في الأسبوع الماضي، خفضت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني تصنيف إسرائيل من A+ إلى A. وأشارت الوكالة إلى استمرار الحرب في غزة وارتفاع المخاطر الجيوسياسية باعتبارها عوامل رئيسية. كما أبقت الوكالة على توقعاتها لإسرائيل عند “سلبية”، مما يعني إمكانية خفض التصنيف الائتماني مرة أخرى.
بعد الهجوم المميت الذي شنته حماس في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، هبطت سوق الأسهم والعملة الإسرائيلية بشكل حاد. ولكنهما انتعشا منذ ذلك الحين. ولكن المخاوف بشأن اقتصاد البلاد لا تزال قائمة. وفي وقت سابق من هذا العام، خفضت شركتا موديز وستاندرد آند بورز تصنيفاتهما الائتمانية لإسرائيل.
حتى الآن، أدت الحرب الإسرائيلية على غزة إلى مقتل أكثر من 40 ألف فلسطيني وتدمير الاقتصاد في الجيب الفلسطيني المحاصر.
وتوجد دلائل تشير إلى حدوث رد فعل سلبي في إسرائيل أيضاً، حيث تم تقليص الاستهلاك والتجارة والاستثمار.
وفي سياق منفصل، حذرت فيتش من أن تصاعد التوترات بين إسرائيل وإيران قد يؤدي إلى “إنفاق عسكري إضافي كبير” لإسرائيل.
وقد قدر بنك إسرائيل أن تكاليف الحرب في الفترة 2023-2025 قد تصل إلى 55.6 مليار دولار. ومن المرجح أن يتم تأمين هذه الأموال من خلال الجمع بين زيادة الاقتراض وخفض الميزانية.
والخلاصة هي أن العمليات القتالية تفرض ضغوطاً على الاقتصاد. ففي يوم الأحد، قدر المكتب المركزي للإحصاء في إسرائيل أن الناتج قد نما بنسبة 2.5% (بمعدل سنوي) في النصف الأول من عام 2024، بانخفاض عن 4.5% في نفس الفترة من العام الماضي.
تباطؤ النمو
قبل اندلاع الحرب، كان من المتوقع أن ينمو اقتصاد إسرائيل بنسبة 3.5% في العام الماضي. وفي النهاية، لم يتوسع الناتج إلا بنسبة 2%. وتم تجنب انخفاض أكثر حدة بفضل قطاع التكنولوجيا المهم للغاية في البلاد، والذي لم يتأثر إلى حد كبير بالقتال.
ولقد تضررت قطاعات أخرى من الاقتصاد بشكل كبير. ففي الربع الأخير من العام الماضي وفي الأسابيع التي أعقبت بدء الحرب انكمش الناتج المحلي الإجمالي الإسرائيلي بنسبة 20.7% (على أساس سنوي). وكان السبب وراء هذا الانحدار هو انخفاض الاستهلاك الخاص بنسبة 27%، وانخفاض الصادرات، وتراجع استثمارات الشركات. وقد عاد الإنفاق الأسري إلى الارتفاع في بداية العام، ولكنه بدأ في التباطؤ منذ ذلك الحين.
كما فرضت إسرائيل ضوابط صارمة على حركة العمال الفلسطينيين، فتنازلت عن 160 ألف عامل. ولمعالجة هذا النقص، أطلقت إسرائيل حملات توظيف في الهند وسريلانكا، وكانت النتائج مختلطة. ولكن أسواق العمل لا تزال تعاني من نقص المعروض، وخاصة في قطاعي البناء والزراعة.
وبحسب شركة مسح الأعمال “كوفاس بي دي آي”، فإن نحو 60 ألف شركة إسرائيلية ستغلق أبوابها هذا العام بسبب نقص القوى العاملة وانقطاع الخدمات اللوجستية وضعف معنويات الأعمال. كما تأخرت خطط الاستثمار بدورها.
وفي الوقت نفسه، لا تزال أعداد الوافدين من السياح أقل من مستويات ما قبل أكتوبر/تشرين الأول.
وفي الوقت نفسه، أدت الحرب إلى ارتفاع حاد في الإنفاق الحكومي. فوفقا لإليوت جارسايد، محلل شؤون الشرق الأوسط في أكسفورد إيكونوميكس، كانت هناك زيادة بنسبة 93 في المائة في الإنفاق العسكري في الأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2023، مقارنة بالفترة نفسها في عام 2022.
وقال جارسايد “في عام 2024، تشير البيانات الشهرية إلى أن الإنفاق العسكري سوف يتضاعف تقريبا عن العام السابق”. وسيتم استخدام جزء كبير من هذه الزيادة في أجور جنود الاحتياط والمدفعية والصواريخ الاعتراضية لنظام الدفاع الإسرائيلي المعروف باسم القبة الحديدية.
وقال جارسايد للجزيرة إن هذه النفقات “تم تمويلها في الغالب من خلال إصدار الديون المحلية”.
كما حصلت إسرائيل على نحو 14.5 مليار دولار من التمويل الإضافي من الولايات المتحدة هذا العام، بالإضافة إلى 3 مليارات دولار من المساعدات السنوية التي تقدمها الولايات المتحدة للبلاد.
وأشار جارسايد إلى أننا “لم نشهد بعد أي تخفيضات كبيرة في أجزاء أخرى من الميزانية (مثل الرعاية الصحية والتعليم)، على الرغم من أنه من المرجح أن يتم إجراء تخفيضات في أعقاب الصراع”.
وفي غياب حرب إقليمية شاملة، تتوقع مؤسسة أوكسفورد إيكونوميكس أن يتباطأ نمو الاقتصاد الإسرائيلي إلى 1.5% هذا العام. ومن شأن النمو الضعيف والعجز المرتفع أن يفرضا المزيد من الضغوط على ملف الديون الإسرائيلية، وهو ما من المرجح أن يؤدي إلى ارتفاع تكاليف الاقتراض وإضعاف ثقة المستثمرين.
المالية العامة المتهالكة
وتتوقع وكالة فيتش أن تزيد إسرائيل الإنفاق العسكري بشكل دائم بنسبة 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي مقارنة بمستويات ما قبل الحرب، وهو ما من شأنه أن يخلف عواقب لا مفر منها على العجز العام. وأشار تقرير التصنيف الأسبوع الماضي إلى أن “الديون سوف تظل أعلى من 70% من الناتج المحلي الإجمالي في الأمد المتوسط”.
وأكد التقرير أن المالية العامة تضررت، وأننا “نتوقع عجزًا بنسبة 7.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 (ارتفاعًا من 4.1٪ في العام الماضي)”. وقد أبدى وزير المالية الإسرائيلي اليميني المتطرف بيزاليل سموتريتش معارضته علنًا، وأعرب عن ثقته في أن العجز سينخفض إلى 6.6٪ هذا العام.
وقال سموتريتش، بحسب تقارير إعلامية، إن “التخفيض الذي حدث بعد الحرب والمخاطر الجيوسياسية التي خلقتها أمر طبيعي”. وأضاف أن الميزانية المسؤولة سوف يتم تمريرها قريبا، وأن تصنيفات إسرائيل سوف ترتفع “بسرعة كبيرة”. وفي الوقت الحالي، لا تزال الشكوك قائمة بشأن الجدول الزمني للميزانية.
وقد ترددت تكهنات بأن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو يؤخر حزمة الموازنة التي يعتزم تنفيذها، وهو ما قد يثبت عدم شعبيته على المستوى المحلي. فالفشل في تمرير الموازنة بحلول الحادي والثلاثين من مارس/آذار 2025 من شأنه أن يؤدي تلقائيا إلى إجراء انتخابات مبكرة.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، دعا محافظ البنك المركزي الإسرائيلي أمير يارون نتنياهو إلى تسريع ميزانية الدولة لعام 2025، حيث أن المزيد من التأخير قد يؤدي إلى تأجيج عدم استقرار السوق المالية.
من جانبها، تعتقد وكالة فيتش أن إسرائيل سوف تتبنى مزيجاً من تدابير التقشف وزيادات الضرائب. ولكن في تقريرها الصادر في الثاني عشر من أغسطس/آب، أشار المحللان في وكالة فيتش سيدريك جوليان بيري وخوسيه مانتيرو إلى أن “الانقسامات السياسية، وسياسات التحالف، والضرورات العسكرية من شأنها أن تعوق عملية التوحيد المالي”.
وعلاوة على ذلك، حذرت وكالة التصنيف الائتماني من أن “الصراع في غزة قد يستمر حتى عام 2025 وهناك مخاطر من اتساعه إلى جبهات أخرى”.
الصراع الاقليمي
وقال وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن، الاثنين، إن نتنياهو قبل “اقتراحاً انتقالياً” يهدف إلى التوصل إلى وقف لإطلاق النار بين إسرائيل وحماس وتهدئة التوترات المتنامية مع إيران.
وفي اليوم التالي، قُتل ثمانية فلسطينيين في هجوم إسرائيلي على سوق مزدحم في دير البلح، وسط قطاع غزة.
ولم توافق حماس بعد على الاقتراح المرحلي، ووصفته بأنه محاولة من جانب الولايات المتحدة لكسب الوقت “حتى تواصل إسرائيل الإبادة الجماعية”. وبدلاً من ذلك، حثت الجماعة الفلسطينية على العودة إلى الاقتراح السابق الذي أعلنه الرئيس الأمريكي جو بايدن، والذي يتضمن المزيد من الضمانات بأن وقف إطلاق النار من شأنه أن يؤدي إلى نهاية دائمة للحرب.
وأصر نتنياهو على أن الحرب ستستمر حتى يتم تدمير حماس بالكامل، حتى لو تم الاتفاق على صفقة. ورفض المسؤولون الإسرائيليون، بما في ذلك وزير الدفاع يوآف غالانت، فكرة تحقيق نصر كامل ضد حماس.
ظهرت إلى السطح في شهر أبريل/نيسان الماضي، حرب ظل مستمرة منذ عقود بين إسرائيل وإيران، عندما أطلقت طهران مئات الطائرات بدون طيار والصواريخ على إسرائيل رداً على مقتل اثنين من قادة الحرس الثوري الإسلامي الإيراني في دمشق.
وعلى طول حدودها مع لبنان، تتبادل إسرائيل الهجمات بشكل شبه يومي مع حزب الله منذ أكتوبر/تشرين الأول الماضي. وبدأت الجماعة المسلحة إطلاق النار على إسرائيل كنوع من إظهار التضامن مع حماس. وترتبط المنظمتان بعلاقات وثيقة مع إيران.
وفي الآونة الأخيرة، أثار اغتيال زعيم حماس إسماعيل هنية في طهران والقائد العسكري لحزب الله فؤاد شكر في بيروت مخاوف من أن الصراع في غزة قد يتحول إلى صراع إقليمي.
ويقول عمر موآف، أستاذ الاقتصاد الإسرائيلي في جامعة وارويك: “إن الخسائر البشرية (التي قد تنجم عن حرب أوسع نطاقاً) قد تكون كبيرة. كما ستكون هناك تكاليف اقتصادية ضخمة”.
وأضاف أن “الحرب الطويلة بالنسبة لإسرائيل ستؤدي إلى تكاليف باهظة وعجز أكبر”.
وبالإضافة إلى تقويض ملف ديون إسرائيل، قال مواف إن القتال المطول من شأنه أن يتسبب في “تكاليف أخرى”، مثل نقص العمالة وتدمير البنية التحتية، فضلاً عن إمكانية فرض عقوبات دولية على إسرائيل.
وقال موآف “إن إسرائيل تتجاهل حاليا حقيقة مفادها أن الاقتصاد قد يؤدي إلى أضرار (مجتمعية) أكبر من الحرب نفسها. والحكومة لا تتصرف بمسؤولية. فهل تريد تجنب تكاليف الحرب، أم أن استمرار الصراع يخدم مصالح سياسية؟”