لقد مرت ستة أشهر طويلة منذ أن تقدم المدعي العام كريم خان بطلب إلى الدائرة التمهيدية للمحكمة الجنائية الدولية لإصدار أوامر اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت، وثلاثة من قادة حماس، اثنان على الأقل من قادة حماس. الذين ماتوا الآن.
وفي تلك الفترة، قُتل ما لا يقل عن 9000 فلسطيني آخر في غزة تحت القصف الإسرائيلي الشرس والمجاعة التي لا هوادة فيها، مع اقتراب إجمالي عدد القتلى الرسمي من 45000، مع تقديرات مجلة لانسيت أنه قد يكون أعلى عدة مرات.
إن حقيقة أن هذه القضية استغرقت ستة أشهر لكي يبت فيها قضاة الدائرة التمهيدية الثلاثة، في حين أن متوسط الانتظار شهرين، هو دليل على الضغط غير المسبوق الذي تعرضت له أعلى محكمة في القانون الدولي.
وفي المقابل، استغرق الأمر ثلاثة أسابيع فقط قبل أن تصدر المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بحق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وماريا ألكسيفنا لفوفا بيلوفا، المفوضة الروسية لحقوق الطفل.
وجاء الضغط على هؤلاء القضاة الثلاثة الشجعان حصريا من تلك البلدان التي تدعي أنها تناضل من أجل نظام عالمي قائم على القواعد.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروساليم ديسباتش قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات ميدل إيست آي الإخبارية
قاد الرئيس الأمريكي جو بايدن الهجوم على المحكمة الجنائية الدولية والعدالة الدولية من خلال إدانة طلب خان على الفور ووصفه بأنه “شائن”.
“واسمحوا لي أن أكون واضحا: أيا كان ما قد يعنيه هذا المدعي العام، فإنه لا يوجد تكافؤ – لا شيء – بين إسرائيل وحماس. وقال بايدن في شهر مايو: “سنقف دائما إلى جانب إسرائيل ضد التهديدات لأمنها”. لاحظ أن هذا قيل قبل السماح بأي إجراءات قانونية.
وليس من المستغرب أن يواجه المدعي العام نفسه الآن الإلغاء بسبب مزاعم سوء السلوك الجنسي، والتي هي الآن أمام تحقيق خارجي.
معاقبة المحكمة
وفي محاولات أكثر دقة لإلغاء أوامر الاعتقال، أعادت المملكة المتحدة، من بين دول أخرى، في البداية طرح قضية كانت المحكمة الجنائية الدولية قد تمت تسويتها بالفعل فيما يتعلق باختصاص المحكمة فيما يحدث في الأراضي المحتلة. وقالت المملكة المتحدة إنها لم تفعل ذلك نتيجة لاتفاقيات أوسلو، التي تم التوقيع عليها في التسعينيات ولكن لم يتم تنفيذها قط.
ومنذ ذلك الحين تراجعت حكومة رئيس الوزراء كير ستارمر عن هذه الحجة. وفي إسقاط اعتراض المملكة المتحدة على عملية المحكمة الجنائية الدولية، قال متحدث باسم ستارمر: “لقد كنا واضحين للغاية بشأن أهمية سيادة القانون واستقلال المحاكم على الصعيدين المحلي والدولي”.
سنرى.
تابع التغطية المباشرة لموقع ميدل إيست آي للحرب الإسرائيلية الفلسطينية
وفي الولايات المتحدة، التي ليست من الدول الموقعة على نظام روما الأساسي، هناك مشروع قانون معروض على الكونجرس للضغط على المحكمة الجنائية الدولية. إن مشروع القانون الذي يقضي بمعاقبة المحكمة بشأن أوامر الاعتقال ليس أقل من مجرد محاولة سياسية فجة لإرباك العملية القضائية، لكن 42 من الديمقراطيين في مجلس النواب صوتوا لصالحه. وعارضه البيت الأبيض، ولم يوافق عليه مجلس الشيوخ بقيادة الزعيم الديمقراطي المنتهية ولايته تشاك شومر.
لكن السيناتور جون ثون، الذي سيصبح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ عندما يصبح دونالد ترامب رئيسًا مرة أخرى العام المقبل، تعهد بفرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية.
إن ما أصبحت الولايات المتحدة تمثله هو قانون الغابة، حيث الحق والخطأ قابلان للمرونة، ولعبة الأقوياء.
وكتب ثون قبل بضعة أيام على موقع تويتر: “إذا لم تتراجع المحكمة الجنائية الدولية ومدعيها العام عن أفعالهما الشنيعة وغير القانونية لمتابعة أوامر الاعتقال ضد المسؤولين الإسرائيليين، فيجب على مجلس الشيوخ أن يمرر على الفور تشريع العقوبات، كما فعل مجلس النواب بالفعل على أساس الحزبين”. X (تويتر سابقًا).
أصبح هذا الضغط على القضاة الثلاثة لا يطاق تقريبًا. وطلبت إحداهن، وهي القاضية الرومانية يوليا موتوك، مغادرة اللجنة المكونة من ثلاثة قضاة لأسباب صحية الشهر الماضي. وتم استبدالها بقاضية المحكمة الجنائية الدولية السلوفينية بيتي هوهلر.
وعلى الرغم من كل هذا، سار هؤلاء القضاة الشجعان قدماً وأصدروا مذكرات الاعتقال. إنهم يستحقون الثناء الكامل لأنهم – وليس أمثال بايدن في هذا العالم – يمثلون نظامًا قائمًا على القواعد مبنيًا على سيادة القانون الدولي.
إن ما أصبحت الولايات المتحدة تمثله الآن هو قانون الغاب، حيث الحق والخطأ قابلان للمرونة، وهو ألعوبة في يد الأقوياء. ومع ذلك، فإن رد الفعل النموذجي على المحكمة الجنائية الدولية جاء من السيناتور الديمقراطي جون فيترمان، الذي نشر على وسائل التواصل الاجتماعي: “لا مكان، أو أهمية، أو مسار. تبا لذلك”، مضيفا رمزا تعبيريا للعلم الإسرائيلي.
أقلية واحدة
وهذا يتماشى تماماً مع كون الولايات المتحدة أقلية، حيث أنها استخدمت للتو حق النقض في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ضد وقف إطلاق النار غير المشروط والفوري في غزة – وهي المرة الرابعة التي تفعل فيها الولايات المتحدة هذا خلال الحرب التي دامت 13 شهراً.
وقال ماجد بامية، المبعوث الفلسطيني لدى الأمم المتحدة، في بيان قوي: “ليس هناك حق في القتل الجماعي للمدنيين. وليس من الحق تجويع شعب مدني بأكمله. لا يوجد حق في تهجير شعب قسراً، ولا يوجد حق في الضم. وهذا ما تفعله إسرائيل في غزة. هذه هي أهدافها الحربية. وهذا ما يسمح لها غياب وقف إطلاق النار بمواصلة القيام به”.
مذكرات الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية: ما هي التهم الموجهة لنتنياهو وجالانت؟
اقرأ المزيد »
وبعد ذلك بوقت قصير، قصفت الطائرات الحربية الإسرائيلية مبنى سكنيًا بالقرب من مستشفى كمال عدوان في شمال غزة المحاصر، مما أدى إلى مقتل 66 شخصًا على الأقل.
واستخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) على الرغم من تعرضها للإذلال من قبل حليفتها قبل يومين فقط. وفي حديثه بعد أسبوعين من فوز ترامب في الانتخابات في 5 نوفمبر، انتقد نتنياهو مرارًا حكم بايدن في خطاب ألقاه أمام الكنيست الإسرائيلي.
وقال نتنياهو: “كان لدى الولايات المتحدة تحفظات واقترحت ألا ندخل غزة”. “كانت لديها تحفظات بشأن دخول مدينة غزة وخانيونس، والأهم من ذلك، أنها عارضت بشدة الدخول إلى رفح.
وأضاف: “أخبرني الرئيس بايدن أننا إذا دخلنا، فسنكون وحدنا”. وقال أيضاً إنه سيوقف شحنات الأسلحة المهمة إلينا. وهكذا فعل. وبعد أيام قليلة ظهر (وزير الخارجية الأمريكي أنتوني) بلينكن وكرر نفس الأشياء وقلت له – سنقاتل بأظافرنا”.
هذه هي الأسابيع الأخيرة لما سوف يُصنف كواحدة من أكثر الرئاسات شهرة في تاريخ الولايات المتحدة.
إن ضعف بايدن، عندما طُلب منه العمل كزعيم عالمي حقيقي، جعل أسلافه الجمهوريين، مثل رونالد ريغان وجورج بوش الأب، يبدون وكأنهم أعمدة السلوك الأخلاقي بالمقارنة.
شريك في الجريمة
كان حاجز قاعة العار عند أدنى مستوياته على الإطلاق عندما تولى بايدن منصبه قبل أربع سنوات، بعد رئاسة ترامب التي وضعت بعناية كل الظروف للانفجار الذي كان سيتبع ذلك. لكن بايدن تمكن من النزول إلى أعماق أدنى في إدارته للحرب الإسرائيلية على غزة.
هناك فقرة في حكم المحكمة الجنائية الدولية توضح بشكل واضح ووحشي مسؤولية الولايات المتحدة عن المذبحة التي وقعت في غزة. وأشارت الغرفة إلى أنه في حين تجاهلت إسرائيل مناشدات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والأمين العام للأمم المتحدة والدول والمنظمات الحكومية ومنظمات المجتمع المدني بشأن الوضع الإنساني في غزة، إلا أنها استجابت للضغوط من الولايات المتحدة.
وذكرت المحكمة أن “الغرفة لاحظت أيضًا أن القرارات التي تسمح بدخول المساعدات الإنسانية إلى غزة أو زيادتها كانت في كثير من الأحيان مشروطة”. “لم يتم تصميمها للوفاء بالتزامات إسرائيل بموجب القانون الإنساني الدولي أو لضمان تزويد السكان المدنيين في غزة بما يكفي من السلع التي يحتاجون إليها. في الواقع، كانت تلك الإجراءات استجابة لضغوط المجتمع الدولي أو طلبات الولايات المتحدة الأمريكية. وعلى أية حال، فإن الزيادات في المساعدات الإنسانية لم تكن كافية لتحسين وصول السكان إلى السلع الأساسية.
بعبارة أخرى، لم يكتفي نتنياهو علناً بربط وقف توريد السلع الأساسية والمساعدات الإنسانية بأهداف الحرب؛ لقد جعل توفير الطعام مشروطًا بالضغوط التي يواجهها.
وأشارت المحكمة إلى أن “المحكمة وجدت بالتالي أسبابا معقولة للاعتقاد بأن السيد نتنياهو والسيد غالانت يتحملان المسؤولية الجنائية عن جريمة الحرب المتمثلة في التجويع كوسيلة من وسائل الحرب”.
وهذا الاستنتاج يجعل الولايات المتحدة على وجه التحديد شريكًا في جرائم نتنياهو.
ولا يمكن للمرء أن يبالغ في تقدير أهمية أوامر الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية. ولا تتمتع المحكمة بصلاحيات التنفيذ. وتعتمد على الدول الأعضاء في اعتقال وتسليم المشتبه بهم.
ومن ثم فإن هذه الأوامر تضع التحدي أمام كل دولة من الدول الأطراف في نظام روما الأساسي، وعددها 124 دولة. والسؤال الذي يطرحه هذا السؤال على كل دولة، والتي أصبحت الآن ملزمة بموجب القانون الدولي بدعم وتنفيذ هذه الأوامر، هو سؤال بسيط: “هل تؤمن بالقانون الدولي أو قانون الغاب؟”
تشديد الخناق
لن تجد بعض دول الجنوب العالمي صعوبة في الإجابة على سؤال كهذا، لكن دولًا أخرى ستواجه ذلك.
وعلى وجه التحديد، فإنه سيمثل أكبر التحديات للمملكة المتحدة وجميع الدول الأوروبية التي شكلت العمود الفقري لدعم الهجوم الإسرائيلي على سكان غزة والتي استخدمت حق النقض باستمرار ضد الدعوات لوقف فوري لإطلاق النار.
وقد زعمت بريطانيا وألمانيا وفرنسا وإيطاليا أن لإسرائيل الحق في مواصلة حربها على غزة باسم الدفاع عن النفس، وقادت حملات كبرى محلياً لتجريم الاحتجاج، أولاً باعتباره معادياً للسامية، ومؤخراً باعتباره إرهاباً.
إن أوامر الاعتقال تضيق الخناق على الرأي العام العالمي والقانون الدولي حول عنق إسرائيل
ومع ذلك، فإن التحدي القانوني الذي تواجهه هذه البلدان كبير. ولا تنطبق أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية على الزعيمين الإسرائيليين المذكورين فقط. قد تؤدي مذكرات الاعتقال إلى رفع دعاوى محلية ضد مواطنين آخرين في إسرائيل، وخاصة مزدوجي الجنسية في الدول الأوروبية، لأن المحكمة وجدت أن جرائم قد ارتكبت.
وقال تريستينو مارينيللو، المحامي الدولي لحقوق الإنسان الذي يمثل الضحايا الفلسطينيين في المحكمة الجنائية الدولية، لموقع ميدل إيست آي: “قد يتم تقديم أي شخص آخر متورط في ارتكاب الجرائم إلى العدالة على المستوى المحلي، ولكن أيضًا على المستوى الدولي”.
هناك احتمال ضئيل أن يقوم نتنياهو أو جالانت باختبار الإرادة السياسية لستارمر من خلال زيارة المملكة المتحدة أو أي دولة حيث يمكن تقديم هذه المذكرات.
ولكن هل سيسمح ستارمر، باعتباره مديرا سابقا للنيابة العامة، بمحاكمة المواطنين البريطانيين مزدوجي الجنسية الذين شاركوا في الجرائم التي أثبتت المحكمة الجنائية الدولية الآن أنها وقعت في غزة؟ وهذا اختبار أشد صرامة لتصميم المملكة المتحدة على احترام القانون الدولي.
وحتى لو لم يحدث شيء، فإن أوامر الاعتقال تشدد خناق الرأي العام العالمي والقانون الدولي حول عنق إسرائيل. وهذا لا يمكن إلا أن يزيد من عزلتها العالمية.
إذا كان على نتنياهو وغالانت أن يهتما بإلقاء نظرة على أكثر من خمسين متهماً آخرين على الموقع الإلكتروني للمحكمة الجنائية الدولية، فإنهما لا ينسجمان مع القادة الإسرائيليين الذين يعتبرون أنفسهم جزءاً من العالم الغربي.
وهناك عمر البشير، رئيس السودان السابق؛ جوزيف كوني، الزعيم الأوغندي لجيش الرب للمقاومة؛ سيرجي شويجو، وزير الدفاع الروسي السابق؛ وبالطبع بوتين نفسه.
مضاعفة
وبشكل غريزي، كان رد فعل الحكومة الائتلافية الإسرائيلية هو مضاعفة جهودها. ووصف وزير الأمن القومي الإسرائيلي إيتامار بن جفير قرار المحكمة بأنه معاد للسامية من البداية إلى النهاية وقال إن على إسرائيل الرد على المحكمة الجنائية الدولية بإعلان ضم الضفة الغربية.
وربما تدعم إدارة ترامب القادمة هذا الأمر، ولكن ينبغي لترامب نفسه أن يتوقف عن التفكير مليا في الأمر قبل إطلاق النار.
مذكرة اعتقال نتنياهو الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية: ما المتوقع بعد ذلك؟
اقرأ المزيد »
في الواقع، إذا كان صادقا في كلمته المتمثلة في “وضع أمريكا أولا”، فمن الحكمة أن يبدأ ترامب في إبعاد نفسه عن التصرفات المتهورة التي ترتكبها دولة منبوذة. وإلا فإنه ربما يكون ببساطة يتبع مثال بايدن في السماح لإسرائيل بجر الولايات المتحدة معها إلى الحضيض.
ويتعين على ترامب، الرجل العملي الكبير، أن يدرك أنه إذا سمح لإسرائيل بمهاجمة إيران وضم الضفة الغربية وإعادة احتلال غزة، فسوف يتمكن من نسيان كل الصفقات التجارية والعقارية المربحة التي يسيل لعابها من أجل إعادة إعمار المنطقة.
من الآن فصاعدا، ما لم يتم ترويضها بطريقة لم يتمكن بايدن من القيام بها، فلن تتمكن إسرائيل إلا من إضعاف نفوذ واشنطن التجاري والعسكري العالمي. ولا يمكنها أن تعززها، ناهيك عن أن تكون ركيزة لها.
لقد أصبحت إسرائيل رهاناً تجارياً سيئاً لشريكتها الأميركية.
على الرغم من كل التبجح الإنجيلي والأموال من ميريام أديلسون، الملياردير الإسرائيلي الأمريكي الذي كان وراء حملته الرئاسية، فإنني أشك بشدة في أن ترامب العلماني المتطرف والمبالغ في المعاملات لا يمكنه رؤية ذلك بالفعل.
الآراء الواردة في هذا المقال مملوكة للمؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لموقع ميدل إيست آي.
