وافق مجلس إدارة مجموعة البنك الأفريقي للتنمية على تقديم قرض بقيمة 260.4 مليون دولار لجمهورية الكونغو الديمقراطية للمساعدة في تمويل مشروع دعم تطوير سلاسل القيمة كجزء من دعمه لبرنامج التحول الزراعي (PADCV-PTA).
ويجري تمويل المشروع، الذي تبلغ تكلفته الإجمالية 311.6 مليون دولار، من خلال قرض بقيمة 250.4 مليون دولار من صندوق التنمية الأفريقي، وهي نافذة القروض الميسرة لمجموعة البنك، وقرض آخر بقيمة 10 ملايين دولار من مرفق دعم التحول، وهو آلية لمجموعة البنك مخصصة للبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية. وستقدم حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية والمستفيدون تمويلاً مقابلاً بقيمة 51.2 مليون دولار.
وسيساهم المشروع في تحقيق الاكتفاء الذاتي من الغذاء في البلاد من خلال تعزيز إنتاج المحاصيل الغذائية الرئيسية وهي الأرز والكسافا والذرة وفول الصويا. وسيؤدي هذا إلى تقليل واردات الغذاء على نطاق واسع بشكل كبير – والتي بلغت 3 مليارات دولار في عام 2023 – أي 19 في المائة من الميزانية الوطنية – وتعرضها للصدمات الخارجية، بما في ذلك تغير المناخ والصراع المسلح.
ويهدف المشروع على وجه التحديد إلى إعادة بناء رأس المال التأسيسي لسلاسل قيمة الأرز والكسافا والذرة وفول الصويا، لتحسين المحاصيل بطريقة مستدامة وتنظيم وتسهيل وصول أصحاب المصلحة في هذه سلاسل القيمة إلى الأسواق والتمويل المناسب.
وبالتالي، سيتم زراعة 295 ألف هكتار من الذرة وفول الصويا والكسافا والأرز، باستخدام بذور محسنة مقاومة لتغير المناخ. وسيتم إنشاء نحو 1600 مدرسة حقلية للمزارعين وقطع أرض تجريبية، وسيديرها المشرفون للأنشطة الإرشادية، بما في ذلك تقنيات الزراعة الذكية مناخياً. ومن شأن تطوير مناطق زراعة الأرز المروية أن يمكّن من تحقيق مستويات إنتاج مكثفة، مع دورتين على الأقل في السنة.
سيعمل المشروع على توفير المدخلات للمنتجين على أساس الائتمان في بداية موسم الزراعة، مع سدادها في وقت الحصاد، لبناء رأس المال العامل لتسهيل الوصول على المدى الطويل إلى هذه المدخلات والمعدات اللازمة للمعالجة المسبقة للمنتجات الزراعية (الدراسات، وآلات التذرية، والمشمعات/مناطق التجفيف) للتعاونيات ومشغلي مناطق زراعة الأرز.
سيتم تطوير حوالي 600 كيلومتر من المسارات الريفية لفتح أحواض الإنتاج وتسهيل الوصول إلى مناطق الاستهلاك.
ويهدف المشروع أيضًا إلى تنظيم أصحاب المصلحة في سلسلة القيمة في شركات تعاونية حتى يتمكنوا من الاستفادة من اقتصاديات الحجم من خلال الطلبات والمبيعات المجمعة. وسوف يعزز هذا المشروع القدرة التفاوضية والقدرة لدى المنتجين الصغار على الدخول في شراكات مربحة للجانبين. ولتيسير الوصول إلى التمويل، يوفر المشروع آلية تمويل مشتركة التكلفة.
بالإضافة إلى ذلك، سوف يعمل المشروع أيضًا على بناء قدرات أصحاب المصلحة في مجال البحث الزراعي الوطني ونظام البذور من أجل إعادة تأسيس رأس المال الوطني للبذور.
وسيتم تنفيذ المشروع في ست مقاطعات، وهي الكونغو الوسطى، وكوانجو، وماي ندومبي، وكاساي الشرقية، ولومامي، وجنوب كيفو ـ وهي مناطق تشكل جزءاً من أحواض الإمداد المباشرة للمدن الكبرى والتي يمكنها أيضاً إمداد البلدان المجاورة. وفي المجمل، تضم المنطقة التي يغطيها المشروع 24% من سكان الكونغو، وسوف يستفيد من المشروع بشكل مباشر نحو 900 ألف أسرة مزارعة، بما في ذلك النازحون داخلياً.
وفي نهاية المطاف، من المتوقع أن يزيد المشروع من إنتاج المحاصيل المستهدفة بنسبة 80%، ويعزز الإنتاج الزراعي بنحو 1.68 مليون طن سنوياً، والمعالجة الزراعية الخاصة بنحو 4.1 مليون طن على مدى خمس سنوات، مع خفض واردات جمهورية الكونغو الديمقراطية من الغذاء بنحو 500 مليون دولار سنوياً. وسوف تستفيد من المشروع جميع ربات الأسر في المنطقة، فضلاً عن مليوني أسرة، على أساس غير مباشر. ويتعلق هذا بثلاثة من المراكز الحضرية الرئيسية في البلاد، وهي كينشاسا، والعاصمة، ومبوجي مايي، وبوكافو، حيث سيتم تعزيز الأمن الغذائي لنحو 21 مليون نسمة. كما سيعمل المشروع على تعزيز التكامل الإقليمي بين جمهورية الكونغو الديمقراطية وأنجولا المجاورة من خلال التجارة في المنتجات الزراعية.
ومن بين المستفيدين الآخرين من المشروع الخدمات الحكومية (وحدات البحوث الزراعية، وبائعي البذور، ومنظمات المزارعين)، والمنظمات الخاصة (المصنعون ومقدمو الخدمات)، والهيئات الإقليمية اللامركزية، والمنظمات النسائية والشبابية.
وقال سيرج نجيسان، المدير العام للبنك الأفريقي للتنمية في وسط أفريقيا: “إن البنك الأفريقي للتنمية شريك استراتيجي لجمهورية الكونغو الديمقراطية، التي قررت سلطاتها العليا جعل الزراعة القطاع الأولوي لتنمية البلاد”. وأضاف: “هذا المشروع، الذي وافقت عليه مجالس إدارة مجموعة البنك للتو، سيمكن من التنفيذ السريع للميثاق الوطني للغذاء والزراعة، والذي يشكل جزءًا من هذه الرؤية الوطنية”.
