Logo

Cover Image for كيف ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يتعامل مع تهديد ترامب بالتعريفة الجمركية؟

كيف ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يتعامل مع تهديد ترامب بالتعريفة الجمركية؟


افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا

دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم

يقول دونالد ترامب إن التعريفة الجمركية هي “كلمة جميلة”. لكنه يفتخر أيضًا بكونه صانعًا للصفقات. لذا فإن نهج الاتحاد الأوروبي في التعامل مع التهديدات الجمركية التي أطلقها الرئيس المنتخب، والذي اقترحته رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاجارد في مقابلة مع صحيفة “فاينانشيال تايمز” – “ليس للانتقام، بل للتفاوض” – منطقي، على الأقل في البداية. ومع ذلك، فإن أي عرض من الاتحاد الأوروبي لشراء المزيد من السلع الأمريكية لتجنب حرب تجارية ضغينة، يجب أن يكون مدعومًا بفهم مفاده أن الكتلة مستعدة للانتقام بقوة إذا اختار الرئيس العائد فرض تعريفات عقابية. من المؤكد أن ترامب سيستغل أي شيء أقل من ذلك كدليل على الضعف.

وتفاقم التهديد التجاري عندما تعهد ترامب الأسبوع الماضي بفرض تعريفات جمركية على كندا والمكسيك في اليوم الأول ورسوم إضافية على الصين – مما يسلط الضوء على الاستعداد لتفجير سلاسل التوريد حتى مع أكبر شركاء أمريكا التجاريين. وهدد يوم السبت بفرض رسوم جمركية بنسبة 100 بالمئة على دول البريكس إذا قوضت الدولار. لكن التعريفات تبدو أداة تفاوضية بقدر ما تبدو هدفاً إيديولوجياً. من المقرر أن تكون إدارة التجارة مع الولايات المتحدة في عهد ترامب مهمة مركزية للمفوضية الأوروبية الجديدة، التي بدأت فترة ولايتها رسميًا يوم الأحد – خاصة بالنظر إلى الفائض التجاري الكبير للاتحاد الأوروبي مع الولايات المتحدة.

وقد طرحت بروكسل بالفعل شراء المزيد من سلع الطاقة والسلع العسكرية والزراعية الأمريكية كامتياز. إن استيراد المزيد من الغاز الطبيعي المسال من الولايات المتحدة من شأنه أن يساعد الاتحاد الأوروبي في النهاية على حظر واردات الغاز الطبيعي المسال الروسية المتبقية. وسوف تحتاج أوروبا أيضاً إلى أسلحة أمريكية الصنع، إذا كان لها أن تتحمل المزيد من أعباء الدفاع عن أوكرانيا. ويستهدف هذا النهج بدقة أولويتين لترمب في وقت واحد: يستطيع الاتحاد الأوروبي أن يقول إنه يعزز أمن الطاقة والأمن العسكري في حين يساعد المنتجين الأميركيين.

لكن المفوضية الأوروبية محقة في الحفاظ على موقفها المتماسك والجزرة، مع خطط للرد إذا وافق ترامب على فرض التعريفات الجمركية. ومن المفهوم أنها وضعت رسوما انتقامية من شأنها أن تضرب بشكل خاص الولايات الأمريكية التي يقودها الجمهوريون. في الواقع، فإن رسوم الاتحاد الأوروبي على ويسكي البوربون والقوارب الكهربائية والدراجات النارية، والتي فرضت في عام 2018 بعد أن فرض ترامب تعريفات جمركية على واردات الصلب والألومنيوم من الاتحاد الأوروبي وأماكن أخرى، معلقة حاليا حتى مارس.

ويمكن أن توفر هذه ورقة مساومة – على الرغم من أن ترامب يبدو أنه لا يهتم إلا قليلا نسبيا بالضربات التي يلحقها الاقتصاد الحقيقي الأمريكي نتيجة لي ذراعه بشأن التجارة. وسيكون الحفاظ على وحدة الاتحاد الأوروبي بشأن استجابته أمراً حيوياً نظراً لإغراء الدول الأعضاء بالسعي للحصول على خدمات الولايات المتحدة لحماية مصالحها الخاصة.

ولتحسين فرص النظام التجاري العالمي في الصمود في وجه عاصفة ترامب، ينبغي لبروكسل أيضا أن تحاول ضمان أن أي اتفاق مع الولايات المتحدة ــ والاستجابة للأضرار “الجانبية” المحتملة الناجمة عن الواردات الصينية المحولة من الولايات المتحدة ــ لا يتجاهل قوانين التجارة. إن حزمة عام 2018 التي قدمها رئيس المفوضية آنذاك جان كلود يونكر والتي تغلبت على الرسوم الجمركية الأمريكية على صادرات السيارات في الاتحاد الأوروبي، والتي يتردد صدى نهج بروكسل اليوم جزئيا فيها، قد أحرفت بعض قواعد الاتحاد الأوروبي الداخلية، لكنها لم تكن إلغاء فظيعا لقانون منظمة التجارة العالمية.

وهناك بالفعل دعوات لا مفر منها ــ بما في ذلك من جانب نائب رئيس المفوضية الأوروبية الجديد ستيفان سيجورني ــ لاستراتيجية “أوروبا أولا” في قطاعات الأعمال الرئيسية. ومن المؤكد أنه إذا قام ترامب بزيادة الرسوم الجمركية الأمريكية على البضائع الصينية، فمن المرجح أن يواجه الاتحاد الأوروبي محادثات صعبة مع بكين بشأن الحد من تدفق الصادرات الصينية، على غرار المحادثات الغربية مع اليابان في الثمانينيات، أو يضطر إلى تقييدها – مع احتمال الضربة القاضية. على التأثيرات على صادراتها إلى الصين.

على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي لا يتمتع بوزنه على المستوى الجيوسياسي، إلا أنه فيما يتعلق بالتجارة يتمتع بسجل موثوق في محاولة دعم النظام القائم على القواعد. هناك مقايضات مرهقة تنتظرنا. ولكن حتى في الوقت الذي تسعى فيه إلى الدفاع عن المصالح الاقتصادية لأوروبا، ينبغي لبروكسل أن تفعل كل ما في وسعها لتظل قوة إيجابية في التجارة، بدلا من الانجرار إلى دوامة حرب تجارية شاملة.



المصدر


مواضيع ذات صلة