أوبورجن (سويسرا) – اجتمع العشرات من زعماء العالم في منتجع سويسري يوم السبت لمناقشة كيفية إحلال السلام في أوكرانيا التي مزقتها الحرب، على الرغم من أن أي آمال في تحقيق انفراجة حقيقية تضاءلت بسبب غياب روسيا.
وبعد مرور أكثر من عامين على الحرب، لا يزال المقاتلون متباعدين عن بعضهم البعض كما كانوا من قبل، مع التزام كييف بمطالبها بأن تغادر روسيا جميع الأراضي الأوكرانية التي استولت عليها، وتواصل موسكو هجومها الطاحن الذي شمل بالفعل مساحات واسعة. شرق وجنوب أوكرانيا.
وعلى الرغم من غياب روسيا عن المؤتمر في منتجع بورجنشتوك المطل على بحيرة لوسيرن، أشار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى أن أحد معايير نجاح الحدث الذي استمر يومين هو “إعادة فكرة أن الجهود المشتركة يمكن أن توقف الحرب وترسيخ السلام العادل إلى العالم. “
واجه الحاضرون عملية موازنة صعبة، حيث انتقد الكثيرون روسيا لانتهاكها القانون الدولي بينما تحوطوا مواقفهم لترك الباب مفتوحًا أمام موسكو للانضمام إلى محادثات السلام المستقبلية التي قد تؤدي إلى إنهاء الصراع يومًا ما.
وقال زيلينسكي: “هنا، هناك ممثلون من أمريكا اللاتينية وإفريقيا وأوروبا والشرق الأوسط وآسيا والمحيط الهادئ وأمريكا الشمالية وزعماء دينيون. الآن، لا توجد روسيا هنا. لماذا؟ لأنه إذا كانت روسيا مهتمة بذلك”. السلام لن تكون هناك حرب”.
وقال: “علينا أن نقرر معًا ما يعنيه السلام العادل للعالم وكيف يمكن تحقيقه بطريقة دائمة حقًا”. وأضاف: “في قمة السلام الأولى، يجب أن نحدد كيفية تحقيق السلام العادل، حتى نتمكن في القمة الثانية من التوصل إلى نهاية حقيقية للحرب”.
وترأس حوالي نصف الوفود البالغ عددها 100 وفد رؤساء دول وحكومات. وقال محللون إن نسبة المشاركة ستكون مؤشرا رئيسيا على مدى تأثير أوكرانيا وداعميها الغربيين الأقوياء على المجتمع الدولي الأوسع.
وسعى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يوم الجمعة إلى إلقاء ظلال من الشك على المبادرة السويسرية الأوكرانية لعقد المؤتمر. وكانت بعض الدول مثل الهند وتركيا والمملكة العربية السعودية التي احتفظت بعلاقات، مربحة في بعض الأحيان، مع موسكو – على عكس القوى الغربية التي فرضت عقوبات على روسيا بسبب الحرب – حاضرة أيضًا.
وقال وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان أمام المؤتمر إن محادثات السلام ذات المصداقية ستحتاج إلى مشاركة روسيا وتتطلب “تسوية صعبة”.
واعترف وزير الخارجية التركي هاكان فيدان بانعدام الثقة بين روسيا وأوكرانيا، قائلاً: “يعتبر كل جانب خطوات الطرف الآخر (في المقترحات العائمة) امتداداً لجهود حربية أوسع نطاقاً”.
وأضاف: “أصحاب السعادة، يجب أن أشير أيضًا إلى أن هذه القمة كان من الممكن أن تكون أكثر توجهاً نحو النتائج لو كان الطرف الآخر في الصراع – روسيا – حاضراً في الغرفة”.
وأكدت نائبة الرئيس الأمريكي كامالا هاريس، التي تمثل الولايات المتحدة أثناء حضور الرئيس جو بايدن حفلا لجمع التبرعات في كاليفورنيا، دعم أمريكا الكامل لأوكرانيا وأعلنت عن مساعدات أمريكية جديدة بقيمة 1.5 مليار دولار لمجموعة من المشاريع مثل البنية التحتية للطاقة والأمن المدني.
وانضمت الصين، التي تدعم روسيا، إلى عشرات الدول التي لم تشارك في الحدث. وقالت بكين إن أي عملية سلام ستتطلب مشاركة روسيا وأوكرانيا وطرحت أفكارها الخاصة للسلام.
وفي مبادرة منفصلة الشهر الماضي، اتفقت الصين والبرازيل على ستة “تفاهمات مشتركة” من أجل التوصل إلى تسوية سياسية للأزمة الأوكرانية، وطلبت من الدول الأخرى أن تلعب دوراً في تعزيز محادثات السلام التي ستعقد “في الوقت المناسب” مع كل من روسيا والبرازيل. أوكرانيا المعنية.
إن المواجهة بشأن أوكرانيا متجذرة في أمن أوروبا – وهو الصراع الأكثر دموية في القارة منذ الحرب العالمية الثانية – وفي الجغرافيا السياسية للقوى الكبرى.
ويقول مسؤولو المخابرات الأمريكية إن الصين زادت مبيعات الأدوات الآلية والالكترونيات الدقيقة وغيرها من التكنولوجيا لروسيا التي تستخدمها موسكو لإنتاج الصواريخ والدبابات والطائرات وغيرها من الأسلحة لتغذية مجهودها الحربي.
وقال جيك سوليفان، كبير مستشاري بايدن للسياسة الخارجية: “الأمر الواضح هو أن الصين ليست هنا، وأفترض أنهم ليسوا هنا لأن بوتين طلب منهم عدم الحضور وأجبروا بوتين”. “وأعتقد أن هذا يوضح شيئًا ما حول موقف الصين فيما يتعلق بحرب روسيا في أوكرانيا. أعتقد أن الدول يجب أن تنتبه لذلك”.
اعترف كل من هاريس وسوليفان بأنه لم يكن جميع المشاركين على نفس الصفحة بشأن التوصل إلى تسوية سلمية في نهاية المطاف.
وحققت القوات الروسية التي تسيطر على ما يقرب من ربع أوكرانيا مكاسب إقليمية في الأشهر الأخيرة. عندما بدأ الحديث عن قمة السلام التي تستضيفها سويسرا في الصيف الماضي، كانت القوات الأوكرانية قد استعادت مؤخراً مساحات كبيرة من الأراضي، وخاصة بالقرب من مدينة خيرسون الجنوبية ومدينة خاركيف الشمالية.
يركز المؤتمر على ثلاثة بنود في جدول الأعمال – يُنظر إليها على أنها الأجزاء الأقل إثارة للجدل في “صيغة” السلام المكونة من 10 نقاط التي وضعها زيلينسكي: السلامة النووية، بما في ذلك في محطة كهرباء زابوريزهيا التي تحتلها روسيا؛ تبادل أسرى الحرب المحتمل؛ والأمن الغذائي العالمي. وعطلت الحرب شحنات المواد الغذائية والأسمدة عبر البحر الأسود.
كما دعت خطة زيلينسكي إلى انسحاب القوات الروسية من الأراضي الأوكرانية المحتلة، ووقف الأعمال العدائية واستعادة الحدود الأصلية لأوكرانيا مع روسيا، بما في ذلك انسحاب روسيا من شبه جزيرة القرم المحتلة. ومع اتخاذ أوكرانيا موقفاً دفاعياً هذه الأيام، يبدو أن هذه الآمال أصبحت بعيدة المنال على نحو متزايد.
ويريد بوتين أن يرتكز أي اتفاق سلام على مسودة اتفاق تم التفاوض عليها في المراحل الأولى من الحرب والتي تتضمن بنودا بشأن الوضع المحايد لأوكرانيا وقيود على قواتها المسلحة، مع تأخير المحادثات بشأن المناطق التي تحتلها روسيا. وأثار سعي أوكرانيا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) على مر السنين غضب موسكو.
ويريد من أوكرانيا أن تتخلى عن محاولتها الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي وأن تسحب قواتها من المناطق التي ضمتها روسيا بشكل غير قانوني في عام 2022.
وقال ألكسندر غابويف، مدير مركز كارنيغي روسيا أوراسيا: “لقد تغير الوضع في ساحة المعركة بشكل كبير”، مشيراً إلى أنه على الرغم من أن روسيا “لا تستطيع تحقيق أهدافها القصوى بسرعة من خلال الوسائل العسكرية”، إلا أنها تكتسب زخماً في ساحة المعركة.
قال مسؤولون إقليميون إنه في الوقت الذي ناقش فيه زعماء العالم الطريق إلى السلام في سويسرا، كانت ساحة الحرب مستمرة في أوكرانيا، حيث أدى القصف إلى مقتل ثلاثة مدنيين على الأقل وإصابة 15 آخرين يوم الجمعة وليلة السبت.
وفي الوقت نفسه، ألقى فياتشيسلاف جلادكوف، حاكم منطقة بيلغورود بجنوب روسيا، باللوم على أوكرانيا في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي في القصف الذي أصاب مبنى سكنيًا من خمسة طوابق في بلدة شيبيكينو يوم الجمعة، مما أسفر عن مقتل خمسة أشخاص. ولم يكن هناك تعليق فوري من كييف.
___
ساهم في هذا التقرير كين موريتسوجو من بكين وجوانا كوزلوسكا من لندن.
