بعد أقل من أربعة أشهر من توليها السلطة، خسرت حكومة رئيس الوزراء الفرنسي ميشيل بارنييه تصويتا بحجب الثقة في البرلمان بسبب نزاع حول ميزانية الضمان الاجتماعي.
مساء الأربعاء، صوت 331 مشرعًا فرنسيًا من أحزاب اليسار واليمين، من إجمالي 577 مشرعًا، لصالح إقالة مفاوض الاتحاد الأوروبي السابق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وإدارته في مجلس النواب بالبرلمان الفرنسي.
ومن المقرر أن يقدم بارنييه (73 عاما) استقالته رسميا للرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون صباح الخميس. آخر مرة استقال فيها رئيس وزراء بعد اقتراح بحجب الثقة كانت في عام 1962 عندما استقال رئيس الوزراء ميشيل ديبري، الذي خدم في عهد شارل ديغول، الأب المؤسس للجمهورية الخامسة ورئيس فرنسا، بسبب الأزمة الجزائرية.
ولا تؤدي استقالة بارنييه إلى إدخال باريس في حالة من الفوضى السياسية للمرة الثانية هذا العام فحسب، بل تترك البلاد أيضًا بدون ميزانية لعام 2025.
وقال بيان صادر عن قصر الإليزيه إن الرئيس ماكرون سيخاطب الأمة مساء الخميس بشأن ما سيحدث بعد ذلك.
ما الذي أدى إلى التصويت بحجب الثقة؟
طرح البرلمانيون الفرنسيون من التحالف اليساري في البلاد، الجبهة الشعبية الجديدة، التصويت ضد ميزانية التقشف الأخيرة التي قدمها بارنييه. وقد تم دعم هذا لاحقًا من قبل حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف، عندما حاول بارنييه تمرير الميزانية من خلال البرلمان دون تصويت.
ويتضمن مشروع قانون ميزانيته زيادات ضريبية بقيمة 60 مليار يورو (63.2 مليار دولار) وخفض الإنفاق الحكومي على الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية بقيمة حوالي 40 مليار يورو (42.1 مليار دولار) بهدف معالجة العجز في البلاد.
ويعادل العجز العام في فرنسا نحو 6.1 بالمئة من ناتجها المحلي الإجمالي. وكان بارنييه قد أعرب عن نيته جعله يتماشى مع قواعد الاتحاد الأوروبي، التي تتطلب من الدول ألا تزيد نسبة عجز الميزانية عن 3 في المائة.
وقالت مارين لوبان، زعيمة حزب الجبهة الوطنية اليميني المتطرف، لقناة تي إف 1 الفرنسية، اليوم الأربعاء، بعد التصويت على حجب الثقة: “الخيار الذي اتخذناه هو حماية الفرنسيين”. وكان حزب الجبهة الوطنية يريد أن تتضمن ميزانية بارنييه زيادة في معاشات التقاعد الحكومية وبندًا لإلغاء تخفيضات التعويضات الطبية، من بين مطالب امتيازات أخرى في الميزانية.
“الشخص الرئيسي المسؤول عن الوضع الحالي هو إيمانويل ماكرون. وأضافت أن الحل والرقابة هما نتيجة لسياساته وللقطيعة الكبيرة القائمة اليوم بينه وبين الفرنسيين.
وقالت ماتيلد بانوت، من المجموعة البرلمانية اليسارية “فرنسا الأبية”، في حديثها لقناة BFM التلفزيونية الفرنسية يوم الاثنين: “هذا الحدث التاريخي هو إشارة قوية: بغض النظر عما يحدث، يمكن للناس تغيير مسار التاريخ”. . والآن يجب على ماكرون أن يرحل”. عارضت منظمة France Unbowed حكم ماكرون منذ إصلاح نظام التقاعد الذي رفع سن التقاعد الوطني.
وقال الخبراء إن توحيد اليسار واليمين في فرنسا حول هذه المسألة يشير إلى استياء أعمق من الحكومة الحالية.
وقالت جيسين ويبر، الزميلة الباحثة في مكتب باريس لصندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة، لقناة الجزيرة: “أعتقد أنني فوجئت بإتمام (التصويت على حجب الثقة).
“لم أكن أتوقع أن يدعم حزب RN شيئًا تم جلبه من القوة اليسارية. لكن من ناحية أخرى، أعتقد أن هذا يخبرك أيضًا كثيرًا عن استراتيجية هذه الأحزاب السياسية التي يتمثل طموحها الرئيسي في رؤية هذه الحكومة تسقط وتسميم المناخ السياسي ببطء إلى حد إجبار ماكرون على ترك منصبه. وأضافت.
تم التقاط الصورة للرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون (في الوسط) مع زوجته بريجيت ماكرون أثناء انتظار وصول نظرائهم النيجيريين قبل اجتماعهم في قصر الإليزيه في 28 نوفمبر 2024 في باريس، فرنسا. (أنطوان جيوري – كوربيس/كوربيس عبر غيتي إيماجز) ماذا يعني هذا بالنسبة لماكرون؟
ويتولى ماكرون رئاسة فرنسا منذ عام 2017، ويتمتع بولاية حتى عام 2027، عندما تجرى الانتخابات الرئاسية المقبلة في البلاد. لكن العديد من شخصيات المعارضة مثل بانوت ومستشار حزب الجبهة الوطنية فيليب أوليفييه طالبوه بالتنحي عاجلاً.
“ليس هناك التزام أو حتى توقع بأنه سيستقيل – هذا مجرد شيء يطلبه/يقترحه البعض في المعارضة. وقالت مارتا لوريمر، محاضرة في السياسة بجامعة كارديف بالمملكة المتحدة، لقناة الجزيرة، إن فرنسا نظام شبه رئاسي، والحكومة والرئاسة مؤسستان منفصلتان.
وأشار ويبر إلى أنه على الرغم من أن ماكرون يمكن أن يتنحى مبكرا إذا رغب في ذلك، إلا أن ذلك غير مرجح إلى حد كبير.
“هناك قضية قضائية معلقة ضد لوبان سيتم البت فيها في الربيع المقبل. والنتيجة المحتملة جدًا لهذه القضية هي أنه قد لا يُسمح لها بالترشح لمنصب الرئاسة مرة أخرى، أو الترشح لأي منصب سياسي. وأضافت: “لذا فإن ماكرون سيستخدم هذا لصالحه”.
وتحاكم لوبان حاليا إلى جانب أعضاء آخرين في حزبها بتهمة اختلاس أموال الاتحاد الأوروبي، وهو ما تنفيه لوبان.
وفي الوقت نفسه، تتزايد الضغوط على قصر الإليزيه بينما تنتظر الأمة معرفة كيف سيشكل ماكرون الحكومة المقبلة.
من سيعين ماكرون رئيسا للوزراء الآن؟
في هذه المرحلة، من الصعب جدًا تحديد ذلك.
وقد تعرض الرئيس الفرنسي بالفعل لانتقادات بسبب اختياره لرئيس الوزراء، خاصة من قبل الحزب الوطني التقدمي، الذي فاز بأكبر عدد من الأصوات في الانتخابات البرلمانية المبكرة في يوليو. لقد اختار بارنييه لاسترضاء الجناح اليميني، الذي فاز بأكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى من التصويت لكنه خسر في الجولة الثانية – بعد أن وحدت أحزاب الوسط واليسار قواها لمنع اليمين من خلال إلغاء اختيار مرشحين معينين للجولة الثانية.
وقال جوناثان ماشلر: “باختصار، فضل (ماكرون) التحالف مع اليمين الليبرالي المتطرف واليمين المتطرف على التحالف مع اليسار، من أجل مواصلة السياسات الليبرالية المتطرفة، على الرغم من الرفض الواضح من قبل غالبية الشعب الفرنسي”. وقال ناشط المجتمع المدني وعضو الحزب الشيوعي الفرنسي لقناة الجزيرة.
“وبالتالي، فإن اقتراح اللوم هذا يضع حدا لحكومة غير شرعية لم يكن يراهن عليها سوى القليل. وأضاف: “إنه أمر جيد لديمقراطيتنا”.
وبحسب لوريمر، فإن الشخص الذي سيختاره ماكرون بعد ذلك سيواجه صعوبة في العثور على أغلبية مستقرة.
“فإما أن يترشح لحكومة أقلية أخرى، وربما يحصل على شكل من أشكال ميثاق عدم القتال. على سبيل المثال، إذا قام بتعيين شخص من اليسار، فسيتعين عليه الحصول على موافقة الوسط واليمين على عدم التصويت على اقتراح حجب الثقة ضدهم”.
“يمكنه أيضًا النظر في ملف تكنوقراطي، وتعيين شخص يتمتع بتفويض محدود إلى حد ما، ولكن يمكنه على الأقل إقناع فرنسا بالتصويت على قانون الميزانية لعام 2025. وأخيرًا، يمكنه مرة أخرى أن يحاول تسهيل إنشاء ائتلاف واسع النطاق”. وأضاف لوريمر: “الوسط، ويمين الوسط، ويسار الوسط، لكن للقيام بذلك، سيتعين عليه أولاً أن يدفع اليسار للانفصال”.
ويعتقد ويبر أن ماكرون سيعين حكومة تصريف أعمال على المدى القصير لتمرير ميزانية مؤقتة لفرنسا، مما يمنع البلاد من الانزلاق إلى أزمة اقتصادية.
زعيمة التجمع الوطني (RN) مارين لوبان تلتقي برئيس الوزراء ميشيل بارنييه في فندق دي ماتينيون في باريس، فرنسا، في 25 نوفمبر 2024. (أندريا سافوراني نيري / نور فوتو عبر غيتي إيماجز) ماذا يعني هذا بالنسبة إلى لوبان؟
كانت الزعيمة اليمينية الفرنسية لوبان، التي كان من المتوقع في البداية أن يفوز حزبها السياسي “التجمع الوطني” في الانتخابات المبكرة التي جرت في يوليو بعد فوزه بأكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى، حريصة على أن تصبح رئيسة للبلاد في عام 2027.
ويقول بعض المحللين إن تصويت حزبها ضد بارنييه قد يكون محفوفًا بالمخاطر أيضًا بالنسبة لتطلعاتها الرئاسية لأن التصويت أدخل فرنسا في اضطرابات سياسية.
وقال لوريمر: “إن لوبان الآن في وضع “السيطرة على الضرر” الكامل”.
وقال لوريمر: “إنها تدرك أن التصويت لصالح اقتراح حجب الثقة، وبالتالي من المحتمل أن يقود فرنسا إلى اضطرابات سياسية واقتصادية خطيرة، يتعارض مع استراتيجية “الاحترام” التي كانت تتبعها”.
“ولهذا السبب تبدو وكأنها نادمة تقريبًا في رد فعلها على سقوط حكومة بارنييه: يبدو أن خط الحزب هو: “نحن لا نسعد بإسقاط الحكومة، لكننا اضطررنا للقيام بذلك لأن البديل هو” قال لوريمر: “كان من الممكن أن يكون الأمر أسوأ”.
وفي حديثها إلى شبكة الأخبار الفرنسية، TF1، مساء الأربعاء، قالت لوبان: “لقد صوتنا لإدانة الحكومة لحماية الشعب الفرنسي من هذه الميزانية.
لقد كنا بناءين منذ البداية، وسنكون مع رئيس الوزراء المقبل الذي سيُطلب منه اقتراح ميزانية جديدة. ما نريده هو أن يتم احترام ناخبيننا والاستماع لمطالبهم”.
كيف كان رد فعل الناس في فرنسا؟
قالت باربرا داربوا*، التي تعيش في أفينيون بجنوب شرق فرنسا، لقناة الجزيرة إنها تتساءل عما إذا كانت بلادها قد ضربت “الكارثة”.
لكنها أضافت أن فرنسا معتادة على مثل هذه المستويات المنخفضة. “انظر إلى فريق كرة القدم لدينا، يمكن أن يصبحوا أبطالًا للعالم ويصبحوا عرجاء جدًا بعد أربع سنوات. نتوقع رئيس وزراء جديد قريبا… إذا سقطت الحكومة مرة أخرى أراهن على المادة 16”.
عندما تتعرض المؤسسات أو الأراضي الفرنسية للتهديد، تمنح المادة 16 من الدستور الفرنسي الرئيس صلاحيات استثنائية لاتخاذ القرارات.
وقال ماشلر إن الشعب الفرنسي يبدو “أكثر إرهاقا من ماكرون وسياساته الليبرالية المتطرفة واليمينية بشكل متزايد، أكثر من عدم الاستقرار المؤقت الحالي”. وبشكل عام، فإنهم يأملون في رؤية تغيير في بعض سياساته كنتيجة مباشرة لتصويت حجب الثقة هذا.
وأشار إلى أن عدم الرضا عن سياسات ماكرون قد اندلع في فرنسا – كما ظهر خلال حركة السترات الصفراء عام 2018 (الاحتجاجات على زيادة ضريبة الوقود)، وحركة معاشات التقاعد لعام 2023 (الاحتجاجات ضد إصلاحات ماكرون للمعاشات التقاعدية وخطته لرفع سن التقاعد من 62 عامًا). إلى 64 عامًا)، واحتجاجات عام 2023 ضد عنف الشرطة، واحتجاجات المزارعين عام 2024 (مظاهرات تطالب بتحسين الأجور والحماية من المنافسة الأجنبية)، الحركات النسوية وآخرها الاحتجاجات الفلسطينية.
وقال: “أستطيع أن أقول إن هناك مزيجاً من الارتياح والأمل والقلق، نظراً لطبيعة الوضع غير المسبوقة”.
“إن الانفراج أمر لا مفر منه لأن الميزانية التي تم اقتراحها (والتي أثارت اقتراح اللوم) أدت إلى تعميق سياسات ماكرون الكارثية. هناك أمل، لأن التغيير في السياسات يمكن الآن تنفيذه أخيرًا، إذا قبل ماكرون فوز الحزب الوطني الجديد (في الانتخابات المبكرة)”.
ماذا يعني هذا بالنسبة لأوروبا؟
ويأتي عدم الاستقرار السياسي في فرنسا في الوقت الذي يستعد فيه الاتحاد لرئاسة دونالد ترامب في الولايات المتحدة. ومن المقرر أن يزور ترامب أيضًا العاصمة الفرنسية خلال عطلة نهاية الأسبوع لإعادة افتتاح كاتدرائية نوتردام.
وقالت شيري مالهوترا، نائب المدير وزميل أوروبا في مؤسسة أوبزرفر للأبحاث في نيودلهي، إن هذا وقت محفوف بالمخاطر بالنسبة لأوروبا لتكون بدون قيادة وسط رئاسة ترامب، بسبب ازدرائه لحلف شمال الأطلسي الذي قد يؤثر سلبًا على الأمن الأوروبي.
وقالت لقناة الجزيرة: “بدلاً من إظهار الوحدة خارجياً عندما لا تزال القارة في حالة حرب (حرب روسيا في أوكرانيا)، تواجه الدول الأعضاء الرئيسية في أوروبا، كل من فرنسا وألمانيا، أزمات سياسية في الداخل”.
“تعد فرنسا ثاني أكبر اقتصاد في منطقة اليورو والقوة العسكرية الأساسية للاتحاد الأوروبي، وكان الرئيس ماكرون من أبرز المدافعين عن التكامل الأوروبي الذي يتضمن أيضًا تعزيز الدفاع الأوروبي. وتابعت: “من المرجح أن يستمر عدم الاستقرار السياسي في فرنسا حتى لو قام ماكرون بتعيين رئيس وزراء جديد، مما سيؤدي إلى جمود عندما يتعلق الأمر باتخاذ القرار”.
“في بروكسل، تبلورت للتو مفوضية أوروبية جديدة، وسط صعود اليمين المتطرف. ولكن الشد والجذب المؤسف في السياسة الداخلية يعني تضييق النطاق الترددي أمام المحرك الفرنسي الألماني للتعامل مع الاستقرار والأمن الأوروبيين على نطاق أوسع.
