قال مسؤول كبير بالأمم المتحدة في ليبيا لمجلس الأمن يوم الثلاثاء إن “الأعمال الأحادية الجانب” الأخيرة من قبل الأطراف المتنافسة في ليبيا أدت إلى تدهور سريع في الاستقرار السياسي والاقتصادي إلى جانب تزايد انعدام الأمن.
وقالت ستيفاني كوري، نائبة الممثل الخاص للأمين العام والمسؤولة بالإنابة عن بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا، إن هذه التطورات “أدت إلى زيادة التوتر وترسيخ الانقسامات المؤسسية والسياسية وتعقيد الجهود الرامية إلى التوصل إلى حل سياسي تفاوضي”.
وأكدت أن بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا تعمل على تعزيز التهدئة، وشددت على الحاجة إلى دعم المجلس.
وقالت إن “الوضع الراهن غير قابل للاستمرار. وفي غياب محادثات سياسية متجددة تؤدي إلى تشكيل حكومة موحدة وإجراء انتخابات، فإن هذا يعني المزيد من عدم الاستقرار السياسي والمالي والأمني، والانقسامات السياسية والإقليمية المتجذرة، وعدم الاستقرار الداخلي والإقليمي”.
بلد واحد وحكومتان
تظل ليبيا منقسمة بين إدارتين متنافستين. حكومة الوحدة الوطنية المعترف بها دوليا ومقرها مدينة طرابلس في شمال غرب البلاد ويقودها رئيس الوزراء عبد الحميد دبيبة، في حين تتخذ حكومة الاستقرار الوطني مقرا لها في الشرق.
وتتلقى حكومة الوحدة الوطنية الدعم الاستشاري من المجلس الأعلى للدولة، في حين تحظى الحكومة الشرقية بدعم من مجلس النواب وما يسمى بالجيش الوطني الليبي.
وقالت السيدة كوري إن الشهرين الماضيين شهدا تحركات أمنية أحادية الجانب من قبل كل من الجيش الوطني الليبي والقوات التابعة لحكومة الوحدة الوطنية، مما أثار التعبئة من قبل الجانب الآخر.
اشتباكات مسلحة عنيفة
وبالإضافة إلى ذلك، اندلعت اشتباكات عنيفة بين مجموعتين مسلحتين في تاجوراء، شرقي طرابلس، في 9 أغسطس/آب، مما أسفر عن سقوط قتلى وجرحى في صفوف المدنيين وتدمير الممتلكات. وتمكنت جهود الوساطة المحلية من تهدئة الموقف.
وأضافت أن “الإجراءات الأحادية الجانب التي تتخذها شخصيات سياسية وأمنية تعمل أيضا على تقويض الاستقرار بطرق أخرى”.
“إن المحاولات الأحادية الجانب لإقالة محافظ البنك المركزي تقابلها محاولات مضادة للحفاظ عليه. كما أن المحاولات لإقالة رئيس الوزراء وحكومته تقابلها محاولات للحفاظ عليه”.
وتتسبب إجراءات مماثلة أيضًا في حدوث مشاكل وعدم استقرار في المجال الاقتصادي.
معركة الميزانية
وبعد أشهر من الجهود الرامية إلى وضع ميزانية موحدة ــ بمشاركة ممثلين من الشرق والغرب والجنوب ــ اعتمد مجلس النواب مخصصات ميزانية تكميلية الشهر الماضي “قدمتها بشكل أحادي الجانب الحكومة المعينة من قبل مجلس النواب”، بحسب قولها، وهو ما ندد به الزعماء الغربيون.
وأشارت إلى أن مساعي تغيير محافظ البنك المركزي مستمرة، حيث أصدر مجلس الرئاسة الليبي مؤخرا قرارا بتسمية محافظ جديد وتشكيل مجلس إدارة، وهو ما رفضه مجلس النواب.
وقالت إن “هذه الجهود مدعومة بتصور مفاده أن البنك المركزي لا يتصرف بطريقة شفافة وحوكمة عادلة سواء في الشرق أو الغرب فيما يتعلق بتخصيص الموارد”.
خفض التصعيد والحوار
وأفادت السيدة كوري أن بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا والدول الأعضاء في الأمم المتحدة تعملان بنشاط لتهدئة الوضع.
وقالت إن “بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا تعمل كخطوة أولى على المساعدة في تسهيل التهدئة الشاملة وتقترح إجراء محادثات لتطوير مجموعة من تدابير بناء الثقة بين جميع الأطراف لإنهاء الإجراءات الأحادية الجانب وخلق بيئة أكثر ملاءمة لاستئناف العملية السياسية”.
“إن مثل هذه التدابير تهدف، من بين أمور أخرى، إلى إنهاء الإجراءات الأحادية الجانب والالتزام بها، واستعادة الثقة في البنك المركزي، وضمان تنسيق تحركات الجهات العسكرية والأمنية لمنع التعبئة والمخاوف وغيرها”.
الليبيون محبطون وخائفون
وفي الوقت نفسه، يشعر الليبيون بالإحباط إزاء الوضع الراهن في بلادهم والثمن الذي يدفعونه مقابل حياتهم.
“يعرب الكثيرون الآن عن مخاوفهم من اندلاع الحرب مرة أخرى بسبب الاشتباكات بين الجماعات المسلحة. كما يعربون عن مخاوفهم بشأن قدرتهم على التحدث ومشاركة آرائهم السياسية في مساحة خالية من التهديدات. لا يرى الشباب مستقبلاً، إلا في محاولة المغادرة. وهذا أمر غير مقبول”.
وقالت للمجلس إن بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا تستخدم دورها كمكاتب جيدة للتركيز على المساعدة في تهدئة التوترات والحفاظ على الاستقرار وتعزيز تدابير بناء الثقة والتحضير لعقد محادثات سياسية بقيادة ليبية.
وأضافت في كلمة أمام السفراء “إن تقدم العملية السياسية، مع الحفاظ على الاستقرار، هو الأولوية الرئيسية لبعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا. وأنا أعتمد على دعمكم للمضي قدما في هذا الأمر”.
الانتخابات المحلية تتقدم
ورغم الظروف الصعبة، فإن الانتخابات المحلية تمضي قدماً ومن المتوقع أن تجرى في منتصف أكتوبر/تشرين الأول. وقد سجل نحو 210 آلاف شخص أسماءهم للتصويت، كما بدأت عملية توزيع بطاقات الناخبين، فضلاً عن تسجيل المرشحين، في 18 أغسطس/آب.
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
وقالت السيدة كوري “للأسف، لا تزال نسبة المشاركة النسائية منخفضة نسبيا، حيث لا تشكل سوى 30 في المائة من الناخبين المسجلين”.
وأضافت “أنا قلقة أيضا من انخفاض مشاركة النساء كمرشحات”، داعية إلى اتخاذ تدابير أكثر استباقية لمعالجة “العديد من العقبات” التي يواجهنها، بما في ذلك الترهيب والعنف عبر الإنترنت والهجمات اللفظية.
الجماعات المتطرفة والجريمة المنظمة
وفيما يتعلق بأمور أخرى، قالت السيدة خوري إن المنظمات المتطرفة تحافظ على قدرتها على الوصول والتواجد في ليبيا من خلال الاستفادة من علاقاتها مع الجريمة المنظمة المحلية والعابرة للحدود الوطنية.
وتثير هذه العلاقة المتنامية القلق بشكل خاص في ظل التقارير التي تشير إلى ورود أسلحة إلى البلاد، في انتهاك لحظر الأسلحة.
وعلى الصعيد الإنساني، أفادت بأن الفيضانات التي ضربت جنوب غرب ليبيا في 16 أغسطس/آب أدت إلى نزوح ما يقدر بنحو 5800 شخص. وقد استجاب فريق الأمم المتحدة في ليبيا لهذه الكارثة، فأرسل إمدادات إنسانية بالتنسيق مع السلطات.
وارتفع عدد اللاجئين السودانيين في ليبيا إلى 97 ألفًا بعد اندلاع الحرب في أبريل 2023. ويصل معظمهم إلى الكرفة، حيث يواجهون ظروفًا صعبة، ومع ذلك، لا يتم تمويل خطة الأمم المتحدة للاجئين إلا بنسبة 21 في المائة.