احصل على ملخص المحرر مجانًا

تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

حذر الأمين العام لحلف شمال الأطلسي (ناتو) ينس ستولتنبرج من تكرار جهود الدفاع في الاتحاد الأوروبي أو التنافس مع التحالف العسكري الذي تقوده الولايات المتحدة، نظرا لندرة التمويل والأفراد.

وفي تصريحات صريحة بشكل غير عادي في حفل وداعي نظمه صندوق مارشال الألماني في بروكسل يوم الخميس، قال ستولتنبرج إن طموح الاتحاد الأوروبي لإنشاء هياكل قيادية منفصلة وقوة للرد السريع مخطط لها يهدد بتحويل الموارد من التحالف العسكري الذي تقوده الولايات المتحدة.

وقال “أرحب بمزيد من جهود الاتحاد الأوروبي في مجال الدفاع طالما يتم ذلك بطريقة لا تتكرر أو تتنافس”.

وقال إن “ما لا ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يفعله هو البدء في بناء هياكل دفاعية بديلة، على سبيل المثال قوة التدخل”، في إشارة إلى القوات المخطط لها والتي يبلغ قوامها 5000 جندي والتي اقترحها الاتحاد الأوروبي في عام 2022 بعد الغزو الروسي الكامل لأوكرانيا.

وقال ستولتنبرج “لا أفهم لماذا هناك حاجة إلى قوة تدخل مختلفة ومتنافسة”.

وأضاف أنه “نظرا لأننا نكافح قليلا لتولي جميع المناصب” في هيكل القيادة في حلف شمال الأطلسي، فإن “من الغريب بعض الشيء ألا تتمكن نفس البلدان من إرسال عدد كاف من الضباط كما ينبغي لبناء هيكل بديل بدلا من ذلك”.

وقال مسؤولون كبار في حلف شمال الأطلسي لصحيفة فاينانشال تايمز إن جهود الدفاع التي يبذلها الاتحاد الأوروبي كانت بالفعل تعمل على تحويل الموارد من هياكل الحلف القائمة.

وقال أحد مسؤولي التحالف، الذي رفض الكشف عن هويته بسبب حساسية القضية: “إذا تعرضت أوروبا للهجوم، فإن الناس بحاجة إلى معرفة على الفور من هو المسؤول عن الاستجابة لذلك. إن الهياكل المتنافسة تخلق حالة من عدم اليقين … وهذا يساعد العدو فقط”.

وعلى وجه الخصوص، يشعر حلف شمال الأطلسي بالقلق إزاء التوسع المقترح لهيئة الأركان العسكرية للاتحاد الأوروبي، وهي الهيئة التي تشرف على المهام العسكرية للاتحاد. وقال المسؤولون إن الخطة قد تؤدي إلى تعقيد سلاسل القيادة الحرجة في حالة نشوب صراع، كما أنها تعمل على تحويل القوى العاملة من هيكل القيادة الذي يعاني من نقص في عدد الجنرالات في حلف شمال الأطلسي في وقت يعاني فيه من نقص في عدد الجنرالات.

وقال المسؤول “لماذا نحتفظ بقيادتين بدون طاقم كامل بينما يمكننا أن نحتفظ بقيادتين تعملان بشكل سليم؟” وأضاف المسؤول “إن هياكل الاتحاد الأوروبي تجتذب القوات. ولا يستطيع حلف شمال الأطلسي حتى أن يزود بعض قواتنا بالطاقم”.

ويشعر مسؤولو حلف شمال الأطلسي بالانزعاج أيضا من طموح الاتحاد الأوروبي إلى إنشاء قائمة خاصة به من المعايير العسكرية لجيوش الاتحاد الأوروبي ــ في محاولة لتبسيط عمليات الشراء وزيادة التشغيل البيني ــ بدلا من استخدام قوائم حلف شمال الأطلسي، التي كانت موجودة منذ عقود.

وقال ستولتنبرج “لا يمكن للدول أن تمتلك سوى مجموعة واحدة من أهداف القدرات، ولا يمكن أن تمتلك مجموعتين. هذه مسؤولية حلف شمال الأطلسي. مجموعة واحدة من المعايير، ومجموعة واحدة من أهداف القدرات، وهيكل قيادة واحد. وهذا هو حلف شمال الأطلسي”.

وحذر المسؤولون أيضا من أن خطط المشتريات الدفاعية للاتحاد الأوروبي قد تستبعد الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي مثل المملكة المتحدة والنرويج وتركيا التي ليست أعضاء في التكتل وبالتالي تضعف مشاريع التعاون الدفاعي الصناعي القائمة.

ثلاثة وعشرون من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة هي جزء من حلف شمال الأطلسي، ولكن هناك انقسامات داخل الكتلة حول مدى الدور الذي ينبغي للاتحاد الأوروبي – وهو في المقام الأول كتلة تجارية وتنظيمية – أن يلعبه في الدفاع المستقبلي عن القارة.

كانت فرنسا القوة الرائدة وراء الدفع باتجاه قيام الاتحاد الأوروبي بدور أكبر، حيث أشارت باريس إلى أن الكتلة بحاجة إلى الاستعداد لإضعاف الاهتمام الأميركي بأوروبا – وهو الخطر الذي تفاقم بسبب إعادة انتخاب دونالد ترامب المحتمل رئيسًا للولايات المتحدة.

كما أن زيادة مشاركة الولايات المتحدة في المستقبل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لمواجهة صعود الصين لها تأثيرها أيضا، حيث يقود الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون الدعوات لأوروبا لتطوير المزيد من “الاستقلال الاستراتيجي” في مجال الأمن والدفاع.

وقد انتقد بعض حلفاء فرنسا في حلف شمال الأطلسي، وخاصة في شمال وشرق أوروبا، هذه الحملة باعتبارها تضعف أهمية التحالف ــ وخاصة في ضوء العلاقة المتوترة تاريخيا بين باريس وحلف شمال الأطلسي. وفي عام 2019، أثناء رئاسة ترامب، قال ماكرون إن التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة “ميت دماغيا” ــ وهو ما أثار مخاوف من انسحاب فرنسا من الهياكل العسكرية لحلف شمال الأطلسي كما فعلت في عام 1966.

وتأتي التوترات بين المنظمتين اللتين تتخذان من بروكسل مقرا لها قبل تولي مارك روته، رئيس الوزراء الهولندي السابق، منصب الأمين العام لحلف شمال الأطلسي في الأول من أكتوبر/تشرين الأول.

مُستَحسَن

وقال روته، الذي سيكون أول رئيس لحلف شمال الأطلسي يكون عضوا في المجلس الأوروبي ــ اللجنة الرسمية لقادة الاتحاد الأوروبي ــ في يونيو/حزيران إن “التحالف هو وسيظل حجر الزاوية لأمننا الجماعي”.

لقد صرحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، والتي كانت وزيرة دفاع ألمانية سابقة، مرارا وتكرارا أن حلف شمال الأطلسي “سيظل الركيزة الأساسية لدفاعنا الجماعي”، لكنها دعت أيضا الاتحاد الأوروبي إلى الاضطلاع بدور أكبر.

“لقد حان الوقت الآن لبناء اتحاد دفاعي أوروبي حقيقي. نعم، أعلم أن هناك من قد لا يشعر بالارتياح إزاء هذه الفكرة. ولكن ما ينبغي لنا أن نشعر بالارتياح إزاءه هو التهديدات التي تتعرض لها أمننا”، هذا ما صرحت به في وقت سابق من هذا العام.

وقد أنشأت فون دير لاين مفوضًا متخصصًا للدفاع في فريقها الجديد الذي من المقرر أن يتولى منصبه هذا العام. وقد اختارت رئيس الوزراء الليتواني السابق أندريوس كوبيليوس لهذا الدور، والذي سيتولى صياغة سياسات جديدة بما في ذلك في مجالات مثل شراء الأسلحة.

المصدر