تعديل ميثاق دوتروي الضريبي: محاولات للحد من تجاوزات الملاذ المالي المفضل لأصحاب الأعمال

من المرجح أن يخرج ميثاق دوتروي، الملاذ الضريبي المفضل لأصحاب الأعمال، معدلاً بشكل طفيف من المناقشة المتعلقة بالميزانية، وذلك للحد من أبرز تجاوزاته. ومع ذلك، لا توجد نية لإعادة النظر في جوهر هذا الإجراء، الذي اعتبرته محكمة المحاسبات مكلفًا للغاية، و"واسع النطاق جدًا"، و"غير موجه بما فيه الكفاية"، وذو "كفاءة اقتصادية ضعيفة". هذا ما خلصت إليه المناقشات التي جرت يوم الاثنين 3 نوفمبر في الجمعية الوطنية، حيث تم تبني عدة تعديلات مهمة. أبرزها يستثني الأصول غير المهنية من الاستفادة من "دوتروي".

بالنسبة للمشرعين، أصبح من الصعب الاستمرار في عدم فعل أي شيء. فميثاق دوتروي، وهو أحد الآليات الفرنسية الرئيسية التي تسمح بالتهرب من ضرائب الميراث، كان هدفًا للانتقادات لسنوات. ولكن حتى الآن، كان بإمكان المدافعين عنه الاعتماد على غياب الدراسات التي تشكك في فائدته، وعلى تكلفة تبدو محدودة: فقد زعمت وزارة المالية الفرنسية (بيرسي) لفترة طويلة أنه يؤدي إلى خسارة إيرادات ضريبية تبلغ 500 مليون يورو فقط سنويًا، قبل أن ترفعها إلى 800 مليون في عام 2024.

لكن في تقرير صادم كشفت صحيفة لوموند عن خلاصته في أكتوبر، نسفت محكمة المحاسبات كل هذه الادعاءات. التكلفة؟ لقد ارتفعت بشكل كبير في السنوات الأخيرة، حيث انتقلت من 1.2 مليار يورو في عام 2020 إلى أكثر من 5.5 مليار يورو في عام 2024، كما كشفت المحكمة. وهذا بعيد جدًا عن الـ 800 مليون الرسمية، التي تبدو وكأنها كذبة دولة. أما الفعالية؟ فهي محدودة للغاية بالنظر إلى هذا العبء على الحسابات العامة.

لقد صُمم ميثاق دوتروي لتجنب إجبار ورثة صاحب العمل، لدفع رسوم الميراث، على بيع الشركة أو استنزاف مواردها المالية عن طريق سحب أرباح ضخمة. ولكن، إذا كان النظام يؤدي إلى تأثير "إيجابي طفيف" على استمرارية هذه الشركات، فإن ذلك لا يترجم لاحقًا إلى زيادة في الاستثمار والتوظيف، حسبما لاحظت محكمة المحاسبات.