وفي أوائل أكتوبر/تشرين الأول، اجتمع رؤساء مصر وإريتريا والصومال في أسمرة لحضور قمة ثلاثية للتعاون الإقليمي، تعهد خلالها الزعماء بتقديم الدعم العسكري لجهود الصومال في مكافحة الإرهاب، واتفقوا على نشر قوات في إطار بعثة الاتحاد الأفريقي.

واعتبر المراقبون على نطاق واسع هذه الخطوة بمثابة رد القاهرة على النفوذ الإقليمي المتنامي لإثيوبيا، خاصة بعد أن وقعت أديس أبابا مذكرة تفاهم مع جمهورية أرض الصومال المعلنة من جانب واحد في يناير/كانون الثاني لاستئجار جزء من ساحلها لإقامة قاعدة عسكرية مقابل الاعتراف باستقلال الصومال. استقلال المنطقة.

انخرطت مصر في نزاع دبلوماسي مع إثيوبيا لسنوات بشأن سد النهضة الإثيوبي الكبير المثير للجدل، والذي تعتبره القاهرة تهديدًا لأمنها القومي.

وفي الوقت نفسه، دخلت اتفاقية عنتيبي، وهي اتفاقية تاريخية لإدارة مياه نهر النيل، حيز التنفيذ في وقت سابق من شهر أكتوبر، والتي اعتبرتها كل من مصر والسودان تهديدًا لأمنهما المائي.

وتعد قمة أسمرة جزءًا من جهود مصر لاستعادة حلفائها الأفارقة من خلال شراكات دبلوماسية وعسكرية رفيعة المستوى مع دول الجوار، وفقًا لإيمان عبد العظيم، أستاذ العلوم السياسية بمعهد الدراسات الأفريقية بجامعة القاهرة.

وقال عبد العظيم للعربي الجديد: “لقد ركز صناع القرار المصريون بشكل متزايد على بناء علاقات أقوى مع الدول الأفريقية منذ عام 2019″، مشيراً إلى أن مصر كثفت وجودها العسكري في المنطقة.

وفي أغسطس 2023، وقعت مصر والصومال اتفاقية دفاع عسكري مشترك، وسرعان ما أعقبها شحنتين من الأسلحة والمعدات العسكرية المصرية في غضون شهرين.

وبعد شهر، وقعت القاهرة أيضًا اتفاقية دفاع مشترك مع إريتريا، بعد سلسلة من التبادلات الدبلوماسية رفيعة المستوى. وفي أكتوبر، التقى الرئيس عبد الفتاح السيسي مع رئيس أركان قوات الدفاع الأوغندية، موهوزي كاينروجابا، حيث أكد الجانبان على ضرورة التعاون، خاصة في المجالات العسكرية.

وقالت أماني الطويل، مديرة البرنامج الأفريقي في مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية، إن تحالفات مصر الاستراتيجية في أفريقيا “تجاوزت التعاون التقليدي لتشمل المزيد من التفاعلات العسكرية والأمنية”.

ويرى الطويل أيضًا أن هذه التحركات هي محاولات لمواجهة جهود إثيوبيا للسيطرة على مصالح مصر في القرن الأفريقي، لا سيما الإشارة إلى بناء إثيوبيا من جانب واحد لسد النهضة دون التوصل إلى اتفاقيات مع دول المصب وتأثيرها على جنوب السودان للتصديق على اتفاقية عنتيبي.

وانخرطت مصر في نزاع دبلوماسي مع إثيوبيا لسنوات بشأن سد النهضة الإثيوبي الكبير المثير للجدل، والذي تعتبره القاهرة تهديدًا لأمنها القومي. (غيتي) تصاعد التوترات في حوض النيل

وقال عباس شرقي، أستاذ الموارد المائية بجامعة القاهرة، لـ”العربي الجديد”، إن “سد النهضة بدأ كمبادرة تنموية لكنه سرعان ما تحول إلى مشروع قومي في عهد رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد”. “لقد افتقرت إلى تقييمات الأثر البيئي التي تقيس الضرر المحتمل على دول المصب.”

وأشار أيضًا إلى أن ملء سد النهضة على مدى السنوات الخمس الماضية أدى إلى انخفاض كبير في إمدادات المياه في مصر، مشيرًا إلى أن “كل متر مكعب من المياه المخزنة في سد النهضة كانت مياه مخصصة لمصر”.

وأضاف الشراقي: “ونتيجة لذلك، اضطرت مصر إلى الاعتماد على احتياطيات المياه من السد العالي في أسوان لتعويض النقص”.

على الرغم من أن التخفيض الدقيق لحصة القاهرة المائية لا يزال سرا بسبب المفاوضات الجارية مع إثيوبيا، فقد اتخذت الحكومة المصرية خطوات لمعالجة أزمة المياه.

وبحسب الشراقي، تشمل هذه الإجراءات مشاريع معالجة مياه الصرف الصحي، وتطوير الدفيئات الزراعية، وفرض قيود على المحاصيل كثيفة الاستهلاك للمياه مثل الأرز، وهي الجهود التي كلفت مصر المليارات.

وفي مايو 2011، بعد عام من توقيع اتفاق عنتيبي، قام عصام شرف، رئيس الوزراء المصري آنذاك، بزيارة أوغندا وإثيوبيا للتفاوض على تسوية بشأن مياه النيل. ومع ذلك، وبعد عشر سنوات من المحادثات، باءت جميع المفاوضات بالفشل.

وقالت السفيرة منى عمر، المساعدة السابقة لوزير الخارجية للشؤون الأفريقية، لـ”العربي الجديد”، إن “مصر وصلت إلى نهاية الطريق”. لقد حاولنا طوال 13 عاماً التوصل إلى اتفاق تعاون، والآن ليس لدينا خيارات أخرى”.

وفي عام 2013، صدقت إثيوبيا ورواندا على اتفاقية عنتيبي، تلتها تنزانيا في عام 2015 وأوغندا في وقت لاحق من نفس العام. وفي خطوة مفاجئة، صدق جنوب السودان على الاتفاقية في أغسطس 2023. ووفقا للشروط، يجب أن تدخل المعاهدة حيز التنفيذ بعد 60 يوما من تصديق ثلثي الدول الأعضاء في حوض النيل البالغ عددها 11 دولة.

ويعتقد عبد العظيم أن نجاح إثيوبيا في حشد دول حوض النيل إلى جانبها كان متوقعا، نظرا لتراجع نفوذ مصر في أفريقيا مقارنة بعهد عبد الناصر.

تراجع دور مصر في أفريقيا

ويشير عبد العظيم إلى أن الرئيس المصري السابق جمال عبد الناصر حدد ثلاثة مجالات نفوذ رئيسية لمصر – العربية والأفريقية والإسلامية – في كتابه “فلسفة الثورة”.

وقالت: “في ذلك الوقت، كانت العديد من الدول الأفريقية تناضل من أجل الاستقلال، ولعبت مصر، باستخدام قوتها الناعمة، بما في ذلك البث الإذاعي متعدد اللغات، دورًا موحدًا في جميع أنحاء القارة”. “كما دعمت مصر حركات التحرر الأفريقية بالسلاح والتدريب والموارد.”

ومع ذلك، فهي تشير إلى أن دور مصر في أفريقيا تراجع تدريجياً خلال عهد الرئيس أنور السادات، حيث حولت إدارته “التركيز إلى الغرب على حساب أفريقيا”.

وأضافت: “لقد استمر التراجع في عهد الرئيس حسني مبارك، خاصة بعد محاولة اغتيال في أديس أبابا عام 1995”. وأضاف أن “المخاوف الأمنية لمبارك دفعته إلى تجنب القيام بزيارات رسمية إلى الدول الأفريقية، مما أدى إلى تقليص مشاركة مصر على المستوى الدبلوماسي”.

ومع ذلك، يتحدى عمر فكرة أن عهد مبارك كان بمثابة إشارة إلى تراجع كبير في العلاقات الأفريقية.

وقالت: “ظلت المؤسسات المصرية نشطة في أفريقيا على الرغم من عدم وجود تمثيل رئاسي”، على الرغم من اعترافها بحدوث “درجة من التغيير، لأن المشاركة رفيعة المستوى ضرورية”.

وبحسب الطويل، فإن طموحات إثيوبيا السياسية والاستراتيجية في إفريقيا تملأ بشكل فعال الفراغ الذي تركته مصر.

وتشير إلى أن “إثيوبيا تسعى الآن إلى إنشاء قاعدة عسكرية محتملة في أرض الصومال، متجاوزة الحكومة الصومالية الرسمية في مقديشو، بل وتعرض الاعتراف باستقلال أرض الصومال”.

مناورات مصر في أفريقيا

“قد يشير التعزيز الأخير للعلاقات بين مصر وبعض الدول الأفريقية إلى تزايد احتمال نشوب صراع بين مصر وإثيوبيا. ومع ذلك، يمكن أن يكون أيضًا أداة ضغط استراتيجية للقاهرة للضغط على أديس أبابا، خاصة فيما يتعلق بسد النهضة واتفاق عنتيبي.

ووافق عبد العظيم على ذلك، مضيفًا أن مصر تعمل بنشاط مع دول القرن الأفريقي في محاولة لجذب أولئك الذين كانوا متحالفين سابقًا مع إثيوبيا من خلال اتفاقية عنتيبي إلى معسكرها. وأضافت أن الهدف هو “بناء تحالف قوي بما يكفي لإجبار إثيوبيا على التفاوض”.

وأوضحت أن “الوجود المصري القوي في الدول المتاخمة لإثيوبيا من الشرق وإريتريا والصومال وجيبوتي، خاصة من الناحية العسكرية، يمثل شوكة في خاصرة إثيوبيا، التي لديها حاجة ملحة للوصول البحري”.

ويعتقد الطويل أن مصالح مصر المتنامية في أفريقيا قد تكون مدفوعة جزئيا بمخاوف داخلية.

وقالت للعربي الجديد: “إن إلحاح استجابة مصر يتأثر على الأرجح بالتهديدات غير المسبوقة لأمنها المائي والاقتصادي بسبب أزمة سد النهضة وانخفاض عائدات قناة السويس”.

“على الصعيد الداخلي، تعتبر هذه القضايا حاسمة بالنسبة للرأي العام المصري، لا سيما في ضوء الاستفزازات الأخيرة الناجمة عن الوجود الإسرائيلي في ممر فيلادلفي، وخططها المحتملة لإعادة احتلال غزة، والاضطرابات الحالية في السودان”.

وأوضح عمر أن محورًا إقليميًا جديدًا آخذ في الظهور حيث تسعى كل من مصر وإثيوبيا إلى تحقيق مصالحها الخاصة، حيث تعمل مصر بنشاط على جذب الحلفاء، في حين أن تصرفات إثيوبيا، مثل الاعتراف بأرض الصومال، تدفع إريتريا ودول حوض النيل الأخرى للتقرب من مصر.

“اعتقدت إثيوبيا أن الاعتراف بمنطقة انفصالية مقابل الوصول إلى البحر الأحمر كان خطوة استراتيجية. ومع ذلك، كانت الرسالة التي تلقتها العديد من الدول الأفريقية هي أن إثيوبيا دولة ذات طموحات توسعية، وعلى استعداد لدعم الحركات الانفصالية عبر الدول الأخرى”. قال عمر. “وهذا التصور دفع أسمرة إلى التحالف مع مصر، خاصة في ظل النفوذ المصري المتزايد في الصومال”.

كما قدم عمر سببًا آخر لاصطفاف إريتريا مع مصر، وهو اتفاق السلام الذي أبرمته إثيوبيا مع الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، والذي تم التوقيع عليه دون مساهمة إريترية بعد حرب استمرت عامين.

وأضافت: “إن إريتريا تعتبر الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، التي تقع على الحدود مع إريتريا، تهديدًا وجوديًا”.

تم نشر هذه المقالة بالتعاون مع إيجاب.

المصدر