يتطلع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى إحياء المحادثات مع إيران لتأمين اتفاق نووي من شأنه أن يثني طهران عن الأسلحة النووية النامية ، لكن طريق المفاوضات يمثل تحديًا.

في أوائل مايو ، أرسل ترامب رسالة إلى الزعيم الأعلى لإيران علي خامنيني ، وبحسب ما ورد من خلال دبلوماسي الإماراتي ، يقترح محادثات نووية مع مطالب إيران بتفكيك برنامجها النووي ، ووقف دعمها للميليشيات الإقليمية ، والامتثال خلال شهرين من أجل إغاثة العقوبات.

رفضت إيران المفاوضات المباشرة من خلال رسالة يتم تسليمها عبر عمان. تصاعدت التوترات عندما قال ترامب إنه سيخسر إيران إذا رفض محادثات ، وبحسب ما ورد استدعت إيران مبعوث سويسري يمثل الولايات المتحدة في طهران لإصدار تحذير بشأن تهديد ترامب.

صرح مستشار خامني ، علي لاريجاني ، أن إيران لن يكون لديها خيار سوى متابعة الأسلحة النووية إذا تعرضت للهجوم ، مع تحذير وزير الخارجية في فرنسا جان نويل باروت من أن المواجهة العسكرية تبدو حتمية تقريبًا إذا فشلت المحادثات.

تتبع عودة الولايات المتحدة إلى المفاوضات المحتملة مع إيران انسحاب ترامب لعام 2018 من خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015 (JCPOA) ، وهو اتفاق بين إيران ، والأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ألمانيا ، والاتحاد الأوروبي (EU) ، الذي يهدف إلى الحد من البرنامج النووي الإيراني في مقابل إغاثة العقوبات.

بعد انسحاب الولايات المتحدة ، ورد أن إيران قد أعادت التزاماتها ، وتعزيز تخصيب اليورانيوم والحد من الامتثال للتفتيش.

ومع ذلك ، مع عودة ترامب إلى البيت الأبيض والديناميات المتغيرة بسرعة في الشرق الأوسط ، تسعى الولايات المتحدة إلى إحياء الصفقة النووية مع إيران. تأتي العودة المحتملة إلى المفاوضات في وقت خضع فيه الشرق الأوسط لتحول دراماتيكي.

بعد هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023 على إسرائيل ، الذي أسفر عن مقتل حوالي 1200 شخص وأخذت 250 رهينة ، أطلقت إسرائيل حربًا مدمرة على غزة ، والتي قتلت حتى الآن أكثر من 50000 فلسطيني ودمرت الجيب الساحلي ، مما أدى إلى تهم الإبادة الجماعية من الخبراء القانونيين وغيرهم.

على مدار الـ 18 شهرًا الماضية ، أطلقت إسرائيل أيضًا حربًا مميتة على لبنان ضد حزب الله ، واغتاز زعيم المجموعة حسن نصر الله. في اليمن ، أطلقت مجموعة الحوثيين حملة عسكرية لتعطيل الشحن التجاري للبحر الأحمر مع الفلسطينيين ، بينما استهدفت إيران وإسرائيل أيضًا مرتين بعضهما البعض في باقشات الصواريخ والغمر الجوية لأول مرة.

في سوريا ، أطاح تحالف بقيادة حايا طارر الشام (HTS) الرئيس بشار الأسد في ديسمبر 2024 ، وحرم إيران من حليف إقليمي رئيسي.

تصاعد ترامب مؤخرًا حملة الضغط في الولايات المتحدة على إيران ، وأصدرت المزيد من العقوبات المتعلقة بالإيران وقوة تهديد إذا رفض طهران المحادثات.

ومع ذلك ، فإن هذا الموقف الصعب على إيران ليس جديدًا ؛ إنه استمرار إضافي للسياسة التي حددت العلاقات بين الولايات المتحدة الإيرانية منذ الثورة الإسلامية في إيران عام 1979.

في أوائل مايو ، أرسل ترامب رسالة إلى الزعيم الأعلى لإيران علي خامناي ، وبحسب ما ورد من خلال دبلوماسي الإماراتي ، يقترح محادثات مع مطالب إيران بتفكيك برنامجها النووي. (غيتي)

تحول البرنامج النووي الإيراني ، الذي تدعمه الولايات المتحدة في البداية في الخمسينيات ، بعد ثورة عام 1979 ، مما أثار المخاوف الغربية بشأن الأسلحة. على الرغم من المطالبة بالأهداف السلمية ، أدت المرافق السرية وإثراء اليورانيوم إلى التدقيق الدولي.

فرضت JCPOA لعام 2015 حدًا بنسبة 3.67 ٪ مقابل إغاثة العقوبات ، لكن الانسحاب الأمريكي في عام 2018 حفز إيران لزيادة التخصيب إلى 60 ٪. بين عامي 2010 و 2020 ، تم اغتيال خمسة علماء نوويين إيرانيين ، حيث ألوم إيران في الولايات المتحدة وإسرائيل. وقد نفى كلا البلدين تورط.

يسعى ترامب الآن إلى الاستفادة من أقصى قدر من الضغط على إيران لتأمين صفقة لضمان متابعة البرامج النووية المدنية فقط ، على الرغم من موقف الإيراني القوي المتمثل في أنها لن تسعى أبدًا إلى البحث عن أسلحة نووية أو تطورها أو الحصول عليها.

أخبر روبرت إينهورن ، وهو زميل أقدم في مؤسسة بروكينغز ، العرب الجديد أنه على الرغم من أن كل من الولايات المتحدة وإيران قد اتخذتا مواقف صعبة ، فمن المحتمل أن يغيروا موقفهم ، لأن كلاهما لديهما حوافز للوصول إلى صفقة.

تسعى إدارة ترامب إلى منع إيران المسلحة النووية ، وتثبيت المنطقة ، وتجنب الانجذاب في صراعات للتركيز على الأولويات العالمية الأخرى مثل شرق آسيا. وفي الوقت نفسه ، تهدف إيران إلى تجنب المواجهة العسكرية ، وتخفيف المصاعب الاقتصادية من خلال تخفيف العقوبات ، وتعزيز الدعم المنزلي وسط توقف عن السخط العام مع قيادتها.

وقال “على الرغم من الخطاب القاسي ، فإن كلا الجانبين يرغبون في الانخراط والتوصل إلى اتفاق. لكن مواقفهم بشأن القضايا الرئيسية لا تزال متباعدة ، مما يجعل الأمر صعبًا”.

قد تشمل المفاوضات المحتملة بين الولايات المتحدة وإيران الحد من إثراء اليورانيوم ، ومعالجة إنتاج البلوتونيوم ، والتحقيق في الأنشطة النووية العسكرية السابقة ، وتقييد تنمية الصواريخ البالستية الإيرانية ، وتحديد العقوبات ، وتنفيذ آليات المراقبة ، وتحديد مدة الاتفاقية.

“لقد أوضحت إيران أن المفاوضات حول الصواريخ غير قابلة للتفاوض. ومع ذلك ، حتى إطار JCPOA خاطب الرؤوس الحربية كجزء من المفاوضات”.

في قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 2231 ، الذي أيد JCPOA ، “يُطلب من إيران عدم القيام بأي نشاط يتعلق بالصواريخ الباليستية المصممة لتكون قادرة على تقديم أسلحة نووية” ، بما في ذلك عمليات الإطلاق باستخدام هذه التكنولوجيا ، لمدة ثماني سنوات بعد JCPOA يوم تبنيها أو حتى تؤكد IAEA التزام الإيران ، أيًا آخر.

على المستوى الدبلوماسي ، قبل المفاوضات المحتملة ، تفضل الولايات المتحدة محادثات مباشرة ، بينما تفضل إيران المفاوضات غير المباشرة.

أخبر علي فايز ، مدير مشروع مجموعة الأزمات الدولية لإيران ، TNA أن المفاوضات غير المباشرة ليس لديها فرصة ضئيلة للنجاح ، حيث أن النهج من أعلى إلى أسفل في عالم ترامب قد يؤدي إلى تقدم ذي معنى.

وقال: “يريد ترامب اتفاقية سلام نووية تم التحقق منها ، مما يضمن عدم متابعة إيران على الأسلحة النووية أبدًا ، في حين أن إدارته تفضل تفكيكًا على غرار ليبيا ، وهو ما يعتبر مستحيلًا” ، مضيفًا أن ترامب يمكنه توصيل صفقة بطريقة لم تتمكن أي رئيس أمريكي آخر في التاريخ الحديث “على الرغم من أن تكتيكات الضغط القصوى قد لا تعمل.

يعد التوقيت أمرًا بالغ الأهمية في هذه المحادثات المحتملة ، حيث حدد ترامب موعد نهائي لاتفاق نووي جديد في مايو.

تخطط أوروبا لإحداث عقوبات الأمم المتحدة Snapback بحلول يوليو 2025 ، بهدف تجنب رئاسة مجلس الأمن الروسي في أكتوبر. بعد ذلك ، يتطلب إعادة العقوبات قرارات جديدة تخضع لحق النقض من قبل روسيا والصين. تنتهي آلية Snapback بموجب JCPOA أيضًا في أكتوبر 2025 ، مما يسمح بإعادة فرض العقوبات إذا لم يتم التوصل إلى صفقة جديدة.

وسط هذا ، احتمال المواجهة العسكرية إذا هاجم الولايات المتحدة إيران لا تزال غير مؤكدة.

وقال فرزان سابيت ، الباحث الإداري في معهد الدراسات العليا في جنيف ، لـ TNA إنه على الرغم من أن تهديدات ترامب واقعية ، فمن المحتمل أن تستنفد الإدارة الأمريكية الاقتصادية والدبلوماسية وغيرها من الخيارات قبل التفكير في إضراب مباشر على البرنامج النووي الإيراني.

في حين أن الولايات المتحدة يمكنها إجراء مثل هذه الإضراب وتتفوق على إيران بشكل عسكري ، فإن الإدارة ستفكر بعناية في متابعة الإجراءات التي من المحتمل أن تؤدي إلى صراع عسكري طويل. إذا حدث إجراء عسكري ، فمن المحتمل أن يبدأ بإضرابات محدودة ، مع زيادة خطر الإصابة بمزيد من التصعيد بناءً على استجابة إيران.

وقال: “لقد أضعفت القوة العسكرية في إيران ، لكنها لا تزال تحتفظ بالصواريخ والطائرات بدون طيار وقدرات الحرب غير المنتظمة ، مما يسمح لها بفعالية ضرب العديد من الأصول الأمريكية في المنطقة”.

وفي الوقت نفسه ، يقوم البنتاغون بنشر حاملة طائرتين إلى الشرق الأوسط حيث تكثف الولايات المتحدة الغارات الجوية على الحوثيين لوقف هجماتهم على شحن البحر الأحمر وزيادة الضغط على إيران.

في حين ترفض إيران المحادثات بموجب سياسة الضغط الأقصى لترامب ، يجادل إينهورن بأن مثل هذه السياسة المتعلقة بإيران متوافقة مع صفقة محتملة ، حيث ساعدت في تحقيق JCPOA في عام 2015. ومع ذلك ، فشلت بموجب ولاية ترامب الأولى بسبب الأهداف غير الواقعية.

في حين أن تهديدات ترامب العسكرية واقعية ، فمن المحتمل أن تستنفد الإدارة الأمريكية الخيارات الاقتصادية والدبلوماسية وغيرها أولاً. (غيتي)

في إدارة ترامب الثانية ، ستكون الواقعية مفتاحًا. في حين أن الحد من قدرة تخصيب إيران وتوسيع وقتها لإنتاج اليورانيوم على مستوى الأسلحة أمر ممكن ، فإن القضاء على بنيتها التحتية النووية ليست كذلك.

وقال “إن العامل الرئيسي هو طبيعة البرنامج النووي لإيران. قد يتفق كلا الجانبين على برنامج سلمي للغاية للاستخدام المدني ، مع قيود لمنع الأسلحة. هذا يمكن أن يكون بمثابة أرضية مشتركة”.

وسط نقاش إيران المحلي حول كيفية التفاوض مع الولايات المتحدة ، أوضح سابيت أن البعض يفضل محادثات مباشرة أو غير مباشرة مع الولايات المتحدة ، بينما عارضهم الآخرون تمامًا. ومع ذلك ، فإن تكتيكات الضغط ترامب ضاقت هذه الفجوة.

وقال “إن قادة إيران لا يزالون منفتحين على المحادثات ، لكن خطاب ترامب وأفعاله جعلوا حتى أولئك الذين يفضلون المفاوضات أقل نشاطًا وحماسًا من ذي قبل” ، مضيفًا أن المحادثات المباشرة غير مرجح على المدى القصير حيث تسعى إيران إلى الحصول على صفقة نووية دون تفكيك كامل ، بينما تتطلب الولايات المتحدة مستحضرات أوسع. ومع ذلك ، بينما يواجه قادة إيران حقيقة يواجهونها ، قد تصبح مثل هذه المحادثات ممكنة.

أوضح هغيريان ، الذي يعتقد أن اتفاقًا على الأرجح بحلول شهر أكتوبر ، أن الكثيرين في إيران ، بما في ذلك صانعي السياسات ، يرون فرصة للتفاعل مع إدارة ترامب لحل قضية إيران.

وقال: “حتى لو وافقوا على المحادثات المباشرة ، لا أعتقد أن هذا كان سيحدث بين عشية وضحاها. لكن الأمر يستغرق وقتًا مهمًا. في الوقت نفسه ، لا أحد يريد الدخول إلى مفاوضات مدتها عامين ونصف فقط لإنهاء JCPOA 2.0.”

“بسبب الموعد النهائي لشهر أكتوبر لـ JCPOA ، يجب القيام بكل شيء بحلول ذلك الوقت. وهذا يجعل الجدول الزمني قصيرًا جدًا ، ويجبر الجميع على العمل ضمن حدود الموقف الذي يتعاملون معه.”

كانت الجهات الفاعلة الخارجية ، بما في ذلك اللاعبون الإقليميون مثل عمان ، الإمارات العربية المتحدة ، المملكة العربية السعودية ، وقطر ، مفتوحة للتوسط في المفاوضات غير المباشرة ، في حين أن المؤيدين الدوليين للبرنامج النووي الإيراني ، مثل الصين وروسيا ، يعودون أيضًا حلًا نوويًا مفاوضًا.

ومع ذلك ، أوضح Vaez أنه بينما تنسق الصين وروسيا مع إيران حول قضايا مثل تجنب العقوبات التي تعود إلى الانسحاب ومنع انسحاب إيران من معاهدة عدم الانتشار ، لأن هذه الإجراءات ستهدد مصالحها وتخلق عدم الاستقرار في المنطقة ، فإنهم لا يريدون بالضرورة أن يتم حل المشكلة ولا تتخذ إجراءات جادة حتى الآن.

وقال “ستصبح إيران المعزولة تعتمد على الصين وتزيل منافسة الطاقة في روسيا ، مما يجعل استمرار الوضع الراهن مفيدًا لكليهما. لذلك ، لا يهدفون إلى حل الأزمة ولكنهم يفضلون عدم التصعيد”.

على الرغم من أن الولايات المتحدة قد تشاور مع إسرائيل بشأن صفقة مع إيران ، إلا أنها من غير المحتمل أن تؤدي إسرائيل حق النقض ضدها ، حيث يركز ترامب على التفاوض على صفقة تتوافق مع المصالح الأمريكية.

داريو ساباجي صحفي مستقل مهتم بحقوق الإنسان. اتبعه على Twitter: dariosabaghi

المصدر