وينبغي لزعماء العالم أن يضعوا في اعتبارهم أن فوائد تمويل المناخ تفوق بكثير تكاليف تنفيذها.
يمكن للأحداث المناخية أن تنقلب بسرعة، وتنتقل من سيء إلى أسوأ. إن العمل كالمعتاد لن يؤدي إلا إلى تفاقم ظاهرة الانحباس الحراري العالمي، وتفاقم الفيضانات، والجفاف، وموجات الحر. هناك حاجة إلى المال والعمل على نطاق واسع لتغيير مجرى الأمور.
تحتاج البلدان النامية إلى ما بين 5.8 تريليون دولار و6.8 تريليون دولار بحلول عام 2030 لتنفيذ أهدافها المناخية. ويصل هذا إلى حوالي 1.3 تريليون دولار سنويًا، وهو الهدف الكمي الجماعي الجديد (NCQG) بشأن تمويل المناخ الذي حددته مجموعة المفاوضين الأفريقيين (AGN) والذي يجب على الدول الغنية – الملوثة بشدة – أن تقدمه للدول النامية اعتبارًا من العام المقبل.
ومن المتوقع أن يتم إضفاء الطابع الرسمي على مجموعة NCQG في محادثات المناخ COP29 الجارية في باكو. وسوف يحل محل الالتزام السابق بمبلغ 100 مليار دولار سنويا، والذي كان من الواضح أنه كان بمثابة قطرة في محيط.
ماذا يوجد في التريليونات المذكورة؟ الركائز الثلاث للعمل المناخي: التكيف، والتخفيف، والخسائر والأضرار.
وفيما يتعلق بالتكيف، تحتاج الدول النامية إلى ما بين 215 مليار دولار إلى 387 مليار دولار سنوياً للتكيف مع تقلبات تغير المناخ وبناء القدرة على الصمود. ومع ذلك، لم يحصلوا إلا على 28 مليار دولار في عام 2022 – وفقًا لأحدث البيانات – تاركين وراءهم فجوة تمويل ضخمة لا تزال تعرقل خططهم التنموية، خاصة بالنسبة للدول الأفريقية التي تدفع ثمن الخطايا البيئية للدول الغنية. وتشير الدراسات إلى أن أفريقيا وحدها قد تحتاج إلى ما يزيد على 100 مليار دولار سنوياً من أجل التكيف مع تغير المناخ ـ وهو أعلى مبلغ على الإطلاق في أي منطقة أخرى.
وفيما يتعلق بالخسائر والأضرار، فإن التكاليف الاقتصادية للتغيرات التي لا يستطيع الناس التكيف معها في البلدان النامية وحدها تتراوح بين 447 مليار دولار و894 مليار دولار سنويا حتى عام 2030. وهذا دون الأخذ في الاعتبار الخسائر في الأرواح البشرية والتراث الثقافي، من بين النكسات غير الاقتصادية الأخرى. .
وفيما يتعلق بالتخفيف من آثار تغير المناخ، هناك حاجة إلى مئات المليارات من الدولارات سنويا للاستثمار في موارد الطاقة المتجددة، فضلا عن تحديث وإزالة الكربون من شبكات الشبكات والمباني والنقل والصناعات. وتعمل كل هذه التدابير على الحد من انبعاثات الكربون، وربما ثني المنحنى.
لكن الأمر لا يتعلق فقط بتحقيق الأهداف المناخية؛ إنها أيضًا مسألة رفاهية. ويفتقر ما يقرب من 600 مليون شخص إلى إمكانية الوصول إلى الكهرباء في أفريقيا، مما يعني أن زيادة التمويل والاستثمار في هذا القطاع ستؤدي إلى الحد من الفقر ونمو الطاقة.
مجموعة NCQG سريعة الاستجابة وعالية الجودة
من الواضح أن هدف الـ1.3 تريليون دولار ليس حجراً. ويجب أن تتم مراجعته بانتظام ليعكس الاحتياجات المتطورة لبلداننا.
والأهم من ذلك أننا نتوقع أن يكون التمويل والمنح ميسرة، خاصة فيما يتعلق بالتكيف والخسائر والأضرار. لقد ساهمت أفريقيا بأقل قدر في تغير المناخ ولكنها تجد نفسها في عين الأزمة بسبب الجغرافيا والمظالم التاريخية وانخفاض الاستثمارات نتيجة للمشهد المالي العالمي المنحرف.
تمتلك القارة أصغر بصمة كربونية، حيث تحتوي على أحواض كبيرة للكربون مثل حوض الكونغو. إن مواردها الهائلة من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، إلى جانب المعادن المهمة ومشهد الشركات الناشئة النابض بالحياة في مجال التكنولوجيا النظيفة، تضعها بشكل فريد في مقدمة المرشحين نحو صافي الصفر.
ويجب أن تتمتع مجموعة NCQG بالمرونة الكافية للاستجابة للصدمات الاقتصادية العالمية، وارتفاع تكاليف رأس المال، وقضايا القدرة على تحمل الديون. وينبغي أن تتضمن التزامات مالية يمكن التنبؤ بها ومحددة زمنياً وموثوقة من كل دولة من البلدان المتقدمة لتمكين البلدان الأقل نمواً من تخطيط وتنفيذ استراتيجياتها الطويلة الأجل بفعالية. لكن الأمر لا ينتهي بالتمويل. وتحتاج الاقتصادات النامية أيضًا إلى الدعم فيما يتعلق بتطوير التكنولوجيا ونقلها وبناء القدرات.
وينبغي أن يكون هدف التعبئة البالغ 1.3 تريليون دولار هو التمويل العام في جوهره، ويفضل أن يكون 800 مليار دولار سنويا، بالإضافة إلى تمويل إضافي مثل التمويل الخاص.
وهذا يقودنا إلى القضية الملحة التالية: الإصلاحات المالية العالمية.
لقد طال انتظار إصلاح المؤسسات المالية الدولية وبنوك التنمية المتعددة الأطراف لمعالجة قضايا الحوكمة وشروط التمويل وتطوير الأدوات اللازمة لتعزيز حجم التمويل بما يتوافق مع أهداف اتفاق باريس. ولابد أن يتم تصميم هيكل التمويل بما يتناسب مع الاحتياجات الفريدة لأفريقيا وغيرها من البلدان النامية، ولابد أن يتصدى للتحديات المالية ذات الصلة، وخاصة أن يكون أكثر استجابة لضائقة الديون وارتفاع تكاليف رأس المال.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
وعلى نحو مماثل، يتعين على البلدان المتقدمة، بقيادة الولايات المتحدة، أن تتولى القيادة في مجال المناخ، وأن تفتح أبوابها للمزيد من الأموال المخصصة للمناخ، وأن تعمل على استعادة الثقة في النظام المتعدد الأطراف.
وينبغي لزعماء العالم في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) أن يضعوا في اعتبارهم حقيقة مفادها أن الفوائد الاجتماعية والاقتصادية والبيئية والتنموية لتمويل المناخ تفوق بكثير تكاليف تنفيذها. إن تمويل المناخ يدور حول بقاء البشرية وازدهارها في مناخ سريع التغير.
سعادة الدكتورة جويس باندا هي الرئيس السابق لمالاوي. وهي عضو في اللجنة الاستشارية الدولية لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين.
