تعكس مناقشة الأفكار القيم والروح التحريرية لسلسلة كتب الحجج الأفريقية، ونشر المنح الدراسية المشاركة، والراديكالية في كثير من الأحيان، والكتابة الأصلية والناشطة من داخل القارة الأفريقية وخارجها. وهو يقدم مناقشات ومشاركات، وسياقات وخلافات، ومراجعات وردود تتدفق من كتب الحجج الأفريقية. يتم تحريره وإدارته من قبل المعهد الأفريقي الدولي، الذي تستضيفه جامعة SOAS بلندن، أصحاب سلسلة الكتب التي تحمل نفس الاسم.
وفي أحدث تطور حول الوصول البحري في القرن الأفريقي، تعرض جيبوتي على إثيوبيا الوصول إلى ميناءها الثاني (البوتاس)، تاجورة، لتهدئة التوترات التي ظهرت منذ مذكرة التفاهم المثيرة للجدل بين إثيوبيا وأرض الصومال. وتدل هذه الخطوة على الخوف الذي تنظر به جيبوتي إلى نوايا إثيوبيا في المنطقة.
وتعكس هذه التطورات تزايد حالة عدم اليقين في منطقة القرن الأفريقي التي تشتهر بالفعل بالتقلبات السياسية والصراعات المستمرة. على مدار الثلاثين عامًا الماضية، شهدنا بالفعل ظهور دولتين جديدتين، إريتريا وجنوب السودان، ودولة واحدة بحكم الأمر الواقع في شكل أرض الصومال، بالإضافة إلى كيانات سياسية فرعية ناشئة أخرى، مثل بونتلاند وجوبالاند. وربما حتى تيغراي في إثيوبيا.
يمكن تصور المسارات السياسية في القرن الأفريقي من حيث المخاطر والتهديدات الجديدة، ولكن أيضًا من حيث الإمكانيات الجديدة والتصورات الجديدة للدولة، بما في ذلك الحدود المعاد تشكيلها، وعمليات إعادة الأقلمة والكيانات السيادية الجديدة. وفي عالم يتزايد فيه الاستقطاب، حيث تتعرض المعايير الدولية لضغوط كبيرة، تتساءل النخب السياسية في منطقة القرن الأفريقي: “إلى أين نحن ذاهبون؟” ووضع أنفسهم وفقا لذلك.
وفي التحليلات الأخيرة لهذه التطورات، كما هو الحال مع مذكرة التفاهم سيئة السمعة الآن، لم يتم إيلاء سوى القليل من الاهتمام للأبعاد العرقية والعشائرية الأساسية وتقاطعها مع سلطة الدولة وسيادتها. وكما يسلط جيثرو نورمان الضوء على حالة صراع لاس عنود في الأراضي الحدودية بين أرض الصومال وبونتلاند، فإن “العلاقة المتغيرة بين العشيرة والدولة هي محور هذه التطورات”، مشيرًا إلى أهمية الاستثمار الدولي، لا سيما في ميناء وممر بربرة. .
نقدم أفكارًا أولية حول تقاطع الهوية – سواء كانت عرقية أو عشائرية – والدولة فيما يتعلق بتجاور الهويات الأورومية والعفارية والصومالية ودول إثيوبيا وجيبوتي والصومال، حيث تشكل القوة البحرية ساحة رئيسية للتنافس.
مذكرة التفاهم – وصول بحري أم توسع إقليمي؟
كانت تطلعات إثيوبيا لزيادة الوصول إلى البحر قد تكثفت بالفعل في عهد رئيس الوزراء أبي أحمد، قبل مذكرة التفاهم نفسها، وعلى الرغم من الخيار الذي كان متاحًا لها بالفعل لتحسين وصولها من خلال حصة تبلغ 19٪ في ميناء بربرة في أرض الصومال، فقد وافقت في عام 2018 على ذلك في نهاية المطاف. لم تأخذ. وعندما كانت العلاقات أكثر دفئا بين إثيوبيا وإريتريا، قبل وأثناء حرب تيغراي، بدا أن موانئ الأخيرة توفر منفذا بديلا إلى البحر لإثيوبيا، وإن كان محدودا من حيث الطموحات البحرية لإثيوبيا. وهذا الآن احتمال بعيد حيث توترت العلاقات إلى حد كبير.
في ظل التحالف الثلاثي قصير الأمد بين إثيوبيا وإريتريا والصومال، أفادت التقارير أن آبي أجرى مناقشات مع الرئيس الصومالي السابق محمد عبد الله محمد “فارماجو” (2017-22)، حول موضوع الوصول البحري ولكن لم يتم التوصل إلى أي شيء ملموس منه. . كما أدلى رئيس وزراء إثيوبيا بتصريحات عامة مختلفة تشير إلى أن الدولة الإقليمية الصومالية التابعة لإثيوبيا يجب أن تتمتع بإمكانية الوصول إلى البحر تمامًا كما تتمتع جميع المناطق الصومالية الأخرى بإمكانية الوصول إليه. المناطق التي كان يشير إليها تشمل بشكل فعال جميع مناطق “الصومال الكبير” وهي: أرض الصومال البريطانية (أرض الصومال)، أرض الصومال الإيطالية (الجنوب)، أرض الصومال الفرنسية (جيبوتي)، منطقة الحدود الشمالية في كينيا (المقاطعة الشمالية الشرقية) والمنطقة الصومالية في إثيوبيا. (ولاية إقليمية صومالية).
حتى أن إثيوبيا قامت بالتودد إلى شيوخ القبائل التقليديين من عشائر إيسي وغادابورسي الصومالية في أرض الصومال الحالية من خلال اجتماعات نظمت في هرار وأديس أبابا. يتواجد قبيلة عيسى في منطقة متجاورة تربط بين جيبوتي وإثيوبيا وغرب أرض الصومال وقبيلة جادابورسي التي تنتمي في المقام الأول إلى الأخيرة. وذكر وفد من مجلس حكماء الأورومو الذي زار أرض الصومال هذا العام أن 40٪ من سكان الأورومو الحاليين هم من أصل صومالي-دير. وفي حين أن هناك بالتأكيد هويات متداخلة، كما سنناقش أدناه، إلا أن مثل هذه المطالبات يمكن تفسيرها فيما يتعلق بالمطالبات الإقليمية. وقد تجسدت النتيجة النهائية لهذه اللقاءات والبيانات المختلفة في مذكرة التفاهم الحالية بين إثيوبيا وأرض الصومال.
إحدى الحساسيات الأساسية للعديد من الصوماليين في هذه التطورات هي أن ما يتم التعبير عنه على أنه الوصول إلى البحر، من ناحية، يُنظر إليه أيضًا على أنه توسع إقليمي لإثيوبيا من ناحية أخرى، وهو موضوع مثير للمشاعر للغاية. ويظل تقسيم المناطق الناطقة بالصومالية في القرن الأفريقي بين قوى استعمارية مختلفة، بما في ذلك إثيوبيا، مثيرا للذكريات إلى حد كبير في المخيلة الصومالية. يشير علم الصومال نفسه إلى وحدة جميع الصوماليين بينما يشير إلى الانقسامات الاستعمارية، أي النقاط الخمس للنجمة. وبالإضافة إلى ذلك، يحق للصوماليين، بغض النظر عن المكان الذي قد يحملون جنسيته، الحصول على جواز سفر صومالي.
علاوة على ذلك، يمكن الآن أيضًا الخلط بين تصورات التوسع الإثيوبي وتوسع الأورومو، وهو منظور حي بين العديد من الصوماليين، بما في ذلك أولئك الذين يتابعون التطورات في المناطق الحدودية الأورومو الصومالية على مدار العشرين عامًا الماضية، داخل المنطقة وكذلك في الشتات الأوسع. ليس من قبيل المبالغة الادعاء بأن هوية الأورومو وقوتها في صعود في إثيوبيا، ويمثلها رئيس الوزراء آبي أحمد نفسه، والموقع المشترك لعاصمة ولاية أوروميا الإقليمية والعاصمة الوطنية في أديس أبابا، واستمرارية المنظمة الديمقراطية لشعب الأورومو. (OPDO) في حزب الرخاء (PP). وقد تكون العلاقات الاقتصادية والتجارية المتطورة حديثًا بين الجهات الفاعلة الأورومو والصومالية هي السبب وراء هذه التطورات والتصورات.
في حين أشار رئيس الوزراء أبي أحمد في البداية إلى وجود علاقة جديدة ودافئة وحتى أخوية بين إثيوبيا والصومال، وعكس طبيعة هذه العلاقة في ظل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي بقيادة الجبهة الديمقراطية الثورية الشعبية الإثيوبية (EPRDF)، بمرور الوقت، كشف أبي عن موقفه. المزيد من خصائص الحرباء والطموحات وعدم القدرة على التنبؤ.
الهويات العابرة للحدود
جيبوتي دولة ريعية صغيرة ولكنها توفر أهم ممر تجاري بحري للواردات والصادرات الإثيوبية. وهي تتألف من مجموعتين عرقيتين رئيسيتين، العيسي والعفار، والأولى عشيرة صومالية سيطرت منذ فترة طويلة على السلطة في الدولة. وتنتشر كلتا المجموعتين العرقيتين – في مناطق متجاورة – عبر حدود ثلاث ولايات، وهي منطقة إيسي بين جيبوتي وإثيوبيا والصومال/أرض الصومال، ومنطقة عفار بين إريتريا وجيبوتي وإثيوبيا. هناك تاريخ من التوترات والصراع بين المجموعتين، خاصة في إثيوبيا، والذي غالبًا ما يتم استغلاله من قبل النخب السياسية على المستوى الوطني.
بالنسبة لجيبوتي، تمثل مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وأرض الصومال ممرًا عسكريًا محتملاً يمكن أن يعزل جزيرة جيبوتي عن الأراضي الصومالية الأوسع (غير الإثيوبية) (الصومال / أرض الصومال). وبقدر ما يعاني الصوماليون من توترات سياسية داخل العشيرة، فإن هناك أيضًا تضامنًا صوماليًا شاملاً. ويشمل ذلك التقارب الثقافي واللغة المشتركة والمعرفة بأن الصوماليين يمكنهم إشراك بعضهم البعض في الحوار في أوقات الخلاف.
وفي ضوء ذلك، فإن عرض الإدارة المشتركة لميناء تاجورة يعد جديرا بالملاحظة والأهمية الرمزية لوجوده في إقليم عفار بجيبوتي. قبل هذا العرض العام، أفادت التقارير أن جيبوتي ناقشت مع نظيراتها الإثيوبية إمكانية تبادل أراضي عفار مع إقليم عيسى في إثيوبيا. وتعكس مثل هذه المبادرات والمناقشات التجارة الاستكشافية التي تجري بين المجموعات المختلفة وعلى طول الخطوط العرقية.
وكما أشير إليه أعلاه، هناك خط آخر من النقاش الذي لا يزال حياً بين الأورومو والنخب الصومالية داخل إثيوبيا. كان أحد التباديل لإعادة التشكيل على أساس الهوية هو تقسيم ولاية الإقليم الصومالي في إثيوبيا (SRS) إلى منطقة دير ومنطقة غير دير. يُنظر إلى الدير على أنه يوفر وسيلة محتملة للوصول إلى الساحل لمصالح الأورومو/الإثيوبية مع مرور الوقت (ومن هنا جاءت مطالبات الهوية المشتركة بين الدير وأورومو). كان أحد المواقف التفاوضية الأولية لغير مديري جمهورية صربسكا هو منح مدينة هرار التاريخية بالإضافة إلى منطقة شرق هرار المحيطة بها.
هواء ساخن، سوابق أم مفاوضات؟
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
عندما يتعلق الأمر بالسياسة الصومالية، فإن التعبير الشائع هو “فادي كو ديرير” (القتال أثناء الجلوس) والذي يشير إلى المناقشات التي لا نهاية لها في مقهى الشاي والتي ينخرط فيها الرجال حول السياسة. المعنى الضمني والدقيق للتعبير هو أن مثل هذه المناقشات ليست مستنيرة. وبعبارة أخرى، هناك الكثير من “الهواء الساخن”. ومع ذلك، في حين أن المسار والنتيجة الفعلية لهذه المناقشات التي تقودها النخبة غير واضحة حتى الآن، مما يعكس المستقبل السياسي غير المؤكد لإثيوبيا على وجه الخصوص، فإن التاريخ الحديث يخبرنا أن إعادة تشكيل حدود الدولة الداخلية والخارجية، فضلاً عن الأشكال الجديدة من التمييز العرقي أو العشائري القوميات تتجسد في القرن الأفريقي.
بالإضافة إلى أمثلة إريتريا وجنوب السودان وأرض الصومال، هناك مثال أقل شهرة ولكنه أحدث وهو التعبئة العابرة للحدود الوطنية لنخب أوغادين حول أول دولة اتحادية في الصومال، جوبالاند. والأوغادين أنفسهم مجموعة عابرة للحدود، ولها أعداد كبيرة وبروز سياسي في إثيوبيا وكينيا والصومال. كما أبرزنا، تم تمكين مشروع جوبالاند في عهد رئيسها أحمد محمد إسلام “مادوبي”، من خلال مواءمة مصالح الدولة الإثيوبية والكينية مع مصالح ولاية أوغادين العابرة للحدود، والتي تتمتع بنفوذ في عاصمتي الولاية نيروبي وأديس أبابا. . وكانت جوبالاند ترمز في سنواتها الأولى إلى عودة ظهور هوية أوجادين وقوتها داخل منطقة القرن الناطقة بالصومالية (حتى لو كان هذا المشروع أقل احتفاءً به اليوم).
تدرك النخب السياسية في المنطقة هذا التاريخ بما في ذلك مخاطره وإمكاناته، وتستكشف الخيارات مع بعضها البعض. ومع زوال الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي والصراعات الناجمة عن ذلك في شمال إثيوبيا، أصبح الأورومو والصوماليون في طليعة العديد من هذه المناقشات.
نزار ماجد هو مدير الأبحاث في برنامج LSE PeaceRep (الصومال). لقد كان يعمل في الأراضي الصومالية في القرن الأفريقي منذ أواخر التسعينيات في مختلف القدرات البحثية والتطبيقية.
خليف عبد الرحمن هو باحث ميداني أول في منظمة PeaceRep (الصومال)، ويتمتع بخبرة بحثية واسعة النطاق في جميع أنحاء القرن الأفريقي، وخاصة في المناطق الناطقة بالصومالية.
