بدأت محكمة العدل الدولية (ICJ) جلسات الاستماع يوم الاثنين في التزام إسرائيل بضمان وصول المساعدات إلى الفلسطينيين في قطاع غزة المحاصر. منذ مارس ، منعت إسرائيل جميع المساعدات من الوصول إلى غزة ولم تصل أي طعام أو ماء أو أدوية إلى 2.3 مليون سكان في الأسابيع الثمانية الماضية.

وقد دفعت القضية من قبل إسرائيل حظر وكالة الأمم المتحدة للاجئين الفلسطينيين (الأونروا) في أكتوبر 2024 ، وهو حدث أثار غضبًا عالميًا ويدعو إلى طرد إسرائيل من الأمم المتحدة بسبب اتهامات بأنها انتهكت ميثاق الأمم المتحدة المؤسس ، وخاصة الامتيازات والمناعة التي تتمتع بها أوامر الأمم المتحدة.

تتزامن جلسات الاستماع في محكمة العدل الدولية مع تواصل إسرائيل حظرها على المساعدات الإنسانية إلى قطاع غزة منذ 2 مارس (أكثر من 50 يومًا) وتكثيف الهجمات العسكرية التي قتلت مئات المدنيين منذ انهيار وقف إطلاق النار في 18 مارس.

ستكون هذه القضية الاستشارية الثالثة منذ عام 2004 التي يتم الاستماع إليها أمام المحكمة العالمية فيما يتعلق بانتهاكات إسرائيل للقانون الدولي.

تقدم حوالي 40 ولاية ، بما في ذلك فلسطين ، أدلة أمام المحكمة بين 28 أبريل و 2 مايو. من المقرر أن يتحدث الحليف الرئيسي لإسرائيل ، الولايات المتحدة ، في قصر السلام يوم الأربعاء 30 أبريل.

New Mee Newsletter: اشترك في القدس للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات على إسرائيل فلسطين ، إلى جانب تركيا غير المعبأة وغيرها من النشرات الإخبارية MEE

وقال البروفيسور إيريك بيجورج ، وهو أكاديمي للقانون الدولي الذي كان لا يمكن أن تكون القضية أكثر أهمية “بالنسبة لأولئك الذين يؤمنون بالتنظيم الدولي والأمم المتحدة ، ويريدون حماية هذه العمل من العمل من جانب واحد ، لا يمكن أن تكون القضية أكثر أهمية”.

وقال بيجورج لـ “إيجاد” في الشرق الأوسط: “هناك عدد كبير جدًا من الدول المشاركة يؤكد أن إسرائيل لديها الالتزام بموجب ميثاق الأمم المتحدة لإعطاء كل من المساعدة وأن لديها التزامًا مطلقًا باحترام امتيازاتها وحصاناتها”.

“معرض صغير من روجس – إسرائيل نفسها ، المجر والولايات المتحدة – يجادل ضد هذا الموقف الأغلبية” ، أوضح.

قررت وزارة العدل الأمريكية يوم الخميس أن الأونروا لم تكن محصنة من الإجراءات القانونية في الولايات المتحدة ، وهو منصب قد يكرره في جلسات جلسات هذا الأسبوع ، واصفاها بأنها “موقف ميؤوس منه تمامًا”.

ما الذي طلبت المحكمة الحكم؟

تتبع جلسات الاستماع قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة في 29 ديسمبر 2024 (A/Res/79/332) ، تم الضغط عليها بشكل رئيسي من قبل النرويج ، وطلب من المحكمة تقديم رأي استشاري حول الأسئلة التالية:

“ما هي التزامات إسرائيل ، كقوة احتلال وكعضو في الأمم المتحدة ، فيما يتعلق بوجود أنشطة الأمم المتحدة ، بما في ذلك وكالاتها وأجسادها ، والمنظمات الدولية الأخرى والولايات الثالثة ، وفيما فيما يتعلق بالجروح الفلسطينية المحتلة والسكان ، فإن الإقامة البشرية التي لا يمكن أن تُسلم فيها الإقامة. المساعدة ، لصالح السكان المدنيين الفلسطينيين ، ودعم حق الشعب الفلسطيني في تقرير المصير؟ ”

فريق فلسطين القانوني في محكمة العدل الدولية ، لاهاي ، يوم الاثنين ، 28 أبريل 2025 (مي)

دعا طلب UNGA المحكمة إلى الحكم على السؤال أعلاه فيما يتعلق بعدد من المصادر القانونية ، بما في ذلك: ميثاق الأمم المتحدة ، والقانون الإنساني الدولي ، والقانون الدولي لحقوق الإنسان ، والامتيازات والحصانة للمنظمات الدولية والولايات بموجب القانون الدولي ، والقرارات ذات الصلة في 9 يوليو 2004 التي تعبر عن الجمعية ، ويلاحظ أن الجمعية العامة ، والمجالس الذي يبرره في يوليو 2004. فلسطين غير شرعي ، والرأي الاستشاري في 19 يوليو 2024 ، الذي أكد عدم شرعية احتلال إسرائيل للأراضي الفلسطينية والتزام إسرائيل باعتبارها سلطة محتلة لدعم حقوق الفلسطينيين.

هل سيكون رأي محكمة العدل الدولية ملزمة لإسرائيل؟

على الرغم من أن معظم الآراء الاستشارية للمحترفين ليست أوامر ملزمة قانونًا ، مثل أحكام محكمة العدل الدولية في الحالات المثيرة للجدل بين الدول ، في هذه الحالة ، سيكون للرأي تأثير ملزم.

استند طلب الرأي الاستشاري إلى حكم تسوية المنازعات في المادة 8 من المؤتمر العام بشأن امتيازات الأمم المتحدة وحصاناتها ، والتي تنص على أن الرأي الذي قدمته ICJ بعد طلب من UNGA فيما يتعلق بالاتفاقية “يتم قبولها من قبل الأطراف”.

ما هو الأونروا؟

الأونروا هو المصدر الرئيسي للدعم الإنساني لحوالي 5.9 مليون لاجئ فلسطيني في الدول الفلسطينية المحتلة والبلدان المجاورة يستضيفون لاجئين فلسطينيين.

ويشمل ذلك توفير الخدمات الأساسية مثل التعليم والغذاء والرعاية الطبية وتوزيع الوقود. قد يؤدي إغلاقه حتما إلى انهيار شريان الحياة الأساسي للفلسطينيين.

وفقًا لتقرير الوضع الأخير للمنظمة ، منذ أكتوبر 2023 ، قتلت إسرائيل ما لا يقل عن 290 من موظفي الأونروا وقامت على الأقل 830 هجومًا على مباني الأونروا وأصبحوا مصيرين فيها.

كيف حظرت إسرائيل الأونروا؟

أصدر برلمان إسرائيل ، Knesset ، قوانين في أكتوبر 2024 يحظر الأونروا من العمل داخل إسرائيل وفلسطين المحتلة.

جاءت الفواتير بعد فترة وجيزة من مصادرة السلطات الإسرائيلية الأرض في القدس الشرقية المحتلة حيث يوجد مقر الأونروا. تخطط إسرائيل لبناء 1440 وحدة تسوية ، وهي غير قانونية بموجب القانون الدولي ، على الموقع.

تمنع القوانين بشكل فعال الأونروا من العمل داخل إسرائيل وغزة والضفة الغربية المحتلة والقدس الشرقية. سيصل الحظر إلى إبطال الامتيازات والحصانات التي تتمتع بها منظمات الأمم المتحدة بموجب ميثاق الأمم المتحدة. دخل الحظر حيز التنفيذ في يناير.

“إنه التزام دولة إسرائيل باعتباره سلطة احتلال لتوفير الخدمات أو تسهيل تقديم هذه الخدمات ، بما في ذلك من خلال الأونروا ، للسكان التي تشغلها”

– جولييت توما ، أونرا

ينص القانون الأول على أنه لا يُسمح لـ “الأونروا” “بتشغيل أي مؤسسة أو تقديم أي خدمة أو إجراء أي نشاط ، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر” ، في إسرائيل.

القانون الثاني يحظر على المسؤولين والوكالات الحكومية الإسرائيلية الاتصال بأونويا.

سيؤثر هذا حتماً على امتيازات وحصانات الأونروا التي يحق لها القانون الدولي.

رحبت جولييت توما ، مديرة الاتصالات في الأونروا ، بجلسات استماع محكمة العدل الدولية ، قائلة إن حظر إسرائيل على المنظمة قد أعاق قدرتها على تنفيذ ولايتها.

“منذ أن دخلت هذه القيود حيز التنفيذ في نهاية شهر يناير ، لم يتلق موظفو الأونروا الدولي تأشيرات لدخول إسرائيل ومنعين فعليًا من الوصول إلى الضفة الغربية المحتلة (بما في ذلك القدس الشرقية) وشريط غزة”.

حرب إسرائيل على غزة: ما هي الأونروا ولماذا تم قطع تمويلها؟

اقرأ المزيد »

وأضافت أن العديد من مرافق الأونروا ، بما في ذلك المدارس في القدس الشرقية المحتلة ، لا تزال مهددة من قبل الأوامر الإسرائيلية التي تطالب بإغلاقها.

وقالت إن حوالي 800 طفل يذهبون حاليًا إلى مدارس الأونروا في هذا المجال من المحتمل أن يكونوا بدون تعليم إذا أغلقت إسرائيل هذه المدارس.

أوضح توما أن سياسة عدم الاتصال التي تفرضها الفواتير ، التي تمنع المسؤولين الإسرائيليين من التنسيق أو التواصل مع مسؤولي الأونروا ، تعيق تقديم خدمات الإغاثة الأساسية والمساعدة.

وقالت: “إن الأونروا هي وكالة للأمم المتحدة تقدم خدمات التنمية البشرية لواحدة من أكثر المجتمعات الضعيفة في المنطقة”. “إن التزام دولة إسرائيل بمثابة سلطة محتلة لتوفير الخدمات أو تسهيل تقديم هذه الخدمات ، بما في ذلك من خلال الأونروا ، للسكان الذي يشغله”.

لماذا حظرت إسرائيل الأونروا؟

لطالما كانت حكومة إسرائيل معادية تجاه الأونروا ، جزئياً لأنها تدعم الوضع اللاجئ للفلسطينيين الذين تم طردهم من منازلهم في ناكبا عام 1948 وأحفادهم.

في أواخر يناير 2024 ، اتهمت إسرائيل 12 عاملاً من عمال الأونروا بالتورط في الهجمات التي يقودها حماس في 7 أكتوبر ، مدعيا أنهم قاموا بتوزيع الذخيرة وساعدوا في عمليات الاختطاف المدني.

لم يجد استفسار عن الأمم المتحدة المنشور في أبريل أي دليل على ارتكاب مخالفات من قبل موظفي الأونروا ، مشيرًا إلى أن إسرائيل لم تستجب لطلبات الأسماء والمعلومات ولا “أبلغت أونروا بأي مخاوف ملموسة تتعلق بموظفي الأونروا منذ عام 2011”.

المصدر