لقد حدد منتدى النقل التابع للبنك الأفريقي للتنمية، والذي يقام في أبيدجان في الفترة من 18 إلى 20 سبتمبر، النغمة منذ البداية من خلال تسليط الضوء على التحديات المختلفة التي يتعين معالجتها في القطاع، واقتراح الحلول وتحديد آفاق المستقبل.
وقال المتحدثون إن موضوع المنتدى “أفريقيا تتحرك – تسريع النقل المستدام والاتصال اللوجستي” هو دعوة لإطلاق العنان للإمكانات الهائلة للنقل من أجل دمج القارة ومساعدة البلدان الأفريقية على الازدهار.
وسلط سولومون كواينور، نائب رئيس مجموعة البنك الأفريقي للتنمية للقطاع الخاص والبنية الأساسية والتصنيع، الضوء على عمل البنك في مجال الاتصال الإقليمي والبنية الأساسية المقاومة للمناخ. كما قدم شرحًا مفصلاً للتقدم المحرز نتيجة لبرنامج تطوير البنية الأساسية في أفريقيا، “الذي تؤثر مشاريعه وبرامجه المتعلقة بالبنية الأساسية عبر الحدود على القطاعات الرئيسية للطاقة والنقل والممرات المائية عبر الحدود وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات”. ويستفيد هذا العمل أيضًا من دعم البنك للمساهمات المحددة وطنيًا وتنفيذ استنتاجات اتفاقية باريس.
النقل: محرك للنمو الشامل وخلق فرص العمل
واستشهد السيد كواينور بمنتدى الاستثمار في أفريقيا، الذي أطلقه البنك وسبع مؤسسات إنمائية متعددة الأطراف أخرى في عام 2018، “كسوق استثمارية لتسريع تقليص عجز الاستثمار في القارة من خلال تعبئة الاستثمار الخاص”. ومنذ ذلك الحين أصبح سوقًا مهمًا لاستثمارات البنية التحتية في أفريقيا.
سلطت حلقة النقاش حول “حالة الاتصال في أفريقيا” الضوء على الدور الذي يلعبه النقل في النمو الشامل وخلق فرص العمل.
وقال فريدريك ويلتمان، رئيس فريق مركز التعاون المتعدد الأطراف لتمويل التنمية، “إن الاتصال من خلال البنية الأساسية يجب أن يدفع النمو ويساهم في الحد من الفقر؛ ولكن هذا يعني أن البنية الأساسية يجب أن تكون ميسورة التكلفة ومرنة ومستدامة”.
ودعا عبد الله علياغي، نائب رئيس الأركان في وزارة النقل في كوت ديفوار، إلى تجميع الأفكار لتسريع الاتصال والخدمات اللوجستية المستدامة. وقال: “يمثل النقل ما بين 7 إلى 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في كوت ديفوار. لذلك، نحتاج إلى تمكين الناس من الوصول إلى خدمات النقل المستدامة والتنافسية”.
نقص التمويل ورأس المال البشري والتقنيات الرقمية
وكان هناك إجماع بين المشاركين على أن القطاع يعاني من عجز في التمويل ورأس المال البشري والتقنيات الرقمية.
وأكد روبرت ليسينج، القائم بأعمال مدير إدارة تنمية القطاع الخاص والتمويل في اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة، على التآزر بين التجارة والنقل. وأعرب عن أمله في أن تستفيد كل من التجارة والنقل من منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، مشيرًا إلى الفرص الكبيرة للاستثمار في الصناعات التحويلية المتعلقة بالنقل والبطاريات الكهربائية. وعلق قائلاً: “يتطلب الاتصال شراكة حقيقية”.
وفيما يتصل بالنقل بالسكك الحديدية، دعا لوبيندا ساكانجا، المدير الفني والعملياتي لاتحاد السكك الحديدية في جنوب أفريقيا، إلى الابتعاد عن “الرؤية الاستعمارية للنقل بالسكك الحديدية القائمة على استخراج المواد الخام ونقلها إلى الموانئ الأفريقية. أولاً وقبل كل شيء، ينبغي للسكك الحديدية أن تربط بين البلدان والمناطق الأفريقية”، كما قال. “ولكن قبل كل شيء، نحتاج إلى إنشاء نظام بيئي للسكك الحديدية، لأننا لدينا شركات ولكن ليس لدينا قطاع سكك حديدية: نحن بحاجة إلى خطة رئيسية لقطاع السكك الحديدية”.
وبحسب عبد الرحمن بيرثي، الأمين العام لاتحاد شركات الطيران الأفريقية، الذي أنشأ مؤشر الاتصال في عام 2019، فإن “الاتصال يسهل حركة البضائع والأشخاص”. ورغم أن أفريقيا أكبر من أوروبا، فإن مؤشر الاتصال لديها أقل بكثير. وأشار إلى أن “الاتصال الجوي أمر حيوي للتجارة والتنمية والأعمال والسياحة”.
خلال حلقة نقاشية حول “حالة الاتصال في أفريقيا”، وصف جان جاك بويا، وزير التنمية والمرافق الإقليمية والأشغال العامة الكونغولي، الممر التنموي 13، الذي سيربط بين بوانت نوار (الكونغو)، وبانغي (جمهورية أفريقيا الوسطى)، ونجامينا (تشاد)، بالإضافة إلى جسر الطريق والسكك الحديدية بين الكونغولتين.
وبحسب وزير البنية التحتية البوروندي، ديدونيه دوكوندان، فإن “السكك الحديدية هي السبيل الوحيد لتغيير الوضع الحالي، وخاصة في ظل اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية. ومع ذلك، أوصى متحدثون آخرون باختيار نهج متعدد الوسائط للنقل للاستفادة من الفرص التي يوفرها كل نظام: الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية الصالحة للملاحة، وما إلى ذلك”.
تحتاج البلدان إلى تطوير شراكات قوية
وشدد المتحدثون على ضرورة قيام الدول الأفريقية بتطوير شراكات قوية، حيث توفر منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية إطارًا للاستفادة الكاملة من الاتصال من خلال البنية الأساسية.
يواجه قطاع الطيران معوقات مختلفة (الضرائب، ومشاكل إمكانية الوصول، وانخفاض مستوى التعاون بين شركات الطيران ومستوى البنية التحتية)، في حين تحتاج البلدان الأفريقية إلى مزيد من الترابط والمزيد من التمويل للبنية التحتية المقاومة للمناخ.
ولابد من إنشاء ممرات لفتح فرص اقتصادية حقيقية لدفع عجلة النمو في البلدان وتوفير آفاق أفضل للشعوب الأفريقية. ومع ذلك، ركزت المناقشة على قضية رأس المال البشري، الذي يحرك الابتكار.
وتتضمن عملية الاتصال أيضًا نمو التجارة بين البلدان، مع نقاط تفتيش حدودية واحدة ولوائح مجتمعية منسجمة. ويجب أيضًا أن يكون الاستخدام الأمثل للأدوات الرقمية والذكاء الاصطناعي في أنظمة النقل من بين الاعتبارات، وفقًا للعديد من المتحدثين.
واتفق المتحدثون أيضا على أن الحكومات الأفريقية يجب أن تعمل على مواءمة سياسات تطوير البنية التحتية، والاستثمار في التدريب، ودعم السوق الموحدة للنقل الجوي، وتعزيز البنية التحتية للاتصال القادرة على التكيف مع المناخ، والاستفادة الكاملة من الإمكانات الهائلة التي توفرها منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.