هناك حركة متنامية للمجتمع المدني في فلسطين وفي جميع أنحاء العالم تطالب بطرد إسرائيل من الأمم المتحدة أو تعليق عضويتها في دورتها الحالية بسبب نظام الفصل العنصري الذي تمارسه في الأراضي الفلسطينية المحتلة، وجرائم الحرب المستمرة في غزة وغيرها من الانتهاكات المستمرة لميثاق الأمم المتحدة.
ويتماشى هذا الطلب مع أهداف وطموحات حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) العالمية. ومع ذلك، فقد دارت منذ أشهر مناقشات داخل الحركة حول إيجابيات وسلبيات الدعوة إلى إلغاء عضوية إسرائيل مع تردد نابع في المقام الأول من المخاوف بشأن الانتقام الإسرائيلي المحتمل. ويخشى البعض أن ترد إسرائيل عن طريق منع وكالات الأمم المتحدة من تقديم الخدمات الأساسية للفلسطينيين، وخاصة في غزة، حيث هناك حاجة ماسة إلى هذه المساعدات. ومع ذلك، فإن القوانين الأخيرة التي أقرها الكنيست الإسرائيلي والتي تمنع الأونروا، وكالة الأمم المتحدة للاجئين الفلسطينيين، من العمل في الأراضي الخاضعة للسيطرة الإسرائيلية، قد أزالت هذا القيد العملي. وبتجاوز هذا الخط الأحمر، تكون إسرائيل قد قوضت السبب الرئيسي الذي دفع الملتزمين بتحرير فلسطين إلى عدم المطالبة بطردها من الأمم المتحدة، مما مهد الطريق أمام الشعار القوي “الطرد بالطرد”.
فلماذا منعت إسرائيل الأونروا من العمل في الأراضي التي تحتلها؟
وكما أوضح ناصر شرايعة، المتحدث باسم لجان الخدمات الشعبية في مخيمات اللاجئين بالضفة الغربية المحتلة، في بيان صدر مؤخراً: “إن الحظر الذي تفرضه إسرائيل على الأونروا هو جزء من استراتيجية أوسع تهدف إلى تقويض حق العودة للفلسطينيين الذين لقد اقتلعوا من وطنهم في نكبة عام 1948، عندما تأسست دولة إسرائيل”.
لقد تم تهجير أكثر من 700 ألف فلسطيني قسراً قبل قيام إسرائيل عام 1948، وهو ما يتذكره الفلسطينيون بالنكبة أو “الكارثة”. وبعد فترة وجيزة من النكبة، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار رقم 194، الذي أكد على حقوق هؤلاء اللاجئين الفلسطينيين – وأحفادهم – في منازلهم التي أجبروا على مغادرتها. وبعد مرور عام، تم إنشاء الأونروا على خلفية هذا القرار وكلفت بتوفير الخدمات الأساسية للاجئين الفلسطينيين، مثل التعليم والرعاية الصحية الأولية، بينما ينتظرون عودتهم.
وكجزء من عملياتها، يتعين على الأونروا الاحتفاظ بسجل تسجيل للاجئين الفلسطينيين وأحفادهم. يشمل السجل اللاجئين من عام 1948 بالإضافة إلى أولئك الذين طردوا أو أجبروا على الفرار خلال الصراعات اللاحقة. هذا السجل الرسمي معترف به دوليًا ويعمل كدليل قانوني على وضع اللاجئ. ومن نواحٍ عديدة، تعمل وكالة الأمم المتحدة كحامية لحق العودة الفلسطيني، وتبقي اللاجئين وحقهم المعترف به في الأمم المتحدة في العودة إلى ديارهم وأراضيهم في دائرة الضوء العالمية.
ومن خلال حظر الأونروا، تهدف إسرائيل إلى محو حق الفلسطينيين في العودة، وترسيخ ممارساتها الاستعمارية الاستيطانية وجعل استعمارها دائمًا.
وتتجلى هذه النية بشكل خاص في غزة، حيث تسعى الجهود العسكرية الإستراتيجية التي تبذلها إسرائيل إلى استبدال الأونروا بجهاز مساعدات إنسانية يتوافق مع أهدافها الاستعمارية طويلة المدى. وقد ظلت إسرائيل تعمل على تحقيق هذا الهدف منذ بداية حرب الإبادة الجماعية التي تشنها على قطاع غزة، حيث تحاول تقويض الأونروا من خلال مهاجمة منشآتها، وقتل العديد من موظفيها واتهام كثيرين آخرين بالتورط في أنشطة المقاومة – وهو ادعاء فشلت في نهاية المطاف في إثباته. .
أحد السيناريوهات التي يبدو أن إسرائيل تفكر فيها في غزة هو أن يعمل مقاولو الأمن الخاص مع المنظمات غير الحكومية لتوصيل المساعدات إلى السكان الخاضعين للاحتلال. وقد تعرض هذا النموذج، الذي طوره الأميركيون في أفغانستان والعراق، لانتقادات واسعة النطاق بسبب عسكرة المساعدات وتمكين إساءة معاملة اللاجئين دون رادع على أيدي شركات الأمن الخاصة. إذا تم تنفيذ هذا السيناريو في غزة، فإنه في الواقع سيحول الجيب إلى شبكة من الأحياء المعزولة والمدججة بالسلاح والتي يتولى حراستها مقاولين من القطاع الخاص. ومن شأنه أن يؤدي إلى تعميق نظام الفصل العنصري في إسرائيل، وإدخال مستوى من الفصل العنصري يفوق حتى ذلك الذي كان يمارس في نظام الفصل العنصري في جنوب أفريقيا.
ما الذي ينبغي علينا إذن أن نفعله لمواجهة استراتيجية إسرائيل الواضحة المتمثلة في حظر الأونروا، ومحو حق الفلسطينيين في العودة، وجعل احتلالها وفصلها العنصري دائماً؟
وأفضل طريقة لمواجهة هذه الاستراتيجية هي إزاحة إسرائيل من الأمم المتحدة. إن الطرد من الأمم المتحدة من شأنه أن يعزل إسرائيل عن المجتمع العالمي ويجعل من الصعب عليها على نحو متزايد أن تواصل حربها على غزة، وغزو لبنان، والهجمات غير القانونية ضد الدول الأعضاء الأخرى في الأمم المتحدة ووكالاتها. كما أنه سيكون بمثابة رد قوي على هجمات الدولة المستمرة وغير الاعتذارية على الأمم المتحدة وموظفيها ووكالاتها.
لكن عملية تحقيق ذلك معقدة بسبب الخطوات الإجرائية وتوازن القوى بين الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. وفقا للمادة 6 من ميثاق الأمم المتحدة، فإن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة مسؤول عن تقديم توصية إلى الجمعية العامة بطرد أي دولة تنتهك باستمرار مبادئ الأمم المتحدة. ويتطلب الحصول على مثل هذه التوصية من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ألا يعارضها أي من أعضائه الدائمين الذين يتمتعون بحق النقض.
إذا لم تمارس أي دولة تتمتع بحق النقض هذا الحق – وهو أمر كبير إذا أخذنا في الاعتبار موقف الولايات المتحدة بشأن هذه القضية – فسوف ينتقل الأمر بعد ذلك إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة، حيث ستحتاج أغلبية الثلثين من أعضائها إلى دعم التوصية. حتى يمر. ومع ذلك، ومن الناحية العملية، فإن تحقيق هذه الأغلبية سيكون صعباً أيضاً بسبب توازن القوى العالمي السائد. ومن المرجح ألا تعارض الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون مثل هذه التوصية فحسب، بل سيمارسون نفوذهم أيضًا على الدول الأخرى لمنع هذه الخطوة من اكتساب المزيد من الثِقَل.
الطريق البديل لإزاحة إسرائيل من الأمم المتحدة هو أن تقوم الجمعية العامة للأمم المتحدة بتصنيف إسرائيل كدولة فصل عنصري. ومن شأن هذا التصنيف أن يخلق المزيد من الفرص لمبادرات المجتمع المدني في جميع أنحاء العالم لحشد الدعم لقرار تعليق مشاركة إسرائيل في الأمم المتحدة. ويمكن العثور على الأساس القانوني لمثل هذا الإجراء في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 3068 (د-28)، الذي يعرف الفصل العنصري باعتباره جريمة ضد الإنسانية ويدعو إلى “قمعه والمعاقبة عليه”.
يمكن استخلاص الأدلة العملية التي تدعم تصنيف إسرائيل كدولة فصل عنصري من العديد من قرارات الأمم المتحدة التي تسلط الضوء على الممارسات الاستعمارية الاستيطانية الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة، وخاصة من خلال بناء وتوسيع المستوطنات. ويتعزز هذا التوصيف من خلال “قانون الدولة القومية” الإسرائيلي، الذي يمنح حقوق المواطنة الكاملة حصريًا لليهود بينما يقيد حقوق المواطنين الفلسطينيين في إسرائيل الذين بقوا في وطنهم بعد النكبة في عام 1948. العديد من المقررين الخاصين للأمم المتحدة والعديد من الشخصيات الدولية الرائدة كما نشرت المنظمات غير الحكومية، بما في ذلك منظمة العفو الدولية وبتسيلم، تقارير تشرح بالتفصيل ممارسات الفصل العنصري الإسرائيلية. والأهم من ذلك هو أن الهيئة القضائية الأساسية للأمم المتحدة، محكمة العدل الدولية، أصدرت في شهر يوليو/تموز الماضي رأياً استشارياً تاريخياً اعتبرت فيه إسرائيل مسؤولة عن الفصل العنصري والتمييز العنصري في الأراضي الفلسطينية المحتلة.
وحظرت إسرائيل عمليات إحدى وكالات الأمم المتحدة في الأراضي التي تسيطر عليها إلى حد كبير حتى تتمكن من الاستمرار في انتهاك ميثاق الأمم المتحدة وقراراتها مع الإفلات من العقاب. وجاء ذلك على خلفية قيام جيشها بتدمير منشآت الأمم المتحدة عمداً، مما أسفر عن مقتل العشرات من موظفي الأمم المتحدة واتهامهم بلا أساس بارتكاب جرائم لأكثر من عام. ولم يعد هناك أي سبب يدعو أي شخص يؤمن بمهمة الأمم المتحدة ويدعم تحرير فلسطين إلى الامتناع عن المطالبة بإخراج إسرائيل من المنظمة. وفي حين أن ديناميكيات القوى العالمية تجعل من الصعب للغاية تأمين التعليق، فإن الجهود المبذولة لتحقيق هذا الهدف لن تؤدي إلا إلى مساعدة النضال الفلسطيني.
إن استبعاد إسرائيل من الأمم المتحدة من شأنه أن يوضح التزام المجتمع الدولي بإنهاء الفصل العنصري، والقضاء على التمييز العنصري، والتمسك بمبادئ ميثاق الأمم المتحدة. كما أنه سيبعث برسالة واضحة إلى الفلسطينيين مفادها أن العالم يقف إلى جانبهم ويعترف بالانتهاكات التي يعانون منها في ظل الحكم والاحتلال الإسرائيلي الخارج عن القانون.
لقد حان وقت “الطرد بالطرد”. لقد حان الوقت لكي يتحرك العالم دفاعاً عن النظام الدولي ويطرد إسرائيل من الأمم المتحدة.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
