نساء أفغانيات يرتدين البرقع يسيرن في أحد الطرق في قندهار في 28 أغسطس/آب 2024. (تصوير: وكيل كوهسار/وكالة فرانس برس) (تصوير: وكيل كوهسار/وكالة فرانس برس عبر صور جيتي)
أثارت قوانين الرذيلة والفضيلة الجديدة في أفغانستان ردود فعل عنيفة بين جماعات حقوق الإنسان، وخاصة التشريعات التي ورد أنها تحظر أصوات النساء ووجوههن في الأماكن العامة،
وفي يوم الأربعاء الماضي، قدم حكام طالبان في البلاد أول مجموعة من قوانين “الرذيلة والفضيلة”، والتي تراوحت من إلزام الرجال بإطلاق اللحى إلى منع السائقين من تشغيل الموسيقى في سياراتهم.
والأمر الأكثر إثارة للصدمة هو أن هذه القوانين تم تفسيرها على أنها تجبر النساء الأفغانيات على تغطية وجوههن في الأماكن العامة وخفض أصواتهن عندما يغادرن منازلهن.
ويمنح القانون الجديد وزارة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر صلاحيات كبيرة لمراقبة السلوك الشخصي للمواطنين الأفغان في الأماكن العامة، حيث يواجه المخالفون للقوانين الجديدة الاعتقال.
أكدت أفغانستان موقفها بأن القوانين الجديدة تعكس تفسيرها للشريعة الإسلامية، ووصفت الانتقادات والمخاوف بأنها “غطرسة”.
منذ أن استأنفت طالبان سيطرتها على أفغانستان في عام 2021، أثارت القيود التي فرضتها على النساء وحرية التعبير ردود فعل عنيفة من جانب جماعات حقوق الإنسان والعديد من الحكومات الأجنبية.
وفي هذا المقال، يقدم موقع “العربي الجديد” تحليلاً مفصلاً لما تنطوي عليه هذه القوانين التي أُعلن عنها مؤخراً وما تعنيه بالنسبة للمرأة الأفغانية.
هل يحرم على المرأة الكلام في الأماكن العامة مطلقا أو يقتصر على أفعال معينة؟
وقالت منظمة حقوق المرأة الإيرانية والكردية (IKWRO)، وهي منظمة لحقوق المرأة مقرها المملكة المتحدة، لصحيفة العربي الجديد إن قوانين طالبان تمثل تراجعا كبيرا عن الحريات والحماية التي حصلت عليها المرأة الأفغانية قبل عودة طالبان إلى السلطة.
وقالت ديانا نامي، المديرة التنفيذية لمنظمة IKWRO، إن القوانين الجديدة تحظر على النساء التحدث علناً في المنتديات والتجمعات وحتى في المتاجر.
وأضاف نامي أن النساء محظورات عليهن صراحة من الغناء في الأماكن العامة، وخاصة أمام جمهور من الذكور، وذلك وفقا لتفسير طالبان الصارم للشريعة الإسلامية، والذي ينص على وجوب إخفاء صوت المرأة.
وأضافت أن القوانين تحظر أيضًا على النساء التحدث علنًا في الأماكن التعليمية مثل المدارس.
على الرغم من أن النساء ممنوعات عمومًا من مواصلة التعليم، فقد أغلقت طالبان أيضًا مدارس الفتيات بعد مستوى التعليم الابتدائي ومنعت النساء من التدريس أو الالتحاق بالمدرسة.
وقد أصبحت النساء الآن محظورات إلى حد كبير من معظم أشكال العمل، وخاصة في الأدوار المرئية أو العامة مثل وسائل الإعلام، حيث لعبت النساء في السابق أدوارًا بارزة.
وتابعت قائلة: “بينما تحظر القوانين على النساء “التحدث أمام الجمهور” بجميع أشكاله، فإن التأثير التراكمي للقيود المفروضة على التحدث أمام الجمهور، والغناء، والقراءة بصوت عالٍ، والمشاركة العامة في الحياة العامة يعادل حظر حضور المرأة وصوتها في الأماكن العامة”.
“إن هذه القيود تعكس أجندة طالبان الأوسع نطاقاً والتي تهدف إلى تهميش النساء في جميع مجالات الحياة العامة والتعليمية.”
التأثير على المرأة الأفغانية
وحذرت نامي من أن القوانين الجديدة تشكل “تأثيرا عميقا ومدمرا على حقوق الحياة اليومية للمرأة الأفغانية”، وحذرت من أن القيود ستوقف نموها الشخصي والمهني، مما يؤدي إلى ضائقة نفسية مثل الاكتئاب والانتحار.
وأضافت أن “العديد من النساء اللواتي كن يساهمن في دخل أسرهن أصبحن الآن ممنوعات من العمل، وهذا يؤدي إلى تفاقم الصعوبات الاقتصادية التي تواجهها الأسر ويزيد من مستويات الفقر، مما قد يؤدي إلى ارتفاع احتمالات الزواج القسري وزواج الأطفال”.
“ومن المرجح أن تستمر التأثيرات الطويلة الأمد لهذه القيود لأجيال”.
وحذر المدير التنفيذي أيضًا من أن الفتيات والنساء لا يُحرمن الآن من حقهن في التعليم فحسب، بل يُمنعن أيضًا من المشاركة في المجتمع الأفغاني ماليًا واجتماعيًا.
قبل تنفيذ القوانين الأخلاقية الجديدة، أفادت منظمة اليونسكو في أعقاب الذكرى السنوية الثالثة لاستيلاء طالبان على كابول أن حوالي 1.4 مليون فتاة حرمن من أي تعليم بعد سن الثانية عشرة.
وأكدت اليونسكو أيضا أن تراجع التعليم للفتيات في أفغانستان وارتفاع معدلات الفقر يمكن أن يؤدي إلى ارتفاع معدلات عمالة الأطفال والزواج المبكر، حيث تعاني البلاد بالفعل من بعض أعلى معدلات زواج الأطفال في العالم.
في عام 2021، سلطت المديرة التنفيذية لليونيسف هنريتا فور الضوء على تقارير موثوقة عن عائلات تعرض بناتها في سن لا يتجاوز عمرهن 20 يومًا للزواج في المستقبل مقابل مهر.
وقالت منظمة حقوق المرأة الأفغانية إن اللوائح الأخيرة أدت إلى تفاقم ما تعتبره “نظام الفصل بين الجنسين والتمييز بين الجنسين من قبل طالبان” ضد النساء والفتيات في أفغانستان.
وفي حين أدانت الأمم المتحدة وجماعات حقوق الإنسان والحكومات الأجنبية منذ ذلك الحين القيود التي فرضتها طالبان على أساس الجنس، تقول نامي إن مثل هذا النفوذ تم حظره بسبب “التعقيدات الجيوسياسية”.
وقد أحرزت حركة طالبان تقدما دبلوماسيا في الآونة الأخيرة، بما في ذلك حضور المحادثات التي استضافتها الأمم المتحدة بشأن أفغانستان في قطر، وعلى الرغم من عدم اعتراف أي دولة بها، فقد شهدت الإمارات قبول أوراق اعتماد سفير طالبان في أبو ظبي.
وقال مسؤول إماراتي إن القرار يعكس التزام الحكومة بالمساهمة في بناء الجسور ودعم الشعب الأفغاني، على الرغم من أن الأمم المتحدة ذكرت في وقت سابق أنه يكاد يكون من المستحيل على الدول الاعتراف بحكومة طالبان بينما لا تزال القيود المفروضة على النساء والفتيات قائمة.
وقالت نامي إن “النظام القانوني لطالبان لا يوفر أي سبيل للنساء لتحدي هذه القوانين التمييزية”، وأنهن غير محميات بموجب القوانين الجديدة، حيث أن “غياب القضاء المستقل في ظل نظام طالبان يعزز هذه الانتهاكات” ويمنعهن من اللجوء إلى القانون.
وتابعت نامي قائلة: “بموجب الدستور الأفغاني لعام 2004، والذي تجاهلته طالبان بشكل فعال، كانت هناك حماية لحقوق المرأة، بما في ذلك الحق في التعليم والعمل والمشاركة في الحياة العامة”.
“إن قوانين طالبان تشكل انتهاكا مباشرا لهذه الضمانات الدستورية، على الرغم من أن طالبان لا تعترف بالدستور الحالي”.
دعوات إلى العمل
وتقول نامي إن منظمتها تدعو بقوة إلى استجابة دولية “منسقة واستراتيجية وموجهة نحو العمل” لمعالجة ما يُعتبر انتهاكات للقانون المحلي الأفغاني والتزاماتها في مجال حقوق الإنسان بشكل فعال.
ومن الممكن أيضا اتخاذ إجراءات من خلال إطلاق قضية ضد طالبان في المحكمة الجنائية الدولية بتهمة التمييز على أساس النوع الاجتماعي، فضلا عن فرض عقوبات محددة ضد قادة طالبان الرئيسيين وشخصيات أخرى، بدلا من فرض عقوبات اقتصادية أوسع نطاقا.
وأضاف نامي “نأمل أن يتم اعتبار الفصل العنصري بين الجنسين جريمة دولية. ونأمل أن يؤدي هذا إلى زيادة الضغوط على قيادة طالبان والإشارة إلى أن أفعالهم لها عواقب قانونية عالمية”.
“نظرًا لخطورة الوضع، ينبغي توفير المزيد من الموارد المباشرة لدعم النساء والفتيات الأفغانيات، بما في ذلك البرامج التعليمية، وخدمات الصحة العقلية، والمساعدات القانونية.”
في الشهر الماضي، كتبت بينيلوبي أندروز، أستاذة كلية الحقوق في نيويورك، أن تدوين الفصل العنصري على أساس الجنس بموجب القانون الدولي أمر بالغ الأهمية لتعزيز المساواة بين الجنسين والتعامل مع التهديد الذي تواجهه المرأة في أفغانستان.
وكتبت في مقال لها في موقع The Conversation: “إنني أؤيد تمامًا توسيع تعريف جريمة الفصل العنصري لتشمل النوع الاجتماعي. وهذا ضروري في ظل استمرار وانتشار التمييز الهيكلي والعنف ضد المرأة في جميع أنحاء العالم”.
وأضاف أندروز أن تقنين “الفصل بين الجنسين” قد يمتد إلى ما هو أبعد من حماية النساء والفتيات الأفغانيات، وقد يوفر راحة كبيرة للعديد من الضحايا والناجين الذين يفتقرون حاليا إلى الموارد الكافية من المجتمع الدولي والدول.
وأضافت أن “هذا من شأنه أيضًا أن يؤدي إلى استجابة دولية أكثر فعالية وتضافرًا للقمع القائم على النوع الاجتماعي”.
وقال نائب المتحدث باسم الحكومة حمد الله فيترت، الاثنين، إن القانون سيتم تنفيذه “بهدوء” من خلال النصح والإرشاد.
وأشارت حكومة طالبان مؤخرا إلى أن شرطة الأخلاق سوف تتولى دورا أكثر بروزاً في تطبيق الشريعة الدينية.
ويأتي ذلك في أعقاب تقرير للأمم المتحدة صدر في يوليو/تموز الماضي، اتهم شرطة الأخلاق التابعة لطالبان بخلق “مناخ من الخوف” في أفغانستان.
وحاولت “العربي الجديد” الاتصال بالسفارة الأفغانية في لندن للحصول على تعليق منها.