نيروبي – من المتوقع أن تندلع مشاحنات بين الحكومة والمعلمين في أعقاب التخفيضات في الميزانية في السنة المالية الحالية والتي ستؤثر على تنفيذ اتفاقية المساومة الجماعية 2021-2025 ونظام التغطية الطبية
وفي تقديرات الميزانية التكميلية، أخبرت الرئيسة التنفيذية لمفوضية خدمات المعلمين نانسي ماشاريا أعضاء البرلمان أن ميزانيتهم الإجمالية قد تم خفضها بمقدار 10 مليارات شلن، وهو ما ينذر بتأخير المرحلة الثانية من تنفيذ اتفاقية التسوية الجماعية.
حتى قبل أن تستقر الأمور بشأن الاحتجاجات التي ترعاها جيل Z، فإن نقابات المعلمين بقيادة الاتحاد الوطني للمعلمين في كينيا (KNUT) واتحاد المعلمين في مرحلة ما بعد التعليم الابتدائي في كينيا (KUPPET) قد تنظم احتجاجات في أعقاب هذه الخطوة.
وقال ماشاريا “لقد كتبنا لوزارة الخزانة لإبلاغها بالآثار التي ستترتب على التخفيضات. ليس لدينا المال لتنفيذ ذلك بحلول نهاية الشهر. الضمان الذي لدينا هو إنفاق 15% من ميزانيتنا، وهذا يعني أننا ندفع الرواتب”.
من المقرر أن يتمتع المعلمون بزيادة أساسية في الراتب تصل إلى 9.5 في المائة اعتبارًا من 1 يوليو 2023، بعد اتفاق بين هيئة التدريس ونقابات المعلمين.
تم توقيع الاتفاقية من قبل الاتحاد الوطني للمعلمين في كينيا (KNUT)، واتحاد كينيا لمعلمي التعليم ما بعد الابتدائي (KUPPET)، واتحاد كينيا لمعلمي تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة (KUSNET).
وتضمنت اتفاقية المساومة الجماعية زيادة في بدل السكن للمعلمين المصنفين ضمن المجموعة وشروط الخدمة الأخرى مثل الترقيات والتقدم الوظيفي وحجم العمل لمعلمي التعليم ذوي الاحتياجات الخاصة (SNE) بالإضافة إلى الرواتب.
وأشار ماشاريا إلى أن التأخير في تنفيذ اتفاقية العمل الجماعية من شأنه أن يجذب دعاوى قضائية تؤدي إلى فرض عقوبات، كما سيؤدي إلى إفساد العلاقة بين اللجنة ونقابة المعلمين.
وقالت “عندما توقع اتفاقية جماعية مع النقابات فإنك تودعها في المحكمة لتظهر أنك ملتزم بتنفيذها. لذا، سوف نواجه دعاوى قضائية ويبدو الأمر وكأننا نتصرف بسوء نية”.
أصر رئيس اللجنة جوليوس ميلي على أنهم لن يسمحوا لوزارة الخزانة ولجنة الخدمات التقنية بالمساس بتنفيذ اتفاقية التسوية الجماعية، وهو ما سيؤثر على التعلم في جميع أنحاء البلاد.
“أنت تعلم أن لديك اتفاقية جماعية ستؤدي إلى الإضراب إذا تأثرت، فلماذا تذهب مباشرة وتقوم بتخفيض في المنطقة التي ارتكبت فيها خطأ. أم أنك تطلق النار على قدمك؟”، تساءل.
تساءلت النائبة عن منطقة مويبين، فيليس بارتو، عن سبب قيام الخزانة الوطنية بإعادة تنظيم بند ميزانية بالغ الأهمية يتعلق بالرواتب الشخصية للقوى العاملة في مثل هذا الوقت الذي تواجه فيه الأمة اضطرابات.
وقالت “لا نريد أن نرى المعلمين ينزلون إلى الشوارع في هذا الوقت الحرج بسبب الاحتفاظ بالمزايا”.
لكن عضو البرلمان عن لواندا ديك ماونجو وجه أصابع الاتهام إلى صاحب العمل الذي يعمل به المعلمون لاختياره تأخير تنفيذ اتفاقية التسوية الجماعية عندما واجه تخفيضات الميزانية بدلاً من إعادة تنظيم الميزانية في قطاعات أخرى.
“لماذا قررت لجنة الخدمات التقنية التطرق إلى اتفاقية السلام الشامل عندما وجهتها وزارة الخزانة الوطنية بخفض ميزانيتها بمقدار 10 مليارات شلن. هذه مشكلة من صنعك”، رد ماونجا.
وقال “من المحزن أن تتعرض لجنة الخدمات التقنية للخطر لأننا ندعو للمتاعب ويجب علينا أن نفعل ما يتعين علينا فعله”.
وسوف يواجه المعلمون أيضًا عقبات في الوصول إلى الخدمات الصحية الأساسية حيث تم خفض مخطط التغطية الطبية بنسبة 50 في المائة مما أدى إلى عجز قدره 11.8 مليار شلن.
كان النظام الطبي في ظل حكومة مينيت في السنة الثانية من التنفيذ في إطار عقد مدته ثلاث سنوات مع خدمات مثل التأمين الجماعي على الحياة والتأمين الجماعي على الحوادث الشخصية وتأمين WIBA التي لم تعد متوفرة.
وأضاف ماشاريا “إن الحكومة ستلجأ إلى رفع دعوى قضائية بشأن هذه القضية المتعلقة بالنظام الطبي لأننا لدينا بالفعل اتفاق مع مقدم الخدمة. وسوف تتأثر كل من الأمانات والمعلمين لأن النظام لن يتمكن من العمل”.
وقد تفاقم الوضع بسبب التخفيضات الميزانية في النفقات المتكررة من 357 مليار شلن إلى 347 مليار شلن، والتي شملت رواتب أكثر من 400 ألف معلم في جميع أنحاء البلاد.
كما تم خفض ميزانية التنمية بمقدار 38 مليار شلن من 442 مليار شلن مخصصة في البداية إلى 404 مليار شلن، مع تأثر بعض مشاريع التنمية التي تعد برامج ذات أولوية لإدارة كوانزا الكينية.
عن المؤلف
ايرين موانغي
انظر مشاركات المؤلف
