ينبغي للحكومات على جميع المستويات التدقيق في كشوف رواتبها، والحفاظ على قوة عاملة يمكن التحكم فيها وتتسم بالكفاءة، ومحاكمة أولئك الذين يتلاعبون بكشوف الرواتب وناهبي الخزانة المتنوعين.
في حين أصدر المحاسب العام للاتحاد أمرا للوزارات والوكالات بدفع الحد الأدنى الجديد للأجور، بعد ثلاثة أشهر من توقيع الرئيس بولا تينوبو على مشروع القانون ليصبح قانونا، لم تقم سبع ولايات سوى بتشكيل لجان لصياغة الطرائق لتنفيذه.
وهذا أمر مقلق لأنه المستوى الأكثر أهمية في النضال. لقد أطلقت السياسات المزدوجة المتمثلة في إلغاء دعم الوقود وتحرير النقد الأجنبي من قبل هذه الإدارة العنان لأزمة تكلفة المعيشة التي لا تطاق على معظم النيجيريين.
والولايات التي أنشأت لجانًا هي أبيا، وبورنو، وجيغاوا، وكانو كوارا، وأوغون، وأوندو. على المستوى الفيدرالي، تم إجراء الأرقام المحسوبة بعد التعديلات اللاحقة من قبل لجنة مكونة من 16 عضوًا برئاسة رئيس الخدمة المدنية الفيدرالية، ديدي والسون جاك، ووافقت عليها اللجنة الوطنية للرواتب والدخل والأجور. الرواتب السنوية للموظفين الفيدراليين تبلغ 4.019 تريليون نيرة. هذا ضخم.
وقالت العديد من الولايات، قبل الآن، إنها تنتظر رؤية طريقة العمل من المركز قبل بدء عملياتها. إن استراتيجية البطة العرجاء هذه غير مقبولة. وفي الوقت نفسه، أعلنت ولاية غومبي صراحةً أنها لا تستطيع تحمل دفع هيكل الأجور الجديد، مستشهدة بالموارد الهزيلة.
وقال حاكمها إينوا يحيى: “لا أستطيع دفع الحد الأدنى للأجور، وأظن أن العديد من الولايات الأخرى تعاني من نفس المأزق”. يبدو أن ولايتي الهضبة وكيبي تتمتعان بذكاء النصف من خلال اتخاذ الموقف المتمثل في “التفاوض” مع العمالة المنظمة، وبعد ذلك سيتم الإعلان عن مواقفهما النهائية.
وبينما كانت الحكومة الفيدرالية مترددة في المفاوضات لأكثر من عام، كان الموقف الفاتر للحكام تجاه فكرة زيادة الرواتب برمتها واضحًا. تخلف الكثير منهم عن دفع الحد الأدنى للأجور السابقين البالغ 19000 نيرة و 30000 نيرة.
ومن خلال منصتهم، منتدى حكام نيجيريا، أصدروا بيانا في يونيو/حزيران يحذرون فيه من أنه حتى الحد الأدنى للأجور الذي يبلغ 60 ألف نيرة “ليس مستداما ولا يمكنه الطيران”. إذا تم دفعها على الإطلاق، فقد جادلوا بأن جميع مدفوعاتهم الشهرية من لجنة تخصيص حسابات الاتحاد (FAAC) ستستخدم في دفع الرواتب، مع عدم ترك أي شيء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
لقد تآكلت قيمة النيرا بشكل صارخ، مما جعل العامل الذي يتقاضى أجوراً زهيدة أكثر فقراً. وقد أدت الزيادة الأخيرة في أسعار الوقود إلى زيادة تضخم أسعار الغذاء، إلى جانب الارتفاع الكبير في أسعار النقل والخدمات الأخرى. ويبلغ متوسط سعر لتر الوقود حوالي N900 في لاغوس؛ N922 في أبوجا؛ و N1,019 في ولاية بورنو. كما يتم بيع كيس من الأرز بوزن 50 كيلوجرامًا بحوالي 95000 نيرة في بعض أجزاء البلاد.
ومن الواضح أنه لا تتمتع جميع الدول بقدرة مالية متساوية لمواجهة التحديات الجديدة للأجور. على سبيل المثال، في حين جمعت ولاية دلتا 43.7 مليار نيرة من FAAC في يوليو، ولكن على الرغم من الزيادة الكمية في مجمع الإيرادات القابلة للتوزيع، تلقت ولاية أوجون مبلغًا زهيدًا قدره 6.3 مليار نيرة بالمقارنة. وبعض الولايات الأخرى أصبحت أسوأ حالا، ربما بسبب تخفيضات الديون.
وبالتالي، فإن لحظة الواقع هذه تتطلب إدارة مصممة على أساس قالب الحصافة والمساءلة. وينبغي أن يكون المحافظون واسعي الحيلة في إدارة خزائن دولتهم. ومن المؤسف أن أغلب الحكام ما زالوا يعيشون في رخاء مبهرج، وهو ما يتعارض مع التحديات التي تواجهها ولاياتهم. إن تكاليف الحكم آخذة في الارتفاع، وهناك العديد من حالات تسرب الإيرادات التي ينبغي وقفها على الفور.
إن ثقافة العقود الاحتيالية، وفطام رواتب العمال الوهميين، وتعيين عدد أكبر مما ينبغي من المساعدين، هي قضايا يجب على المحافظين أن يواجهوها بشكل مباشر. ومن الغريب أنه في وقت الطوارئ الاقتصادية مثل هذا، لا يزال لدى العديد من الحكام مساعدون يزيد عددهم عن 1000 شخص ويسافرون في قوافل مكونة من أكثر من 20 سيارة دفع رباعي. وهذا أمر غير حساس وغير مسؤول تماما!
إن حل عبء الأجور الناشئ أو الصعوبات التي يواجهها العمال لا ينبغي أن يتخذ شكل منح العمال إجازة لمدة يومين في الأسبوع، كما فعل حاكم ولاية أوجون دابو أبيودون في شهر سبتمبر/أيلول الماضي، وهو المسار الذي سلكه بعض الحكام الآخرين في وقت سابق. وستؤدي هذه السياسة إلى تفاقم انخفاض الإنتاجية والتغيب عن العمل، وهو ما يعوق بالفعل تقديم الخدمات العامة في جميع أنحاء البلاد.
فقط ولايتي لاغوس وإيدو تمكنتا من إبقاء رؤوسهما فوق الماء بمبلغ 77.000 و70.000 نيرة كانوا يدفعونها كحد أدنى للأجور عندما تم وضع هذه القضية على الموقد الأمامي من قبل العمال المنظمين. وقال مفوض الإعلام في ولاية لاغوس، غبينجا أوموتوسو، مؤخرًا إن الحكومة ليس لديها مشكلة مع المطالبة بتطبيق الأجر الجديد، لأنها كانت متقدمة جدًا في هذا الشأن. وقال: “لقد دفعت لاغوس أكثر من ذلك، وسنستمر في الدفع”.
ومع سبات 27 ولاية منذ 29 يوليو/تموز، عندما دخل الحد الأدنى الجديد للأجور حيز التنفيذ، يبدو أن الأمر سوف يحتاج إلى أكثر من مجرد الإقناع لدفعها إلى العمل. ويمكن جمع الكثير من الأموال من الأصوات الأمنية التي تصل إلى مليارات النيرا، والتي يستولي عليها المحافظون لأنفسهم دون حساب، وتوجيهها نحو دفع الأجور الجديدة.
وهذا هو التصرف الصحيح الذي ينبغي عمله، حيث أن النيجيريين لا يشعرون حتى بالأمان الذي يفترض أن توفره لهم هذه الأموال. بل إن بند الإنفاق هذا هو قناة لسرقة الأموال العامة، كما أكد ذلك عدد من المحافظين السابقين.
نرى المزيد من الرياح المعاكسة في المستقبل مع تحركات الحكومة الفيدرالية لإلغاء دعم الكهرباء. وقد ألمح الرئيس بتحفظ إلى هذه الحتمية عندما أخبر الرؤساء السابقين للجمعية الوطنية الذين زاروه أن النيجيريين يجب أن يتحلوا بالصبر، ويعملوا بجد أكبر ويتجهوا إلى الزراعة، لأنه “… لم يعد هناك أي صالة بيرة مجانية بعد الآن”.
أوصت لجنة السياسة المالية والإصلاحات الضريبية الرئاسية برئاسة تايو أويديل بزيادة ضريبة القيمة المضافة من 7.5 في المائة إلى 10 في المائة. ونتيجة لذلك، سوف ترتفع أسعار السلع والخدمات إلى أعلى، وسوف يتحمل الفقراء، الذين يشكل العمال النيجيريون جزءاً منهم، العبء الأكبر. ولكن لا ينبغي للبلاد، على حد تعبير أحد المحللين الاقتصاديين إيميكا إيجيكوي، أن تكون “جنة لقلة من الناس، وجحيماً للجماهير”.
وبوسع الدول أن تخرج نفسها من مستنقعها المالي من خلال الإبداع وحقن نماذج القطاع الخاص أو أفضل الممارسات العالمية في عملياتها. لقد كان استخدام النظام المتكامل لكشوف المرتبات والموظفين (IPPIS) أداة مفيدة تعتمد على التكنولوجيا في الكشف عن الاحتيال في كشوف المرتبات في المركز، وهو ما قامت الدول بتقليده. ومع ذلك، لم يتم تطبيق هذا بشكل موثوق.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
في عام 2016، نجحت عملية تدقيق الموظفين التي أجرتها الحكومة الفيدرالية، والتي لعب فيها IPPIS دورًا رئيسيًا، في اصطياد 50 ألف عامل وهمي، حيث تم توفير 200 مليار نيرة سنويًا. وقد أدى اعتماده في وقت سابق عندما كانت الدكتورة نجوزي أوكونجو إيويالا وزيرة للمالية إلى نتائج مماثلة.
لسوء الحظ، لا يتم محاسبة أي شخص على مثل هذه المستويات الهائلة من الاحتيال، سواء في الولايات أو في المركز، مما يؤدي إلى ترسيخ الممارسة الشريرة في بيروقراطياتنا على الصعيد الوطني. تتولى النقابة مسؤولية رواتب 59 عاملاً متوفى في نظام الحكومة المحلية لولاية أنامبرا الذين لا يزالون مدرجين في كشوف المرتبات، بينما كان أحد عشر عاملاً انتقلوا إلى الخارج يتلقون رواتبهم باستمرار أيضًا.
وفي ولاية كادونا، تم اكتشاف 24 ألف عامل وهمي في عام 2017 و22500 في ولاية بورنو. يتم سحب مليارات النيرا من النظام من خلال عمليات احتيال واسعة النطاق، والتي ربما كانت مستمرة منذ عقود. ولا يمكن أن يكون العمل كالمعتاد بالنسبة لأية دولة تريد البقاء أو البقاء بعيدا عن المشاكل.
وبالتالي، يتعين على الحكومات على كافة المستويات التدقيق في كشوف رواتبها، والحفاظ على قوة عاملة يمكن إدارتها وتتسم بالكفاءة، ومحاكمة أولئك الذين يتلاعبون بكشوف الرواتب وناهبي الخزانة المتنوعين، والتوقف عن تقديم تسهيلات القروض للأفيال البيضاء، من أجل توفير المال ودفع الحد الأدنى الجديد للأجور. ومن المؤكد أن أي دولة تتصرف على النقيض من ذلك، سوف تلجأ إلى الفوضى الصناعية.
