على حقول النفط مثل الشرارة في مناسبات عديدة، بهدف ضمان تحويل المزيد من عائدات النفط من طرابلس إلى الحكومة التي تتخذ من سرت مقراً لها.
ولكن هذا من شأنه أيضاً أن يهدد تعافي قطاع النفط الليبي، الذي يشكل نحو 98% من عائدات الحكومة و60% من الناتج المحلي الإجمالي. وبالتالي فإن المزيد من العنف من شأنه أن يفرض مخاطر عميقة على التعافي الاقتصادي الليبي بعد الحرب أيضاً.
وكثيرا ما استهدفت الميليشيات، سواء كانت متحالفة مع حفتر أو مستقلة عنه، مؤسسات رئيسية. ففي 18 أغسطس/آب، أعلن البنك المركزي الليبي أنه “علق جميع العمليات” بعد اختطاف مسؤول مصرفي في العاصمة طرابلس، مما يوضح التداعيات المترتبة على قطاعات حيوية أخرى.
وقالت كلوديا جازيني، المحللة المختصة بشؤون ليبيا في مجموعة الأزمات الدولية، لوكالة الأنباء التونسية: “إن هذا السلام الهش الذي كان الجميع راضين عنه، والذي يقوم على تقاسم عائدات النفط من قبل الجانبين وإبرام الصفقات حول قطاع النفط، بدأ يظهر علامات التصدع”.
دور القوى الأجنبية
وفي نهاية المطاف، سيكون دور القوى الأجنبية أساسيا في تحديد الاتجاه الذي تسلكه البلاد، حتى لو لعب التدخل الخارجي دورا بارزا في تفاقم الانقسامات في البلاد خلال الصراع الأهلي الأخير.
وفي حين تحالفت الإمارات وروسيا وفرنسا ومصر في البداية مع قوات حفتر في عام 2019، بدرجات متفاوتة، فإن تدخل تركيا لدعم الحكومة التي تتخذ من طرابلس مقراً لها في عام 2020 ساعد في سحق طموحات حفتر ومهد الطريق للتوسط في وقف إطلاق النار.
ومن عجيب المفارقات هنا أنه في حين ساهمت القوى الأجنبية في تأجيج العنف في ليبيا بعد سقوط القذافي، فمن الممكن القول الآن إنها تعمل على منع البلاد من الانزلاق إلى الفوضى.
وأشارت كلوديا جازيني إلى أنه “ما دامت القوى الأجنبية لا تدعم الحرب، وهو أمر غير مرجح بسبب تقلبات المنطقة، فإن الأمور قد تستمر كما هي”.
وأضافت أنه حتى لو لم تندلع الحرب، “فإننا قد ندخل مرحلة جديدة من الفوضى السياسية في ليبيا”.
ومن المؤكد أن احتمال تجدد أعمال العنف قد أثار قلق بعض الجيران.
أعربت الجزائر عن قلقها إزاء احتمال اندلاع أعمال عنف على حدودها. ووفقًا لنهجها التقليدي المتمثل في عدم الانحياز إلى أي طرف في ليبيا، انضمت الجزائر إلى موقف الأمم المتحدة ودعت “الأشقاء المتعارضين” إلى وقف أي اشتباكات أخرى.
في محاولتها لقيادة مشاركة الاتحاد الأوروبي في ليبيا، سعت إيطاليا إلى تنفيذ خطة ماتيي لكسب المزيد من النفوذ وصفقات النفط والغاز في أفريقيا. وقد حاولت رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني، المهندسة لهذه الخطة، استمالة المعسكرين الرئيسيين في ليبيا.
“هذا السلام الهش الذي كان الجميع راضين عنه، والذي يقوم على تقاسم عائدات النفط من قبل الجانبين وإبرام الصفقات حول قطاع النفط، بدأ يظهر علامات التصدع”
ومع ذلك، وعلى الرغم من المشاركات الدبلوماسية المستمرة لإيطاليا وصفقات الغاز داخل ليبيا، بما في ذلك صفقة بقيمة 8 مليارات دولار في يناير/كانون الثاني 2023 واتفاقيات التعاون اللاحقة، فإن نجاح روما في سد الفجوة في ليبيا كان محدودا.
وفي حين كان بوسع مصر أن تستغل نفوذها في الشرق للمساعدة في التوسط في التوصل إلى حل سياسي، فإن هذا الاحتمال ربما تقوض عندما وجهت مصر دعوة في 11 أغسطس/آب إلى أسامة حماد، رئيس وزراء حكومة الوفاق الوطني المقيم في بنغازي، والذي قبل الدعوة وزار القاهرة.
وقد تسبب ذلك في حدوث خلاف مع المجلس الرئاسي لحكومة الوحدة الوطنية، والذي قام في وقت لاحق بطرد البعثة الدبلوماسية المصرية. وقد أعاق ذلك ما اعتبره المحللون في السابق فرصة لمصر وتركيا للتوسط في اتفاق دائم، بالنظر إلى نفوذ أنقرة في الغرب وعلاقاتها مع حكومة طرابلس.
وفي ظل غياب اتفاق سياسي بين غرب ليبيا وشرقها، تمكن مرتزقة موسكو من الاحتفاظ بوجودهم في الشرق، والتحالف مع حكومة الوفاق الوطني في سرت.
ورغم أن المزيد من العنف قد يحدث، فإنه قد لا يؤدي بالضرورة إلى حرب شاملة بنفس حجم الصراعات السابقة. والواقع أن القوى الدولية التي دعمت حفتر ذات يوم أصبحت الآن أكثر ترددا في ضوء إخفاقاته وافتقارها إلى الرغبة في تجدد الصراع.
ولكن الوضع لا يزال متقلبا، وخطر اندلاع اشتباكات متزايدة يتزايد. وحتى لو تم تجنب اندلاع حرب ساخنة، فإن أعمال العنف والتوتر الأخيرة تظهر أن الوضع الحالي غير قابل للاستمرار، وأن هناك حاجة إلى دبلوماسية أكثر مباشرة لتجنب تصاعد عدم الاستقرار.
جوناثان فينتون هارفي هو صحفي وباحث يركز على الصراعات والجغرافيا السياسية والقضايا الإنسانية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
تابعوه على تويتر: @jfentonharvey
